無規(guī)矩不成方圓。黨委是不是真管黨建，黨委書記是不是真抓黨建，黨委班子成員是不是履行黨建責(zé)任，是關(guān)系到能不能管好黨治好黨的關(guān)鍵問題。如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任，黨建工作就會泛化、俗化、口號化，從嚴(yán)治黨就會成為寫在紙上的一句空話。

扣緊責(zé)任鏈，基礎(chǔ)在于明確責(zé)任。管黨治黨是具體的任務(wù)而不是抽象的要求。“基層黨建鞏固提升年”的總目標(biāo)，是構(gòu)建起“組織建設(shè)從嚴(yán)”的黨建工作機制，實施好邊境黨建、支部建設(shè)、城市基層黨建 等“八個鞏固提升行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。從要素上講，基層黨組織的基本組織是否健全、基層隊伍是否有力、基本活動是否正常、基本制度是否完善、基本保障是否到位;從效果上講，黨組織功能是否增強、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項部署是否落實、黨的建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意，等等，這些都是各級黨委管黨治黨的責(zé)任范疇。《保山市2017年度縣市區(qū)(園區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作“1+15”責(zé)任清單》等“3個清單”的出臺，既明晰了責(zé)任又明確了分工，為構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系提供了基礎(chǔ)保障。

扣緊責(zé)任鏈，關(guān)鍵在于履行責(zé)任。壓實黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，是構(gòu)建“四位一體”的“組織建設(shè)從嚴(yán)”機制，建立基層黨建責(zé)任綜合體的目的。近年來，基層黨建工作存在這樣那樣的突出問題，根本就在沒管到位上，沒嚴(yán)到份上，責(zé)任沒有落實到位上。聚精會神抓黨建，要求我們認(rèn)識清醒、行動自覺，全心投入、持續(xù)發(fā)力;作為從嚴(yán)治黨的書記，就要在其位、謀其政、用其心、盡其責(zé)，帶頭表率、以上率下;履行好分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任，就要在黨憂黨、在黨言黨、在黨為黨，加強統(tǒng)籌謀劃、加強督促檢查，推動工作落實。

基層黨建工作不可能一蹴而就，逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。必須堅持抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、常抓不懈，鍥而不舍、久久為功。

扣緊責(zé)任鏈，保障在于追究責(zé)任。責(zé)任清單、分層約談、督查通報、考核評議、黨建問責(zé)無一不是推動工作落實的有力措施，緊扣著責(zé)任追究這個關(guān)鍵點，“基層黨建鞏固提升年”“1+3+8”文件從目標(biāo)管理、過程監(jiān)控、績效評定三個方面都構(gòu)建起了責(zé)任體系。從制度機制層面推動各級黨組織堅持做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)都抓具體、抓深入，堅決防止黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作各吹各的號、各唱各的調(diào)、各走各的道，做到統(tǒng)籌謀劃有高度，部署推動有深度，督查考核有力度。通過跟蹤監(jiān)督、責(zé)任追究，推動管黨治黨責(zé)任真正落地生效。（保山日報特約評論員）