曾經(jīng)，保山壩土壤肥沃，是聞名遐邇的“滇西糧倉”。如今，田園風光不再，從高處俯瞰，村落無序蔓延，房屋侵占良田，人們的活動肆意切割著保山壩。美麗的保山壩失去了往日的風采，令無數(shù)保山人扼腕嘆息。

去年，為全面推進城鄉(xiāng)一體化進程，打造美麗中心城市，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，推進三產(chǎn)整合發(fā)展，保山市、隆陽區(qū)強力推進萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園，引領區(qū)域傳統(tǒng)農業(yè)向生態(tài)觀光農業(yè)、休閑農業(yè)轉型，形成四季有景、色彩繽紛的農業(yè)觀光畫卷，打造集農業(yè)觀光、休閑娛樂、傳統(tǒng)文化展示于一體的生態(tài)觀光農業(yè)園。

強強聯(lián)合各展所長共襄盛舉

4月27日，在隆陽區(qū)河圖鎮(zhèn)金竹林村附近的農田里，云南萬家歡集團董事長楊樹云正帶領團隊進行著航拍，他們公司作為萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園項目投資建設主體之一，楊樹云要為項目的詳細規(guī)劃和主水管的布局做準備。

“這兩年村莊發(fā)展快，很多房屋都是新建的，以往的圖紙和影像圖與目前的村莊邊界差別較大，我們要掌握詳細的情況才能制作項目詳規(guī)和建設主水管管道。”楊樹云說，現(xiàn)在進行的是400米高度的航拍，下一次還要進行200米高度的航拍。

萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積為2.5萬畝，項目啟動以來，吸引了多家龍頭企業(yè)來考察調研。“很多涉農企業(yè)都與我們聯(lián)系，要入駐萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園的項目。”隆陽區(qū)農業(yè)局局長陳迎新說，“為高標準運作該項目，我們規(guī)定了入園面積要達到1000畝以上，每畝投資強度不低于1萬元的硬性指標，此外對行業(yè)排名、高新技術企業(yè)、馳名商標企業(yè)、中國百強企業(yè)等都有一定的考量。”

為確保萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園項目“建得成、運營好、可發(fā)展”，隆陽區(qū)高度重視項目主體引進工作，通過多方考察、篩選，于去年11月引入云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司、云南萬家歡食品集團有限公司、昆明晨農集團有限公司與隆陽區(qū)政府4方共同組建保農集團，作為項目投資建設主體，負責項目的規(guī)劃、建設和運營。

云南錦苑花卉是花卉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、云南萬家歡是水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、昆明晨農集團是蔬菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)……參與投資建設的4方強強聯(lián)合，共促萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園更好更快地發(fā)展。

而隆陽區(qū)則將園區(qū)浦發(fā)基金項目投入（除引水、排水主干渠和河道整治部分外），作為公司組建的園區(qū)建設運營主體公司的股份，以解決項目啟動資金短缺、拓寬融資渠道。該股份可以由該主體公司逐年回購，或者由區(qū)政府將浦發(fā)基金項目投入形成的資產(chǎn)租賃給該主體公司，逐年回收投入成本、償還基金。目前已到位項目資金11億元。

高標準規(guī)劃打造四帶三園一核心

萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園項目體量大、面積廣，種什么、怎么種是關鍵。“按照規(guī)劃，我們原則上杜絕破壞田園景觀的大棚種植，以確保不同季節(jié)賞花、嘗果、聞香、觀色的需求。”保山市規(guī)劃局副局長、總規(guī)劃師張怡怡說，項目建成后，從空中可以看到五彩斑斕的色彩在大地上鋪開，非常漂亮。

目前，云南錦苑花卉編制的《萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園概念性規(guī)劃》已通過保山市規(guī)劃局復審。按照《規(guī)劃》，項目涉及隆陽區(qū)河圖街道、金雞鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、11個村（社區(qū)），概算總投資41億元。

圍繞萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園功能定位，未來將以“菜、花、果”為生產(chǎn)核心，著力打造“滇西花籃·錦苑·花千谷”“滇西果藍·萬家歡·果山”“滇西菜藍·晨農·饞滇菜”，“云花、云果、云菜”3大名片，重點建設“四帶三園一核心”，即“花卉產(chǎn)業(yè)帶”“蔬菜產(chǎn)業(yè)帶”“水果產(chǎn)業(yè)帶”“苗木產(chǎn)業(yè)帶”“玫瑰產(chǎn)業(yè)園”“采摘觀光園”“科技示范園”“核心休閑區(qū)”。

按照規(guī)劃，“菜、花、果”種植將達1.2萬畝。此外還規(guī)劃了農業(yè)休閑觀光旅游接待配套服務設施建設，新建一個兒童游樂園、一個農耕文化展示中心，一個養(yǎng)生休閑中心以及其他相關配套設施建設。

今年2月25日，在金雞鄉(xiāng)黃毛社區(qū)車家莊啟動園區(qū)育苗基地建設，現(xiàn)已完成200畝的石榴、桃子、梨、大棗、櫻桃的種苗種植。目前已同步啟動種植園區(qū)整地工作，8月底完成種植園區(qū)整地，9月啟動園區(qū)種植工作，確保年內種植面積不低于5000畝。

對園區(qū)內的基礎設施建設，也進行了高標準規(guī)劃。將新建基礎設施部分規(guī)劃建設道路56公里，其中市政道路10公里、主游道13公里、村莊邊界道路33公里；建設飲水渠道工程16公里、高效節(jié)水項目51公里、河道治理10公里。

目前，已完成了項目區(qū)內主游道和綠化、河道治理和綠化的分包工作，主游道于4月5日開工建設，現(xiàn)環(huán)線8個標段均已進場開工，正在進行清表工作，中干渠管道引水工程正在設計中。

發(fā)力供給側促進產(chǎn)業(yè)轉型升級

初夏將至，在隆陽區(qū)金雞鄉(xiāng)黃毛社區(qū)黃毛自然村，62歲的尹利英大媽正在栽種石榴苗，村里以往種植水稻、油菜的土地，將變成萬畝農業(yè)觀光農業(yè)園的育苗基地，附加值低的傳統(tǒng)農作物變?yōu)楦郊又蹈叩墓麡涿缒井a(chǎn)業(yè)，效益也將翻番。

“我們世代種植傳統(tǒng)農作物，費工費時，收入也不高。你看現(xiàn)在到處是果樹苗，有石榴、桃子、梨、櫻桃等，明年樹苗長大就更漂亮啦。”尹利英說，她家的4.2畝土地已全部流轉，4月15日已提前拿到5年3萬多元的租金，這讓她很放心。目前，項目已完成土地流轉12122畝，撥付流轉資金1.5億元，已兌付1.4億元。

因距離保山城區(qū)較近，土地流轉出去后，從土地解放出來的村民紛紛選擇到城區(qū)打工。而在育苗基地打工的尹利英大媽，每天能有70元的務工收入，工資月結。

萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園項目的推進，有利于打造美麗中心城市，使這片土地成為現(xiàn)代農業(yè)、農業(yè)文化體驗為主的都市農業(yè)公園，還能帶動金雞和河圖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。“金雞鄉(xiāng)人多地少，人地矛盾突出，受困于小農經(jīng)營，一直發(fā)展不起來，萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園的規(guī)劃，為金雞奠定了今后發(fā)展的方向。今后，金雞將依托該項目大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農業(yè)。”金雞鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長萬長青表示。

根據(jù)規(guī)劃，萬畝生態(tài)觀光農業(yè)園的發(fā)展不止如此。項目區(qū)還引進了保山華大智慧農業(yè)科技示范園，園區(qū)由5大模塊組成，現(xiàn)代高附加值農業(yè)模塊、未來農業(yè)與孵化器模塊、均衡營養(yǎng)與健康體驗模塊、大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)與電子商務模塊、公益與教育模塊。共分為6個功能區(qū)，保健植物種植示范區(qū)、核心研發(fā)區(qū)、精準營養(yǎng)體驗中心、高端水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、高端畜牧養(yǎng)殖研發(fā)示范區(qū)、循環(huán)農業(yè)種植示范區(qū)。

保山華大智慧農業(yè)科技示范園負責人介紹，該示范園建設“立足保山、放眼全國、輻射東南亞”，以建成“國家農業(yè)新硅谷、滇西農業(yè)新引擎”為目標，以高新農業(yè)科技研發(fā)為中心、以農業(yè)生產(chǎn)、展示、觀光為主要功能板塊，以“高端農業(yè)示范”和“未來農業(yè)探索”為主要建設內容，打造一個面向全國，集科研、示范、推廣、技術交流于一體，技術高度集成、管理模式科學的“園中園”。（朱金磊）