大華海瀚藍(lán)牙耳機(jī)生產(chǎn)線

鴻圓科技電視生產(chǎn)線

云南日報(bào)美編 張維麟 制圖

2016年，保山市沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力挑戰(zhàn)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新機(jī)制體制，深化區(qū)域合作，把招商引資作為“一號工程”來抓，堅(jiān)定實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，力推重大項(xiàng)目引進(jìn)落地，外來投資保持持續(xù)穩(wěn)定增長勢頭。不久前，保山市以突出的成績，扎實(shí)的作風(fēng)獲得了省政府頒發(fā)的2016年度全省招商引資工作一等獎。

完善頂層設(shè)計(jì)打造投資洼地

大發(fā)展離不開大投入，大投入離不開大招引，當(dāng)前，招商引資已經(jīng)成為地方發(fā)展的關(guān)鍵動力。要想搶抓新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就要把招商引資作為“一號工程”來抓。

4月初，由保山市委書記趙德光帶隊(duì)的保山黨政代表團(tuán)赴昆明，與多家省屬企業(yè)對接，積極拓寬合作內(nèi)容、強(qiáng)化合作深度。中旬，趙德光率代表團(tuán)赴上海、深圳、長沙等地考察招商，進(jìn)一步增強(qiáng)在談項(xiàng)目的投資意向，推動簽約項(xiàng)目盡快落地。

密集的行程表、馬不停蹄地招項(xiàng)目、談合作、促發(fā)展，專題研究、現(xiàn)場辦公、常態(tài)化調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題……正是得益于“一把手工程”的高位推動，今年一季度保山新簽約項(xiàng)目25個，新開工建設(shè)項(xiàng)目42個，引進(jìn)市外實(shí)際到位資金189.59億元。

親自參與，靠前指揮，搶抓“商”機(jī)，把招商工作作為“一號工程”，緊緊圍繞企業(yè)和項(xiàng)目，優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境和效率，“招大引強(qiáng)”結(jié)出累累碩果。西安隆基股份、山東恒豐紡織、山東中柏韓美、天津紡織集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)等一批重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目正在快速落地……保山市在招商引資中不斷求新求變，向“產(chǎn)業(yè)招商”“專業(yè)招商”精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，著力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

“保山市結(jié)合國家出臺的優(yōu)惠政策，對原有招商引資政策進(jìn)行完善，實(shí)施政務(wù)審批‘一站式’服務(wù)，降低門檻，簡化流程。”剛剛才從外地招商回來的市招商合作局局長楊玲介紹。為解決企業(yè)融資和資金周轉(zhuǎn)困難問題，解決政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)能力問題，保山創(chuàng)新金融改革，采取了“51+49”產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張的股權(quán)債券模式和“10+3”投資模式，促進(jìn)項(xiàng)目投資多元化，激發(fā)社會資本活力，改善金融生態(tài)環(huán)境，吸引更多金融機(jī)構(gòu)落戶保山。

完善頂層設(shè)計(jì)，打造投資洼地。配優(yōu)配強(qiáng)招商力量，健全招商機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。在市級領(lǐng)導(dǎo)的高位推動下，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）黨政一把手站在一線指揮，深入一線招商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年保山市共引進(jìn)市外實(shí)際到位資金642.37億元，增長28.65%。其中，引進(jìn)省外到位資金549.46億元，同比增長23.74%；實(shí)際利用外資1208萬美元，完成省任務(wù)530萬美元的228%；納入省級重點(diǎn)包裝開發(fā)的項(xiàng)目5個；上報(bào)省局3批次共計(jì)39個項(xiàng)目，被評定為省級重點(diǎn)項(xiàng)目7個；2016年南博會暨24屆昆交會保山市成功簽約項(xiàng)目21個。

“筑巢引鳳”推進(jìn)精準(zhǔn)招商

招商引資，重在“筑巢引鳳”。保山充分發(fā)揮主體平臺的磁場效應(yīng)，圍繞“五基地一中心”、五網(wǎng)建設(shè)、“三個萬畝”“十個一萬畝”城市建設(shè)、園中園建設(shè)的需要，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)簽約。

敢創(chuàng)新才能有新天地，敢擔(dān)當(dāng)才能有新業(yè)績，敢作為才能有新地位。為推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，去年，保山在市工貿(mào)園區(qū)內(nèi)探索發(fā)展“園中園”模式，突破行政區(qū)域劃分的壁壘，充分整合各縣、區(qū)優(yōu)勢資源，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，全力打造優(yōu)良投資環(huán)境。

正在如火如荼建設(shè)中的龍陵硅基產(chǎn)業(yè)園，以重點(diǎn)發(fā)展多晶硅、單晶硅、有機(jī)硅及太陽能組件等新能源新材料產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，現(xiàn)已成功引進(jìn)西安隆基公司投資50億元，將形成年產(chǎn)5GW單晶硅棒項(xiàng)目。

隆陽電子信息產(chǎn)業(yè)園定位為以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)園。去年8月以來，隆陽區(qū)招商局瞄準(zhǔn)深圳、東莞等目標(biāo)區(qū)域，成功與保山和道智能科技有限公司、保山昌利電氣成套設(shè)備有限公司、東莞富航電子科技有限公司、香港連康國際科技有限公司4家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，其中保山昌利電氣成套設(shè)備有限公司已在工貿(mào)園區(qū)過渡廠房投入生產(chǎn)。

施甸裝備制造產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入生產(chǎn)階段，昌寧生物資源加工貿(mào)易物流園、騰沖機(jī)電產(chǎn)業(yè)園也在你追我趕的氛圍中加快進(jìn)度。特別的區(qū)位、特別的政策、特別的模式、特別的平臺，“園中園”正成為實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新保山進(jìn)程中的“主引擎”和“反應(yīng)堆”。

思路改變天地寬，“園中園”模式的聚集效應(yīng)吸引了一批成長性好、帶動性強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目先后與保山簽約，一批大型知名企業(yè)紛紛前來保山實(shí)地考察。去年以來，新材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物制藥、先進(jìn)裝備制造、旅游文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及食品與消費(fèi)品制造業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)新簽約引進(jìn)88個項(xiàng)目，占全部新簽約項(xiàng)目總數(shù)的82.2%，協(xié)議總投資651.74億元，同比增長3.1倍，為保山的跨越發(fā)展夯實(shí)了招商基礎(chǔ)，走出了一條招大引強(qiáng)的精準(zhǔn)招商之路。

以招商促發(fā)展以服務(wù)促招商

輕紡、大數(shù)據(jù)、硅生產(chǎn)是保山的三大核心產(chǎn)業(yè)。為全力以赴支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及輻射，保山市按照一個產(chǎn)業(yè)、一套基金、一套班子的原則來服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)項(xiàng)目的落地、建設(shè)，使企業(yè)能夠快速做大。

“在與西安隆基的對接過程中，黨政一把手多次過問項(xiàng)目進(jìn)展，并安排專人負(fù)責(zé)前期協(xié)調(diào)工作，要求緊盯不放、高效服務(wù)，當(dāng)好‘金牌店小二’，提供五星級服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快落地。”楊玲說。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“保姆式服務(wù)”的模式，使得保山在同期的競爭中贏得了先機(jī)，促使該項(xiàng)目最終落地龍陵園區(qū)。

總部在深圳的“大華海瀚”，于去年11月9日在施甸縣人民政府招商引資扶持政策下新成立，現(xiàn)已正式投產(chǎn)，是“園中園”第一家投產(chǎn)的企業(yè)。

“項(xiàng)目從引入落地到建成運(yùn)營，我們體會到了什么是‘保姆式’的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”保山大華海瀚科技有限公司的張青海總經(jīng)理不禁感嘆：“得益于政府、部門的超強(qiáng)跟進(jìn)力度和超高服務(wù)水準(zhǔn)，總部調(diào)動了所有資源來支持項(xiàng)目建設(shè)，后續(xù)公司將在市工貿(mào)園區(qū)施甸裝備制造產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)科技園項(xiàng)目，未來可創(chuàng)造上千個就業(yè)崗位。”

在施甸鴻園科技有限公司，整機(jī)裝配車間內(nèi)，一臺臺平板電視在自動化的流水作業(yè)線上傳遞著，經(jīng)過整機(jī)調(diào)試、絕緣耐壓檢查、出廠設(shè)置等工序，就可以裝箱銷往緬甸等東南亞國家。“我們公司主要以生產(chǎn)液晶電視為主，自動化的生產(chǎn)線耗電量很大。而保山的特有的電價(jià)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢很有吸引力，公司從洽談到項(xiàng)目落地僅用了3個月。”該公司總經(jīng)理范繁說。

“企業(yè)的肯定，更加增強(qiáng)了我們做好服務(wù)的信心。每個環(huán)節(jié)都做到主動對接、主動服務(wù)、主動解決問題，我們的宗旨就是全方位當(dāng)好‘店小二’，努力打造‘五星級服務(wù)’。”施甸縣工業(yè)園區(qū)管理局局長李峰表示。

更加注重對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的整體研判，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的把握，關(guān)注投資商投資心理；更加注重以商招商、平臺招商、新模式招商等方式的運(yùn)用，保山正乘風(fēng)破浪，快馬加鞭，努力實(shí)現(xiàn)招商工作跨越發(fā)展。（胡梅君）