本網(wǎng)訊 8月31日的滇灘細(xì)雨綿綿，陰霾的天空、淅瀝的雨點(diǎn)讓集鎮(zhèn)顯得格外清冷，但滇灘邊防派出所內(nèi)卻是另一番景象：數(shù)十名身著民族服裝的傈僳族群眾聚集在戶政室門口，扶老攜幼，談笑風(fēng)生，陰冷的天氣也掩不住大家心頭的喜悅，言語(yǔ)間都是對(duì)未來(lái)的憧憬，想到今天即將擁有自己的戶口，似乎連排隊(duì)等待都成了一種幸福。

　　“做夢(mèng)都想有自己的戶口！”

　　“平時(shí)做夢(mèng)都想有自己的戶口！”家住白沙洞的傈僳群眾胡永發(fā)激動(dòng)地說(shuō)。老胡是昨天接到派出所辦理落戶通知的，為此他還特意去理了發(fā)，清晨六點(diǎn)，老胡就張羅著把一家人叫起來(lái)，走了近10里的山路來(lái)到派出所。“我家住在大山深處，過(guò)去還真不知道戶口的用處，加上山高路遠(yuǎn)，幾次人口普查都沒(méi)有去登記，錯(cuò)過(guò)了落戶的好時(shí)機(jī)。因?yàn)槭?lsquo;黑人黑戶’，孩子長(zhǎng)大了想去當(dāng)學(xué)徒學(xué)手藝沒(méi)人要、想去外地打工走不了，娶了媳婦也沒(méi)法辦結(jié)婚證……，07年的時(shí)候我二兒子生病，我們連夜趕到城里，但沒(méi)有醫(yī)保也沒(méi)有新農(nóng)合，匆匆看了醫(yī)生住不起院只能連夜回家。”從52歲的胡永發(fā)到他3歲的孫子胡天翼，全家都沒(méi)有戶口，無(wú)需承擔(dān)公民的基本義務(wù)，同時(shí)也享受不到相應(yīng)的權(quán)利?？粗找鎵汛蟮募易鍏s日漸消失的存在感，老胡曾經(jīng)非常彷徨。

　　“有了戶口，我就能考大學(xué)了！”

　　一位穿著民族服飾、戴著紅領(lǐng)巾的小女孩蹦跳著向戶籍室跑來(lái)，她是白沙洞13歲的傈僳族女孩余水珍，當(dāng)問(wèn)及為什么這么高興時(shí)，她說(shuō)“有了戶口，我就能考大學(xué)了！”在說(shuō)出這句話的時(shí)候，她笑著抹去了眼角的淚水，已經(jīng)小學(xué)五年級(jí)的小水珍心里明白，沒(méi)有戶口，不論在學(xué)校多努力，多想上學(xué)，再過(guò)一年自己就只能跟其他哥哥姐姐們一樣輟學(xué)離開了，在小水珍心中，戶口不僅是一紙證明，更承載著自己的希望、夢(mèng)想以及未來(lái)。

　　“這個(gè)復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，

　　不是光憑哪個(gè)部門三五天就能夠解決的”

　　“他們的祖輩長(zhǎng)期刀耕火種，沿中緬邊境線遷徙而居，過(guò)去因?yàn)椴宦鋺艨?，也就不用承?dān)公民的義務(wù)，不用交相關(guān)的稅費(fèi)。”聯(lián)族社區(qū)支書胡方元頓了頓又向記者介紹，“后來(lái)國(guó)家的政策越來(lái)越好，實(shí)名制管理也越來(lái)越嚴(yán)，沒(méi)有戶口，辦不了身份證，就享受不到國(guó)家的惠農(nóng)政策、并且在出行、打工、求學(xué)等方面處處受限。他們漸漸感到不便之后，開始來(lái)村里反映戶口問(wèn)題。但這個(gè)復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，不是光憑哪個(gè)部門三五天就能夠解決的。”記者感受到：這些沿邊移居傈僳群眾，由于長(zhǎng)期的戶口缺失，沒(méi)有任何證明材料，能不能落戶？怎樣落戶？落戶在哪里？其他群眾接不接受？這些都是無(wú)法回避的難題。

　　“我們從未放棄，終于等到今天！”

　　“我們掌握這個(gè)情況有十多年了，期間也做過(guò)不少努力，但這些沿邊移居的傈僳族群眾情況十分特殊，沒(méi)有出生證等材料還是其次，更主要的是他們?cè)谶吘骋粠睿瑳](méi)有固定的生產(chǎn)生活資料，沒(méi)有承包經(jīng)營(yíng)的土地，移居的風(fēng)俗也導(dǎo)致附近的村民對(duì)他們?nèi)狈ζ毡榈恼J(rèn)同感，基于上述情況，按照相應(yīng)規(guī)定是不符合當(dāng)前落戶條件的。這個(gè)情況我們?cè)啻蜗螯h委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，尋求政策支持，但一直懸而未決。直到今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見》，我們覺(jué)得突然找到了解決問(wèn)題的鑰匙……”騰沖市公安局治安大隊(duì)分管戶口管理工作的教導(dǎo)員王衛(wèi)祥向記者介紹，“《意見》下發(fā)后，騰沖市公安局高度重視，多次組織治安大隊(duì)、滇灘邊防派出所學(xué)習(xí)討論，分析研究政策精神，順勢(shì)而謀，想方設(shè)法解決這些傈僳群眾的戶口問(wèn)題。還對(duì)沿邊移居傈僳族群眾的移居路線再次進(jìn)行調(diào)查，追根溯源查找其祖籍地、原籍地，并向知情群眾逐一核實(shí)、全面摸底，制作調(diào)查筆錄127份，到沿邊移居群眾近年居住的白沙洞、棋盤石召開村民代表會(huì)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可……”。匯集的材料及建議再一次逐級(jí)上報(bào)，終于得到以補(bǔ)錄遺漏人口方式落戶的政策支持。

　　“終于有戶口本了，快拿來(lái)看看！”

　　“請(qǐng)大家一會(huì)到籃球場(chǎng)領(lǐng)取戶口本！”滇灘邊防派出所所長(zhǎng)沈愛(ài)軍說(shuō)。

　　18時(shí)20分，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)民警一天的努力，采集照片、錄入信息、上傳制證……每個(gè)環(huán)節(jié)分工協(xié)作，緊張有序，滇灘鎮(zhèn)白沙洞、棋盤石5戶81人的戶口終于全部辦結(jié)，民警當(dāng)場(chǎng)向群眾發(fā)放了戶口本。

　　“胡永發(fā)！”

　　“到！”

　　雙手緊緊捧著民警遞到手里的戶口本，老胡臉上瞬間掛滿了笑容，像帶著稀世珍寶一樣小心翼翼的走向等在一旁的家人。

　　“終于有戶口本了，快拿來(lái)看看！”

　　老胡話音未落，手里的戶口本就已經(jīng)被迫不及待的兒女搶了過(guò)去……（李杰）