為減少群眾對(duì)事故處理和保險(xiǎn)理賠的等候時(shí)間和往返次數(shù)，提升公安交通管理及保險(xiǎn)行業(yè)為人民服務(wù)的能力、提高交通事故的自撤率。2015年10月，施甸縣公安局聯(lián)合縣內(nèi)各保險(xiǎn)公司擬定并報(bào)請(qǐng)縣人民政府出臺(tái)了《施甸縣推行道路交通事故快處快賠工作的實(shí)施方案》，并于11月在施甸縣城掛牌成立了“施甸縣道路交通事故快處快賠服務(wù)中心”。

自推行道路交通事故快處快賠機(jī)制方案實(shí)施以來(lái)，共接受和處理符合機(jī)制的輕微財(cái)產(chǎn)損失道路交通事故260起，實(shí)現(xiàn)快速理賠728000元，提升了人民群眾的滿意度。該機(jī)制推行后，最大限度的減少事故車輛滯留現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，避免了二次事故的發(fā)生，有效的緩解了因道路交通事故而造成的交通堵塞，對(duì)全縣道路交通事故預(yù)防工作和保障道路通行效率起到了積極的作用，得到了公安部交管局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2016年7月28日，公安部交管局副巡視員王強(qiáng)帶隊(duì)，部交管局副處長(zhǎng)、科研所主任，保監(jiān)會(huì)副調(diào)研員以及全國(guó)9個(gè)省份交警總隊(duì)、3個(gè)州市交警支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)保險(xiǎn)公司主要領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)50余人，到施甸縣公安局交警大隊(duì)施孟中隊(duì)觀摩輕微交通事故自行快速處理流程和微信自助處理、理賠流程。觀摩組認(rèn)為施甸的快處快賠工作是在創(chuàng)新社會(huì)管理、進(jìn)一步提高交通管理服務(wù)水平上做了有益探索和嘗試，具有在全國(guó)推廣的價(jià)值。

高位推動(dòng)，成立了專門的工作機(jī)構(gòu)。施甸縣公安局積極向縣委、政府、公安局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作，贏得了縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣人民政府辦公室發(fā)文在全縣全面推開(kāi)道路交通事故快處快賠機(jī)制工作。由施甸縣副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交警大隊(duì)、各保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人為成員的快處快賠機(jī)制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣城成立快處快賠服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道路交警中隊(duì)成立了16個(gè)快處快賠服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)辦理辦理轄區(qū)內(nèi)符合快處快賠交通事故的受案、查勘、定損、理賠等事項(xiàng)。為快處快賠工作有序開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

理清思路，制定快處快賠工作流程。施甸公安結(jié)合工作實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將施甸縣永安修理廠和施孟中隊(duì)快處快賠服務(wù)中心兩個(gè)中心作為示范點(diǎn)進(jìn)行推廣，并投入30余萬(wàn)元為各個(gè)服務(wù)點(diǎn)配備了基本辦公設(shè)備以及印有工作人員職責(zé)、辦公流程的告示牌和宣傳欄。在示范引領(lǐng)、點(diǎn)面結(jié)合的推動(dòng)下，全縣對(duì)未造成人員傷亡且財(cái)產(chǎn)損失在2000元以內(nèi)，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的交通事故進(jìn)行快速定損理賠，事故當(dāng)事人在較短的時(shí)間內(nèi)，在固定證據(jù)后自行撤除現(xiàn)場(chǎng)，避免了要等交通警察勘查現(xiàn)場(chǎng)而造成的交通堵塞，極大地提高了道路通行率，也極大限度的避免了二次交通事故的發(fā)生。

組建隊(duì)伍，確?？焯幙熨r工作步入快車道。施甸公安根據(jù)實(shí)際情況組建了一支由社會(huì)各界熱心交通管理工作人士62人組成的交通安全員隊(duì)伍，確定農(nóng)村道路交通安全員為保險(xiǎn)理賠人員，履行保險(xiǎn)查勘、定損、理賠工作職責(zé)。并聘請(qǐng)各保險(xiǎn)公司指定的車輛修理廠修理從業(yè)人員為車輛定損人員，確定事故處理民警為快處快賠監(jiān)督員，對(duì)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，防止保險(xiǎn)詐騙的發(fā)生。同時(shí)，縣交警大隊(duì)采取以會(huì)代訓(xùn)、以考代訓(xùn)等模式，對(duì)全體交通安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高交通安全員處理事故業(yè)務(wù)能力，并為交通安全員配發(fā)制式服裝，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的勘查包等裝備，量身定制了交通安全員工作職責(zé)，實(shí)行分片區(qū)管理，各片區(qū)交通安全員由片長(zhǎng)每月對(duì)工作情況進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)，大隊(duì)對(duì)全縣農(nóng)村道路交通安全員每月工作情況進(jìn)行匯總。

情指聯(lián)動(dòng)，制定了符合轄區(qū)實(shí)際的工作模式。依托指揮中心，接到交通事故報(bào)警后，對(duì)符合快處快賠情形的，指令就近安全員到事故現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范取證進(jìn)行代勘，或者由接警民警電話指導(dǎo)報(bào)警人，利用相機(jī)、手機(jī)等現(xiàn)有的拍照設(shè)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行證據(jù)固定后快速撤除現(xiàn)場(chǎng)，自主選擇到快處快賠服務(wù)中心（點(diǎn)）定損、保險(xiǎn)受理、報(bào)修等“一站式”服務(wù)工作。每次事故即時(shí)受案，即時(shí)定損、即時(shí)定責(zé)、即時(shí)賠付，使當(dāng)事車輛當(dāng)天就可以放車走人，群眾辦事成本由原來(lái)的200-300元降低至50余元。同時(shí)，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的輕微道路交通事故，當(dāng)事人可在5至10分鐘內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)，到快處快賠服務(wù)中心（點(diǎn)）完成定損、理賠，整個(gè)流程約30分鐘。減少了當(dāng)事人在現(xiàn)場(chǎng)滯留時(shí)間，減少了當(dāng)事人因處理事故出行次數(shù)，減少了保險(xiǎn)理賠時(shí)長(zhǎng)，節(jié)約了保險(xiǎn)公司查勘理賠運(yùn)行成本，更節(jié)約了公安交警部門有限的警力資源，大大的提高了工作效率，成功搭建了交警、保險(xiǎn)公司、農(nóng)村道路交通安全員、當(dāng)事人四方共贏新平臺(tái)，

在施甸縣公安局推農(nóng)村道路交通安全員制度后，至今全縣道路交通安全員共排查按期檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車8000余輛、未檢驗(yàn)及無(wú)牌機(jī)動(dòng)車3000余輛、登記駕駛員37000余人、提供交通安全信息3800余條、說(shuō)服教育交通違法人2200余人、開(kāi)展交通安全宣教活動(dòng)210余次、辦理車駕管業(yè)務(wù)9500余筆、協(xié)助處理交通事故50余起、辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)8200余筆。

施甸交警以快處快賠改革試點(diǎn)制度創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)交管基礎(chǔ)業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，邁向了一個(gè)更高的水平。為鞏固深化“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”成果做出了積極的成績(jī)。（陳鑫 楊凱）