龍陵“一建三嚴”措施規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為
本網(wǎng)訊 龍陵縣堅持“依法、自愿、有償”原則,采取“一建三嚴”措施進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,并取得初步成效,自林改以來,全縣共辦理集體林權(quán)流轉(zhuǎn)登記912宗;流轉(zhuǎn)面積3.37萬畝,流轉(zhuǎn)金額3270萬元。
“一建三嚴”措施,即,建立服務(wù)平臺,為加強林權(quán)管理和服務(wù)工作,2010年底成立了龍陵縣林權(quán)管理服務(wù)中心,實現(xiàn)了林權(quán)登記管理、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押登記、信息發(fā)布 “一站式”綜合服務(wù)。為進一步強化服務(wù),2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心,負責受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“三權(quán)三證”的流轉(zhuǎn)、評估、30萬元以內(nèi)抵押貸款登記、信息發(fā)布、政策咨詢等業(yè)務(wù),為順利開展林權(quán)流轉(zhuǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。嚴把林權(quán)流轉(zhuǎn)受理審核關(guān),服務(wù)中心充分發(fā)揮職能作用,加強對森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,嚴格按照國家和省、市林改政策法規(guī)審核把關(guān),做到流轉(zhuǎn)程序合法、手續(xù)完善、公開透明,對公益林、權(quán)屬不清或有爭議、未依法取得林權(quán)證、未取得抵押權(quán)人或共有權(quán)人同意的林權(quán)一律禁止流轉(zhuǎn)。嚴把林權(quán)流轉(zhuǎn)民主關(guān),對個人林權(quán)需要流轉(zhuǎn)的,流轉(zhuǎn)意愿、價格、方式、期限等由個人依法自主決定,任何組織或個人不得采取強迫、欺詐等不正當手段強制或阻礙林農(nóng)流轉(zhuǎn)林權(quán);對集體統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)流轉(zhuǎn)的,事先報請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準同意后,選舉產(chǎn)生林權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)法律、法規(guī)制定出流轉(zhuǎn)方案,流轉(zhuǎn)方案經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或者成員代表會議三分之二以上成員或者代表同意后,采取招標、拍賣或公開協(xié)商等方式流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)共有林權(quán)的,需征得共有權(quán)人同意后再進行流轉(zhuǎn)。嚴把林權(quán)流轉(zhuǎn)合同關(guān),為維護流轉(zhuǎn)雙方當事人的合法權(quán)益,避免無合同或合同不規(guī)范引發(fā)林權(quán)糾紛,服務(wù)中心積極引導(dǎo)流轉(zhuǎn)當事人使用國家林業(yè)局、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同》(GF-2014-2603)示范文本,對流轉(zhuǎn)合同合法規(guī)范的,給予辦理林權(quán)變更登記,合同不規(guī)范、違反政策法規(guī)的,及時予以糾正,待合同合法規(guī)范后再辦理林權(quán)變更登記。(郁云江 段衛(wèi)萍)
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