近年來(lái)，我市金融部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握金融助推脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接金融需求，精準(zhǔn)完善支持措施，精準(zhǔn)強(qiáng)化工作質(zhì)量和效率，扎實(shí)創(chuàng)新完善金融服務(wù)機(jī)制體制和政策措施，大力推動(dòng)貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人，金融助推扶貧開(kāi)發(fā)工作取得初步成效。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提升貧困地區(qū)融資需求的滿足率。在不斷完善現(xiàn)有扶貧小額信用貸款、扶貧貼息貸款和優(yōu)惠利率貸款的基礎(chǔ)上，全市金融不斷改進(jìn)服務(wù)方式，大力發(fā)展大型農(nóng)機(jī)具、林權(quán)抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)建檔立卡貧困戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、農(nóng)村殘疾人扶貧基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村小微企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)等對(duì)象的支持;通過(guò)小額信用貸款、聯(lián)保貸款、循環(huán)授信、抵(質(zhì))押貸款等多種信貸方式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，不斷提升了貧困地區(qū)融資需求的滿足率，夯實(shí)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。截至今年7月，農(nóng)戶小額扶貧貼息貸款共發(fā)放2.8億元，農(nóng)村危房改造貸款共發(fā)放5830萬(wàn)元，林權(quán)抵押貸款累計(jì)發(fā)放5736萬(wàn)元;農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款今年發(fā)放5筆，金額33.7萬(wàn)元，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款今年發(fā)放29筆，金額256萬(wàn)元，余額926萬(wàn)元。

改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，提升貧困地區(qū)金融服務(wù)的可獲得性。全市金融在全面總結(jié)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等非現(xiàn)金支付工具，深化銀行卡助農(nóng)取款和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，滿足貧困地區(qū)農(nóng)民各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢等基本服務(wù)需求;踐行普惠金融理念，加強(qiáng)惠農(nóng)支付點(diǎn)和惠農(nóng)金融綜合服務(wù)站建設(shè)，擴(kuò)大支付服務(wù)主體，推動(dòng)基礎(chǔ)金融服務(wù)向邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)延伸，構(gòu)建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系，符合了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的實(shí)際需求，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。截至今年8月，全市惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)已達(dá)1038個(gè)，實(shí)現(xiàn)有需求行政村和自然村的全覆蓋，惠及全市800多個(gè)行政村，200多萬(wàn)農(nóng)民群眾，累計(jì)發(fā)生業(yè)務(wù)414.81萬(wàn)筆，金額12.59億元。

推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持。全市金融實(shí)行“政府主導(dǎo)、人行牽頭、多方參與、信息共享”的工作機(jī)制，深入開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及“農(nóng)村青年信用示范戶”創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，完善了信用評(píng)價(jià)與共享機(jī)制，營(yíng)造了一個(gè)有利于吸引資金的社會(huì)信用環(huán)境;農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮點(diǎn)多面廣、貼近農(nóng)村、貼近扶貧對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，對(duì)接扶貧部門(mén)確定的建檔立卡貧困戶，深入了解貧困戶的基本生產(chǎn)、生活信息和金融服務(wù)需求信息，建立了包括貧困戶家庭基本情況、資產(chǎn)構(gòu)成、生產(chǎn)生活、就業(yè)就學(xué)狀況、金融需求等內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，做到了“一戶一檔”。截至今年7月，全市累計(jì)評(píng)定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41.67%;評(píng)定信用村277個(gè)，占全市行政村總數(shù)的31%;累計(jì)建立農(nóng)戶電子檔案502198戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.2%;評(píng)定信用農(nóng)戶213921戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的35.87%。年內(nèi)對(duì)已評(píng)定的信用農(nóng)戶發(fā)放貸款累計(jì)18.3億元，累計(jì)優(yōu)惠貸款利息959萬(wàn)元。

推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的主體作用。積極運(yùn)用信貸、債券、基金、股權(quán)投資、融資租賃、ppp等多種融資工具，推動(dòng)貧困地區(qū)交通、水利、電力、能源、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);完善了上市企業(yè)后備庫(kù)，支持了市內(nèi)符合條件的企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票并上市融資，支持了中小企業(yè)到全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌轉(zhuǎn)讓，支持和培育了符合條件的小微企業(yè)到“新三板”掛牌交易，逐步擴(kuò)大了全市直接融資規(guī)模和比重，推動(dòng)多種融資工具使用，形成了從單一融資向綜合融資的轉(zhuǎn)變。目前，企業(yè)申請(qǐng)“新三板”掛牌上市已完成股改的有1家(云南臺(tái)茶)，正在進(jìn)行股改工作的有2家(大本事農(nóng)業(yè)科技、富群科技)，財(cái)政對(duì)達(dá)到扶持條件的云南臺(tái)茶和云南大本事兩家企業(yè)分別給予50萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助。已有9家公司到區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易。

隨著金融助推精準(zhǔn)扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)，以農(nóng)發(fā)行為主的政策性金融扶貧導(dǎo)向作用更加顯現(xiàn)，以富滇銀行為代表的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)服務(wù)重心持續(xù)下沉，以農(nóng)村信用社為主的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶的精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)，以村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋并提升金融扶貧服務(wù)能力的培育工作正在加快進(jìn)行，我市已初步構(gòu)建形成了政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融分工協(xié)作、互為補(bǔ)充的扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)新格局。