第一部分  基本概況

一、主要職能

（一）主要職能

根據(jù)《中共保山市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈中共保山市委宣傳部職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案〉的通知》（保辦字〔2005〕55號(hào)），以及保山市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于對(duì)市委宣傳〈關(guān)于成立國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)保山新聞中心及申請(qǐng)事業(yè)編制的請(qǐng)示〉的批復(fù)》（保編辦〔2005〕66號(hào)）精神，保山市委宣傳部是市委主管意識(shí)形態(tài)方面工作的綜合職能部門，內(nèi)設(shè)6個(gè)科室，歸口市委宣傳部管理4個(gè)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：1. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市理論研究、理論學(xué)習(xí)、理論宣傳工作，管理和領(lǐng)導(dǎo)市委講師團(tuán)、《活水》編輯室。2. 負(fù)責(zé)引導(dǎo)全市社會(huì)輿論，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新聞單位的工作。對(duì)《保山日?qǐng)?bào)》社、市廣播電視總臺(tái)的宣傳工作實(shí)施方針、政策指導(dǎo)。3. 負(fù)責(zé)從宏觀上指導(dǎo)精神產(chǎn)品的生產(chǎn)。聯(lián)系市文化廣播電視新聞出版局、市文聯(lián)、市社科聯(lián)，對(duì)其政治方向和方針、政策實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。4.負(fù)責(zé)規(guī)劃、部署全市性的思想政治工作；代管市文明委辦公室、市委外宣辦（市政府新聞辦）、市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；配合市委組織部做好黨員教育工作，負(fù)責(zé)編寫黨員教育材料；會(huì)同有關(guān)部門研究改進(jìn)干部群眾思想教育工作；領(lǐng)導(dǎo)市職工思想政治工作研究會(huì)。5. 協(xié)助市委組織部管理意識(shí)形態(tài)口的領(lǐng)導(dǎo)干部，負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)意識(shí)形態(tài)部門科級(jí)干部的考察、任免工作；對(duì)各縣、區(qū)委宣傳部正副部門的任免提出意見；制定各級(jí)宣傳干部和有關(guān)宣傳文化系統(tǒng)干部的培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)新聞專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)政工人員的職稱評(píng)定工作。6. 負(fù)責(zé)提出宣傳思想工作、文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針；指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)制訂政策法規(guī)；按照省委和市委的要求，協(xié)調(diào)宣傳文化系統(tǒng)各部門之間的關(guān)系。7. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大經(jīng)濟(jì)政策、重大經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的宣傳；組織保山市經(jīng)濟(jì)文化和整體對(duì)外形象的宣傳工作；指導(dǎo)規(guī)劃全市企事業(yè)單位職工思想政治工作。8. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)宣傳文化系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃的研究制定；管理市級(jí)精神文明、宣傳思想工作專項(xiàng)資金；規(guī)劃、統(tǒng)籌、組織實(shí)施全市宣傳文化事業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目；調(diào)研、指導(dǎo)全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。9.完成省委有關(guān)部門和市委交辦的其他任務(wù)。

（二）2015年重點(diǎn)工作任務(wù)介紹

（一）緊緊圍繞“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，緊扣主題主線，持續(xù)深化理論武裝工作。

1．理論學(xué)習(xí)形式多樣。下發(fā)了《全市各級(jí)黨委（黨組）中心組2015 年理論學(xué)習(xí)安排意見》和《2015年全市在職干部理論學(xué)習(xí)安排意見》等文件，扎實(shí)抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨、教育人民。做好中央主要報(bào)刊理論文章摘編，組織征訂《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》24787冊(cè)、《習(xí)近平談治國(guó)理政》8400本，并做好宣傳發(fā)行工作。廣泛開展“書香保山”全民閱讀讀書征文活動(dòng)，引導(dǎo)全市各族群眾“愛讀書、讀好書、善讀書”。召開了全市學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神座談會(huì)、黨的十八屆四中全會(huì)精神、五中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)。龍陵縣龍山鎮(zhèn)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神示范點(diǎn)。

２．理論宣傳深入廣泛。依托保山日?qǐng)?bào)理論版、《活水》刊物、保山新聞網(wǎng)等，大力開展黨的政策理論宣傳闡釋，做到黨的政策理論宣傳全覆蓋。成立了黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神宣講團(tuán)，深入各縣區(qū)市各單位開展巡回宣講。組織開展了“百名黨組織書記進(jìn)百村”宣講活動(dòng)。依托各縣區(qū)市特色宣講隊(duì)伍，深入鄉(xiāng)、村、社、企開展宣講。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的作用，編印了《保山市黨的理論政策基層宣講輔導(dǎo)提綱》（第二輯），通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，著力打造新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員理論宣講隊(duì)伍。以村級(jí)基層理論宣講試點(diǎn)為突破口，不斷創(chuàng)新宣講方式，推動(dòng)黨的政策理論宣講向村、組、農(nóng)戶和田間地頭延伸，著力解決理論武裝工作“最后一公里”問(wèn)題。今年以來(lái)，開展黨的十八屆五中全會(huì)精神省委宣講團(tuán)宣講2場(chǎng)次、市委宣講團(tuán)宣講40場(chǎng)次、縣市區(qū)宣講團(tuán)宣講200場(chǎng)次，其他宣講800場(chǎng)次。

３．理論研究卓有成效。成功舉辦了“云南社科專家保山行”大型調(diào)研咨詢活動(dòng)。深入開展了馬克思主義大眾化征文活動(dòng)。組織了第五屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果政府獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。啟動(dòng)了中國(guó)保山村落影像文化志工作。做好《保山統(tǒng)籌發(fā)展的思考與探索》、《保山社會(huì)科學(xué)》出版發(fā)行工作。積極申報(bào)云南省社會(huì)科學(xué)科普基地，騰沖滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館被評(píng)為省級(jí)社科示范基地。認(rèn)真總結(jié)保山宣傳思想文化工作成效，在《云南宣傳》上刊發(fā)6篇經(jīng)驗(yàn)文章。起草了《關(guān)于加強(qiáng)保山新型智庫(kù)建設(shè)的意見》。掛牌成立了馬克思主義哲學(xué)中國(guó)化時(shí)代化大眾化騰沖研究基地。

（二）緊緊圍繞為全市跨越發(fā)展聚集正能量，把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和水平。

１．精心組織重大主題宣傳。組織市級(jí)媒體開設(shè)專題專欄，深入宣傳黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，及時(shí)宣傳省委九屆十次、十一次全會(huì)精神，廣泛宣傳市委三屆四次、五次全會(huì)精神，深入解讀中央和省、市委重要會(huì)議的重大部署、主要精神，及時(shí)報(bào)道市委抓貫徹落實(shí)的重大決策、重要舉措，持續(xù)報(bào)道我市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的典型經(jīng)驗(yàn)、重大成效，以強(qiáng)勁響亮的主流輿論凝集力量、鼓舞人心。

２．扎實(shí)開展系列專題宣傳。緊緊圍繞我市搶抓 “一帶一路一廊” 國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇、建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、實(shí)施橋頭堡建設(shè)，堅(jiān)定不移實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、做大做強(qiáng)“七大產(chǎn)業(yè)”、發(fā)展壯大“五大園區(qū)”、加快培育“五大文化品牌”、竭力打造“三張名片”的發(fā)展思路，精心策劃了“十二五”成就、扶貧開發(fā)、“五網(wǎng)”建設(shè)、電商經(jīng)濟(jì)、高原特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中心城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、抗震救災(zāi)等系列宣傳報(bào)道，為保山實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵唱響最強(qiáng)音、凝聚正能量。

３．持續(xù)深化系列專項(xiàng)工作宣傳和社會(huì)宣傳。精心組織“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論宣傳，對(duì)全市5個(gè)縣區(qū)市、4個(gè)園區(qū)以及30多個(gè)市直單位和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中專訪。累計(jì)在新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等中央媒體刊播相關(guān)稿件80篇（條），在云南日?qǐng)?bào)等省級(jí)各媒體刊播相關(guān)稿件122篇（條），在市級(jí)媒體刊稿、刊播2400多篇條。成功承辦全省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年大會(huì)，成功召開保山市紀(jì)念大會(huì)，大力弘揚(yáng)滇西抗戰(zhàn)精神。把握正確導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好全市各級(jí)各部門開展的群眾性紀(jì)念活動(dòng)。在市級(jí)各媒體開設(shè)了《聚焦中心城市建設(shè)》專欄，持續(xù)開展了聲勢(shì)密集的中心城區(qū)建設(shè)和管理宣傳。牽頭做好第三輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳教育，累計(jì)在市級(jí)媒體刊播禁毒防艾新聞800余篇（條）次，廣播播出禁毒防艾知識(shí)普及專欄1期，播出公益廣告4000多條次，發(fā)放禁毒防艾宣傳海報(bào)20000份。積極配合相關(guān)部門，持續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治維穩(wěn)、“三農(nóng)工作”、創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市”、以及人大、政協(xié)、民族團(tuán)結(jié)教育、安全生產(chǎn)、交通安全、節(jié)能減排、法制宣傳、工會(huì)宣傳等各項(xiàng)社會(huì)宣傳工作。

（三）緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，固本強(qiáng)基，著力提升公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。

全市精神文明建設(shè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在貫穿融入結(jié)合上下功夫，在落小落細(xì)落實(shí)上下功夫，推動(dòng)“24字”核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行。

１．“24”字核心價(jià)值觀深入人心。持續(xù)開展宣傳教育，在市級(jí)媒體開始專題專欄，刊播動(dòng)態(tài)新聞1200余條，制發(fā)宣傳海報(bào)10萬(wàn)余份，制作宣傳展板1000余塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)14000余條，刊播公益廣告2.57萬(wàn)余條次；大力實(shí)施隆陽(yáng)區(qū)中心城區(qū)氛圍營(yíng)造，在公路沿線設(shè)置戶外社會(huì)主義核心價(jià)值觀廣告牌557塊、公交站宣傳欄156個(gè)、公益宣傳圍擋3835米；全面鋪開善行義舉榜建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)各部門建榜1024個(gè)、上榜7365人；動(dòng)員各級(jí)各部門深入開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)紙等“儉約保山”11項(xiàng)行動(dòng)，張貼杜絕浪費(fèi)溫馨提示12000余幅；積極推薦上報(bào)云南省2015年最美人物，我市龍陵縣公安局民警楊德忠被評(píng)為“云嶺楷模”、施甸縣五樓社區(qū)黨總支書記郭維斗被評(píng)為“最美村官”、施甸縣文管所干部何在品被評(píng)為“最美基層干部”。

２．公民道德建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。廣泛開展“道德講堂”活動(dòng)，完成《善洲講堂》第三期錄制工作。積極推薦上報(bào)云南省第五屆道德模范，我市楊會(huì)春被評(píng)選為云南省第五屆道德模范，董國(guó)孝獲云南省第五屆道德模范提名獎(jiǎng)；認(rèn)真組織開展云南省第十屆“紅土地之歌”演講大賽保山賽區(qū)活動(dòng)，我市選手程希銀、魏鶴媛2位選手在省級(jí)決賽中榮獲二等獎(jiǎng)，保山市獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。積極組織參加“云南好人”評(píng)選活動(dòng)，我市騰沖市國(guó)殤墓園管理所原所長(zhǎng)畢世銑，保山監(jiān)獄退休干部李加連和昌寧縣灣甸傣族大城村小新寨村民小組村民萬(wàn)德美3人榮獲“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”榮譽(yù)稱號(hào)。扎實(shí)開展感恩教育活動(dòng)，舉辦各級(jí)各類感恩勵(lì)志報(bào)告會(huì)100多場(chǎng)次、各種宣講200余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份。施甸縣舉辦第二屆“善洲故里 德潤(rùn)民心”感恩人物評(píng)選表彰活動(dòng)，評(píng)選出“身邊好人”10人。

３．群眾性文明創(chuàng)建不斷深化拓展。圓滿完成第三批云南省文明縣城、第七批云南省文明村、第四批云南省文明小城鎮(zhèn)、第十四批云南省文明單位和第四批云南省文明社區(qū)的申報(bào)考評(píng)推薦。我市昌寧縣成功爭(zhēng)創(chuàng)第三批云南省文明縣城，全市50個(gè)村成功爭(zhēng)創(chuàng)云南省文明村、4個(gè)小城鎮(zhèn)成功爭(zhēng)創(chuàng)云南省文明小城鎮(zhèn)、76個(gè)單位成功爭(zhēng)創(chuàng)云南省文明單位、6個(gè)社區(qū)成功爭(zhēng)創(chuàng)云南省文明社區(qū)。創(chuàng)新形式，鞏固拓展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。以社區(qū)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展創(chuàng)建文明樓院、文明小區(qū)、文明社區(qū)、文明城市、文明服務(wù)示范窗口、文明服務(wù)優(yōu)質(zhì)標(biāo)兵等系列活動(dòng)。以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)自律，增加社會(huì)責(zé)任感，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)建從規(guī)范服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范點(diǎn)向全行業(yè)的拓展。以富民惠農(nóng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)尚為重點(diǎn)，廣泛開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文明村鎮(zhèn)、文明戶、文明集市、“綠色家庭”、“生態(tài)庭院”、文明新村示范工程等活動(dòng)，進(jìn)一步拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的渠道和空間。

４．未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。深入實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)工程，廣泛開展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育、“童心向黨”歌詠比賽等活動(dòng)。我市隆陽(yáng)區(qū)榮獲第四屆云南省未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，保八中等5個(gè)部門榮獲先進(jìn)單位稱號(hào)、李勇等5位同志榮獲先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。進(jìn)一步梳理我市歷屆美德少年典型事跡，向省文明辦推薦上報(bào)楊舒然、何書華2名同學(xué)為云南美德少年。大力實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)建成并投入使用的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮達(dá)26所，成功承辦了2015年云南省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮“建管用”的“保山經(jīng)驗(yàn)”，在中央文明辦《未成年人思想道德建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》第23期上刊發(fā)。評(píng)選推薦并命名了隆陽(yáng)區(qū)瓦渡中心小學(xué)等11個(gè)單位為第二批保山市未成年人思想道德建設(shè)示范學(xué)校。

５．楊善洲志愿服務(wù)活動(dòng)豐富多彩。依托善洲志愿服務(wù)協(xié)會(huì)和全市380支楊善洲志愿服務(wù)隊(duì)，利用3月5日，6月5日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織，廣泛開展“關(guān)愛他人 關(guān)愛社會(huì) 關(guān)愛自然”、學(xué)雷鋒日、關(guān)愛留守兒童、世界環(huán)境日、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“愛心送考”等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。2015年，各級(jí)各部門累計(jì)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)200余次，參與志愿1萬(wàn)余人次。積極推薦上報(bào)學(xué)雷鋒示范點(diǎn)和學(xué)雷鋒示范標(biāo)兵，我市車管所、市國(guó)稅局、施甸縣審計(jì)局等3家單位被省委宣傳部命名為云南省第二批學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)，李建國(guó)、董國(guó)敬等9人被命名為學(xué)雷鋒示范標(biāo)兵。定期組織網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍開展精神文明網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文明，倡導(dǎo)時(shí)代新風(fēng)。

（四）緊緊圍繞樹好美麗保山新形象，加大外宣力度，保山故事愈講愈精彩。

１．更新資料，完善機(jī)制，打牢外宣工作基礎(chǔ)。更新了外宣圖文、音像資料和媒體記者信息庫(kù)。到目前，共收錄了200多家媒體和2000多名記者信息，與13家中央駐滇媒體、17家省屬主要媒體、3家港澳駐滇媒體、5家省級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體建立了聯(lián)絡(luò)制度。修訂完善了《保山市新聞發(fā)布制度》《保山市新聞發(fā)言人制度》等制度，指導(dǎo)服務(wù)市級(jí)相關(guān)部門舉辦新聞發(fā)布會(huì)10余場(chǎng)，牽頭組織到昆明舉辦保山專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng)。認(rèn)真執(zhí)行《蒞保新聞媒體采訪接待制度》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市接待中央、港澳駐滇媒體和緬甸媒體記者3000多人（次）。

２．巧借外力，全面推進(jìn)，多形式宣傳保山。積極協(xié)調(diào)和接待服務(wù)好中央和省級(jí)主流媒體、港澳臺(tái)媒體采訪團(tuán)、攝制組到保采訪拍攝，借機(jī)宣傳推介保山。今年以來(lái)，人民日?qǐng)?bào)社“一帶一路”采訪組和“精準(zhǔn)扶貧”采訪組，國(guó)務(wù)院新聞辦《抗戰(zhàn)回眸：1931—1942》和《抗戰(zhàn)揭秘》采訪組，云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“傳統(tǒng)村落與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全媒體采訪團(tuán)”、央視《東方主戰(zhàn)場(chǎng)》紀(jì)錄片攝制組、《軍迷淘天下》四集專題片攝制組、《每日農(nóng)經(jīng)》“檳榔江水牛”和“龍陵黃山羊”專題片攝制組等近40個(gè)采訪組蒞保采訪拍攝，在中央和省級(jí)主流媒體推出了一大批宣傳保山、展示保山的新聞報(bào)道。央視15套《民歌中國(guó)》欄目蒞騰拍攝《民歌中國(guó)走進(jìn)騰沖》，欄目組攜平安、烏蘭圖雅、降央卓瑪?shù)雀枋衷隍v沖錄制60分鐘節(jié)目，并先后4次在該頻道播出，累計(jì)播出時(shí)長(zhǎng)240分鐘；東方衛(wèi)視《極限挑戰(zhàn)》欄目攜孫紅雷、黃渤、黃磊、趙麗穎等明星蒞騰拍攝真人秀電影。龍陵縣在浙江衛(wèi)視連續(xù)1個(gè)月播出“中國(guó)松山 寶地龍陵”15秒宣傳片，極大的提高了保山的知名度。

３．整體策劃、板塊推出，上下聯(lián)動(dòng)宣傳保山。緊緊抓住承辦云南省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年騰沖大會(huì)的重大機(jī)遇，邀請(qǐng)國(guó)新辦、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)等70余家媒體蒞保采訪報(bào)道，在中央和省級(jí)主流媒體興起了滇西抗戰(zhàn)文化熱。以我市舉辦第十二屆中國(guó)·保山南方絲路商貿(mào)旅游節(jié)暨2015端陽(yáng)花市、全省上半年經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)暨園區(qū)建設(shè)會(huì)、全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議等系列重大活動(dòng)、重大會(huì)議為契機(jī)，精心策劃選題，聚焦工作亮點(diǎn)，邀請(qǐng)中央和省、港澳臺(tái)主流媒體會(huì)同本地媒體開展組團(tuán)式采訪，集中展示了我市扶貧開發(fā)、“五網(wǎng)”建設(shè)、電商經(jīng)濟(jì)、高原特色農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、抗震救災(zāi)、綜合管廊建設(shè)、保山棚戶區(qū)改造、姚關(guān)經(jīng)驗(yàn)、山邑模式等經(jīng)驗(yàn)。其中，人民日?qǐng)?bào)頭版、第3版、第11版分別刊發(fā)了我市扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)文章《火塘照亮脫貧路》《找準(zhǔn)真窮拔窮根》《脫貧的瞌睡遇上了扶貧的枕頭》，引起中央和省級(jí)主流媒體高度關(guān)注，被廣泛轉(zhuǎn)載。人民日?qǐng)?bào)還刊發(fā)了《保山：暢通開放 共書絲路新華章》宣傳特刊、“溫潤(rùn)保山 美玉神湯”專版等。云南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)全媒體采訪組以全媒體形式推出我市騰沖縣“新歧經(jīng)驗(yàn)”報(bào)道500多篇，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量高達(dá)650多萬(wàn)次。到10月底，全市在國(guó)家和省級(jí)以上重點(diǎn)媒體刊發(fā)刊播保山重點(diǎn)新聞1984條，播出保山視頻新聞102個(gè)，總時(shí)長(zhǎng)為984分鐘。

４．把握導(dǎo)向，快速反應(yīng)，妥善處置重大輿情。出臺(tái)了《保山市輿情信息分析制度（暫行）》，創(chuàng)辦《保山新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)輿情日?qǐng)?bào)》，24小時(shí)專人監(jiān)測(cè)輿情，及時(shí)將負(fù)面輿情反饋到相關(guān)部門，督促做好輿情應(yīng)對(duì)和釋疑解惑。妥善做好昌寧“9·16”山洪泥石流自然災(zāi)害、“10·30”地震災(zāi)害等突發(fā)公共事件的新聞處置工作，成功應(yīng)對(duì)《黃龍玉：盜采后的“傷痕”》等熱點(diǎn)事件輿論炒作，有力的維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。完善輿情信息工作機(jī)制，提高輿情信息研判水平，實(shí)行縣區(qū)輿情信息頂崗培訓(xùn)制度，全年采編上報(bào)輿情信息1200篇，被省委宣傳部采用300多篇。

５．加強(qiáng)網(wǎng)上輿論工作，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。堅(jiān)持“正面宣傳”為主的方針，圍繞市委、市政府中心工作、發(fā)展戰(zhàn)略、重大舉措，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開辟專題專欄，主動(dòng)釋疑解惑，著力鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論。到10月底，保山新聞網(wǎng)完成自采新聞采訪960條，編輯通訊員來(lái)稿、約稿6413條，上傳圖5052張、視頻826個(gè)。加快媒體融合發(fā)展，保山日?qǐng)?bào)與人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)合作推出《保山日?qǐng)?bào)新聞客戶端》，形成了報(bào)紙、微博、手機(jī)報(bào)、客戶端共同發(fā)力的格局。著力加強(qiáng)以保山新聞網(wǎng)站為主的PC網(wǎng)站新聞媒體建設(shè)，在“微”字上作文章，保山新聞網(wǎng)微信公眾賬號(hào)關(guān)注人數(shù)已過(guò)5.8萬(wàn)，單條新聞閱讀量突破了20萬(wàn)，成為保山新媒體建設(shè)的主要陣地。啟動(dòng)了“云南通·保山”黨政新聞客戶端。

（五）緊緊圍繞滿足人民群眾精神文化需求，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。

１．文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《保山市深化文化體制改革實(shí)施方案》，印發(fā)了《市委宣傳部2015年度文化體制改革工作責(zé)任分工》、《市文產(chǎn)辦關(guān)于對(duì)基本完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)的國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位進(jìn)行專項(xiàng)督查工作方案》，對(duì)五縣區(qū)落實(shí)全市深化文化體制改革方案及全市深化文化體制改革工作會(huì)議情況開展了督查，文化體制改革各項(xiàng)工作順利實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。

２．文化建設(shè)事業(yè)繁榮發(fā)展。一是突出公益性和社會(huì)性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化，持續(xù)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造示范區(qū)“升級(jí)版”。到目前，全市建成了7個(gè)公共圖書館、8個(gè)博物館、913個(gè)村級(jí)綜合文化室、918個(gè)農(nóng)家書屋、881個(gè)電子閱覽室、56個(gè)“鄉(xiāng)情展室”、232個(gè)“村情展室”、59個(gè)文化惠民示范村、598個(gè)文化大院。各級(jí)文化館（站）、圖書館、博物館等均實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。二是組織開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。成立了保山市群眾演藝協(xié)會(huì)，縣區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村社級(jí)分會(huì)，服務(wù)全市業(yè)余群眾演藝團(tuán)體。開展“文化大蓬車.千鄉(xiāng)萬(wàn)里行”文化惠民公益演出活動(dòng)365場(chǎng)次。隆陽(yáng)區(qū)芒寬鄉(xiāng)文化站入選“第六屆全國(guó)服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”；全市96支農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)獲得“2015年度省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)”獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)和開發(fā)力度。實(shí)施了松山抗戰(zhàn)遺址、騰沖文廟修繕等一批文物保護(hù)工程，舉辦了紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年系列專題展覽，打造了大型晚會(huì)——《天地正氣》。舉辦“保山市第四屆民族民間歌舞樂(lè)大賽”，并從中遴選出3個(gè)節(jié)目參加“云南省第九屆民族民間歌舞展演”。其中，彝族嗩吶齊奏《隔娘調(diào)》獲“彩云獎(jiǎng)”金獎(jiǎng)、傈僳族民間舞蹈《鴿子渡食》獲“彩云獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)、彝族男女聲小合唱《來(lái)打歌》獲“彩云獎(jiǎng)”銅獎(jiǎng)。四是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央文藝座談會(huì)議上的重要講話精神，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性主題文化活動(dòng)。開展了“中國(guó)夢(mèng)”主題創(chuàng)作、“深入生活、扎根人民”實(shí)踐活動(dòng)、 “我們的中國(guó)夢(mèng)—文化進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。組織藝術(shù)家開展了“送歡樂(lè)下基層”活動(dòng)，組織全市婦女參加“逐夢(mèng)——首屆云南省婦女美術(shù)作品展”，推出《保山歷史名人叢書》《抗戰(zhàn)老兵畫冊(cè)》等文藝精品力作。協(xié)助中國(guó)文聯(lián)到保山開展“人民藝術(shù)家到人民中去”——文藝志愿者走進(jìn)云南保山慰問(wèn)演出活動(dòng)。廣泛開展文明共建、文化共享“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)。

３．產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。加快制定《保山市文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，起草《外來(lái)拍攝電影電視劇以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法》補(bǔ)充規(guī)定和《保山市影視作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。完成永子文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃兩個(gè)課題研究。推薦申報(bào)6個(gè)省級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和7個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，向省文產(chǎn)辦爭(zhēng)取文產(chǎn)專項(xiàng)資金550萬(wàn)元。用好用活市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金，發(fā)揮“杠桿”作用，扶持8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，下?lián)苜Y金175萬(wàn)元。編印《保山文化企業(yè)名錄》，收錄市內(nèi)文化企業(yè)400多家，成為“十二五”末期保山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性成果展示和工具書。舉辦了“奔騰杯”保山市首屆舌尖上的保山特色美食大賽和第三屆保山文化旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，開展了第三屆“云南玉雕名師”、“云南玉雕師”的評(píng)選，全市共組織評(píng)選出云南玉雕名師37名，為下一屆云南玉雕大師評(píng)選做好充足準(zhǔn)備。積極組織推薦參加“云南特色文化產(chǎn)業(yè)知名品牌”推薦、參加迪拜博覽會(huì)，深圳文博會(huì)等國(guó)內(nèi)外文化會(huì)展。創(chuàng)辦了保山文化旅游綜合性外宣讀物《溫潤(rùn)保山》，發(fā)放范圍覆蓋省級(jí)各廳辦局、各州市委宣傳部、各縣市區(qū)委宣傳部、保山本地各部門、昆明和保山三星以上酒店房間，為保山文化外宣注入了新的活力。

（六）緊緊圍繞建設(shè)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”宣傳干部隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。

在全市宣傳思想文化工作戰(zhàn)線深入開展“基層工作加強(qiáng)年”活動(dòng)，進(jìn)一步傾斜資源、強(qiáng)化措施、打牢基層工作基礎(chǔ)。在部領(lǐng)導(dǎo)班子中深入扎實(shí)地開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，著力增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在廣大干部職工中深入開展了“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。開辟部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地，加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)，促進(jìn)干部職工素質(zhì)提升。做好部機(jī)關(guān)干部職工檔案專項(xiàng)審核工作。扎實(shí)開展永昌文化名家評(píng)選。舉辦了全市宣傳干部、理論骨干、輿論引導(dǎo)和新聞發(fā)言人等培訓(xùn)。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、一教育五行動(dòng)、掛鉤扶貧、聯(lián)村入戶、老干部、工會(huì)、婦女兒童等日常工作和年度考核工作。

二、部門基本情況

（一）部門決算單位構(gòu)成

納入2015年部門決算編報(bào)的單位共1個(gè)，其中：行政單位1個(gè)，

（二）部門人員和車輛的編制及實(shí)有情況

共有行政編制18人，實(shí)際在崗41人，其中副廳級(jí)干部1人，縣處級(jí)干部8人，鄉(xiāng)科級(jí)干部20人，一般干部2人，工勤人員3人，事業(yè)管理人員2人，事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員5人；離休人員1人，退休人員6 人；本單位車輛編制有5輛汽車，實(shí)有車輛5輛

3．機(jī)構(gòu)人員2015年度變動(dòng)情況：廳級(jí)干部調(diào)走1人，調(diào)入1人，在職處級(jí)干部退休1人。

4.實(shí)有車輛編制5輛，在編實(shí)有車輛5輛。

第二部分  XX年度部門決算表

（詳見附件）

第三部門  XX年度部門決算情況說(shuō)明

一、收入決算情況說(shuō)明

2015年中共保山市委宣傳部決算總收入1031.22萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1031.22萬(wàn)元，占總收入的100%，比年初安排的626.07萬(wàn)元增加了405.15萬(wàn)元，比上年1094.43萬(wàn)元相比減少了63.21萬(wàn)元。變動(dòng)原因是減少了省級(jí)政府性基金項(xiàng)目，增加了《聚焦保山》特刊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 

二、支出決算情況說(shuō)明

2015年中共保山市委宣傳部決算總支出1031.22萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1031.22萬(wàn)元，占總收入的100%，比年初安排的626.07萬(wàn)元增加了405.15萬(wàn)元，比上年1094.43萬(wàn)元相比減少了63.21萬(wàn)元。變動(dòng)原因是減少了省級(jí)政府性基金項(xiàng)目，增加了《聚焦保山》特刊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（一）基本支出情況。

2015年用于保障中共保山市委宣傳部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出92.89萬(wàn)元。與上年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)對(duì)比增加31.21萬(wàn)元，變動(dòng)原因?yàn)楸?014年增加專項(xiàng)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)撥付。包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)支出占基本支出的73.7％；辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)占基本支出的26.3％。

（二）項(xiàng)目支出情況。

2015年用于保障中共保山市委宣傳部機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出678萬(wàn)元。比上年8155787.06元減少了137.58萬(wàn)元，減少率達(dá)16.87%，是由于減少了省級(jí)政府性基金項(xiàng)目的投入。

本年項(xiàng)目收入支出的情況：

1. 一般行政事務(wù)管理（人民日?qǐng)?bào)合作經(jīng)費(fèi)）收入60萬(wàn)元，決算支出60萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

2.一般行政事務(wù)管理（學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)）收入8.2萬(wàn)元，決算支出8.2萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

3.其他一般公共服務(wù)支出（綜合考核獎(jiǎng)）收入44.6萬(wàn)元，決算支出44.6萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

4.其他文化支出（第一批省級(jí)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)）收入30萬(wàn)元，決算支出30萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

5.其他文化支出（文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金）收入184.25萬(wàn)元，決算支出184.25萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

6. 其他文化支出（2015年第二批省級(jí)文化事業(yè)費(fèi)）收入24.59萬(wàn)元，決算支出24.59萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

7. 宣傳文化專項(xiàng)支出（《活水》辦刊經(jīng)費(fèi)）收入6萬(wàn)元，決算支出6萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

8. 宣傳文化專項(xiàng)支出（新聞網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)費(fèi)）收入18.5萬(wàn)元，決算支出18.5萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

9. 宣傳文化專項(xiàng)支出（宣傳工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）收入50萬(wàn)元，決算支出50萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

10. 宣傳文化專項(xiàng)支出（全市經(jīng)省文明和思想政治工作經(jīng)費(fèi)）收入40萬(wàn)元，決算支出40萬(wàn)元，結(jié)余為0元

11. 宣傳文化專項(xiàng)支出（《聚焦保山》特刊戰(zhàn)略合作經(jīng)費(fèi)）收入125萬(wàn)元，決算支出125萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

12. 宣傳文化專項(xiàng)支出（抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）收入84.97萬(wàn)元，決算支出84.97萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

13. 重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)（艾滋病防治市級(jí)配套資金）收入1.69萬(wàn)元，決算支出1.69萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

14. 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（禁毒防艾目標(biāo)考核獎(jiǎng)）收入0.2萬(wàn)元，支出0.2萬(wàn)元，結(jié)余為0元。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

中共保山市委宣傳部2015年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1031.22萬(wàn)元,占本年支出合計(jì)的100%。比上年1094.43萬(wàn)元相比減少了63.21萬(wàn)元。變動(dòng)原因是減少了省級(jí)政府性基金項(xiàng)目，增加了《聚焦保山》特刊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

1.一般公共服務(wù)（類）支出1031.22萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算財(cái)政撥款總支出的100%。本年各項(xiàng)收入占總收入的比重分別是2013301行政運(yùn)行收入支出232.09萬(wàn)元，占總收入的22.51%；2013302一般行政管理事務(wù)收入支出75.2萬(wàn)元，占總收入的7.29%；2013350事業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)29.74萬(wàn)元占總收入的2.88%；2013399其他宣傳事務(wù)收入45.65萬(wàn)元占總收入的4.43%，209999其他一般公共服務(wù)支出收入44.6萬(wàn)元占總收入的4.32%，2070199其他文化支出收入238.85萬(wàn)元占總收入的23.16%，2079902其他文化體育與傳媒支出324.47萬(wàn)元占總收入的31.46%，2080501行政單位離退休收入38.74萬(wàn)元占總收入的3.76%，2100409重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)收入1.96萬(wàn)元占總收入的0.19%，2109901其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.2萬(wàn)元占總收入的0.02%。；

四、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說(shuō)明

2015年中共保山市委宣傳部財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額69.77萬(wàn)元，其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出22.83萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出46.94萬(wàn)元。

2015年中共保山市委宣傳部“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)比上年決算數(shù)減少9.37萬(wàn)元，減少的主要原因是：對(duì)公務(wù)接待及公務(wù)用車運(yùn)行的成本控制，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，減少了支出。具體情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)

中共保山市委宣傳部2015年無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2015年中共保山市委宣傳部無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置情況，年末公務(wù)用車保有量5輛，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22.83萬(wàn)元。其中：購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元；運(yùn)行維護(hù)費(fèi)22.83萬(wàn)元，比上年決算減少2.13萬(wàn)元，主要用于保障調(diào)研及全國(guó)到保的各級(jí)媒體下鄉(xiāng)工作產(chǎn)生的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

（三）公務(wù)接待費(fèi)

2015年中共保山市委宣傳部共執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待900多批次，共1598人，在央視及鳳凰衛(wèi)視免費(fèi)播出了共計(jì)37個(gè)小時(shí)的節(jié)目等，接待費(fèi)開支46.94萬(wàn)元；國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，0人，無(wú)經(jīng)費(fèi)開支。公務(wù)接待費(fèi)比上年決算減少萬(wàn)7.6元，主要用于接待媒體產(chǎn)生的費(fèi)用。

五、其他重要事項(xiàng)及相關(guān)口徑情況說(shuō)明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2015年中共保山市委宣傳部行政單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出92.89萬(wàn)元，與上年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)對(duì)比增加31.21萬(wàn)元，變動(dòng)原因?yàn)楸?014年增加專項(xiàng)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)撥付。

（二） 其他重要事項(xiàng)情況說(shuō)明

1.政府采購(gòu)支出7.71萬(wàn)元采購(gòu)兩批辦公用品。

2.資產(chǎn)負(fù)債沒有變動(dòng)、沒有長(zhǎng)期投資和國(guó)有資產(chǎn)管理沒有變化。

3.沒有中央部門和單位部分重要項(xiàng)目以及重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金使用及績(jī)效情況。

4.沒有中央單位駐外機(jī)構(gòu)。

5.沒有其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

市委宣傳部2015年度部門決算表.xls

2015結(jié)算批復(fù)表.doc