根據(jù)云南省人力資源和社會保障廳、云南省綜治委《關于評選推薦全國社會治安綜合治理先進集體和先進工作者的通知》(云人社函〔2017〕77號)文件精神，保山市人社局、市綜治委按照要求，通過層層推薦篩選，經(jīng)雙方聯(lián)合研究同意，現(xiàn)對擬推薦“全國社會治安綜合治理先進集體”和“先進工作者”名單予以公示。

　一、擬推薦名單

1、擬推薦全國社會治安綜合治理先進集體名單

中共保山市委政法委員會

2、擬推薦全國社會治安綜合治理先進工作者名單

李祥 保山市委政法委副書記、市社會治安綜合治理委員會主任

二、公示期限

2017年5月19日至2017年5月24日

三、反映問題方式

公示期間，反映人以真實姓名、身份(身份證、工作證等)通過來訪、來電、來信等方式向保山市人社局反映問題，以示負責。

四、受理時間

2017年5月19日至2017年5月24日，每天上午08:00至11:30，下午14:30至17:30。

五、受理部門

保山市人力資源和社會保障局公務員考核獎勵科

地 址：保山市隆陽區(qū)同仁街26號市政府418室

聯(lián)系人：甘洪偉     聯(lián)系電話：0875-2122069。

六、反映人責任

1、要用真實姓名、身份反映問題;

2、要以認真負責、客觀公正、實事求是的態(tài)度反映問題，事實要準確，內容要具體，便于查證;

3、故意捏造事實誣陷他人的應負法律責任。

七、受理部門責任

1、對反映人和反映內容嚴格保密;

2、對反映的問題，將盡快調查核實清楚;

3、對超出受理部門職權范圍的問題，及時移交有關部門處理。

附件：保山市委政法委、李祥簡要事跡  

保山市人力資源和社會保障局

保山市社會治安綜合治理委員會

2017年5月19日

保山市委政法委簡要事跡

中共保山市委政法委員會，正處級單位，現(xiàn)在干部職工26人。自2013年以來，保山市委政法委深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記考察云南重要講話精神，按照中央及省委政法工作會議的部署，堅持以改革創(chuàng)新為引領，防控風險，服務發(fā)展，長期保持了社會和諧穩(wěn)定、民族團結進步、邊疆鞏固安寧。2012—2016年，保山市連續(xù)5年榮獲“全省綜治維穩(wěn)（平安建設）先進州市”；連續(xù)2年榮膺“全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市”稱號。

創(chuàng)新工作機制，服務跨越發(fā)展。相繼制定“維護社會穩(wěn)定預警、情報信息會商研判、情報信息報送、風險評估、督查、問責”六項維護穩(wěn)定工作制度，務求不穩(wěn)定隱患早發(fā)現(xiàn)、早研判、早化解、早處置，不讓矛盾變異做大。2013年以來，保山中心城區(qū)棚戶區(qū)改造5個片區(qū)、8個子項目，拆遷面積254萬平米、12014戶，安置套數(shù)27844套，項目總投資167.59億元，實現(xiàn)了和諧平穩(wěn)目標。健全“大調解”管理機制，實行領導干部帶頭化解社會矛盾“五包五保”責任制，“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、重大疑難糾紛不出縣（市、區(qū)），矛盾不上交”成為常態(tài)，信訪總數(shù)連續(xù)4年下降，2016年全市群眾信訪事項受理率、辦結率、群眾滿意率等四項指標均居全省前列。深入開展第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，出臺《保山市禁止吸食毒品工作考核獎勵和責任追究辦法（試行）》《中共黨員國家公職人員吸毒行為處理辦法》《保山市禁毒工作責任制實施細則》《保山市禁毒重點整治工作實施細則》等機制6個，建成全國首家涉毒傳染病特殊群體收治中心，連續(xù)5年在全省禁毒工作綜合考評中被評為“一等獎”。

創(chuàng)新社會治理，深化平安建設。堅持用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，深化“平安保山”建設，研發(fā)建設了“6995”（諧音：“來救救我”）網(wǎng)格化服務管理信息平臺，構建“十戶聯(lián)防+手機+互聯(lián)網(wǎng)”的群防群治新模式覆蓋城鄉(xiāng)，實現(xiàn)了基層“治安聯(lián)防、警民互動、鄰里互幫、生產(chǎn)互助”。人民日報以《手機“變身”小喇叭》為題，頭版頭條介紹“6995”網(wǎng)格化服務做法并在全國推廣，受到李克強、劉云山等中央領導的肯定，11個省、47個市（縣）到保山觀摩學習。在此基礎上，于2015年開通了國內首家“995”關愛“三留人員”（留守婦女、留守兒童、留守老人）服務平臺。同時，探索的“五道防線”化解矛盾糾紛、社會治理“精細化”、社區(qū)戒毒康復新模式、“以醫(yī)代管” “以獎代補”服務精神障礙患者、“四邊建設”固邊防等做法也先后被云南省綜治辦總結推廣。

創(chuàng)新防控體系，夯實基層基礎。整合力量實施城市一張網(wǎng)、農(nóng)村一道網(wǎng)、邊境一面墻的“三個一”立體化社會治安防控體系建設。在城市，構建天上有“云”（云計算中心、視頻監(jiān)控）、地上有“格”（社會管理網(wǎng)格）、中間有“網(wǎng)”（治安防控網(wǎng)）的社會治安管理體系，組織安裝監(jiān)控視頻3305個；在農(nóng)村，在901個村委會54.4萬個家庭推行“十戶聯(lián)防”網(wǎng)格，建立了“一戶求助、九戶幫忙、鄰里守望、群防群治”的全天候農(nóng)村防控網(wǎng)絡，完成了全部村級治保會重組，實現(xiàn)“駐村警務室+治保組織+鄉(xiāng)村網(wǎng)格管理員”為主體的基礎工作模式。在邊境，堅持軍警民聯(lián)動、點線面聯(lián)防、疏堵打聯(lián)控，實施“墻基、墻網(wǎng)、墻堡”工程，完成涉及龍陵縣、騰沖市數(shù)字邊境16套系統(tǒng)、1295個點位數(shù)據(jù)的匯總和標注工作，打造保衛(wèi)國家的“滇西長城”。2017年，以市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心建設為依托，充分利用信息網(wǎng)絡、空間地理、4G、云計算等先進技術，對“6995”網(wǎng)格化服務管理平臺提檔升級，構建了全市統(tǒng)一、動態(tài)更新、聯(lián)通共享、功能齊全的四級一體化的智慧保山“995”綜合服務管理平臺，全面提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。2013年以來，保山市群眾安全感滿意度連續(xù)四年名列全省前3位；政法隊伍執(zhí)法滿意率長期居95%以上，位居全省第一位。

李祥同志簡要事跡

李祥，男，保山市委政法委副書記，漢族，現(xiàn)年55歲，1978年參加工作，中共黨員。

李祥同志從事政法40年，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，忠實履行黨和人民賦予的神圣職責，在建設平安保山、法治保山的本職崗位上做出了不平凡的業(yè)績，個人先后榮立三等功1次，6次被授予嘉獎，并被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者和優(yōu)秀公務員；負責領導的保山市綜治維穩(wěn)工作連續(xù)5年被省評為“先進市（州）”，“群眾安全感”和“政法機關執(zhí)法工作滿意率”調查排名連續(xù)4年排名全省前3位；創(chuàng)新的“6995”網(wǎng)格化服務管理信息平臺在全國推廣，受到李克強、劉云山等中央領導的肯定。

赤膽忠心，四十載如一日盡心竭力履職盡責。李祥當過基層普通干警，干過分管司法、公安派出所、綜治、維穩(wěn)、信訪工作的鄉(xiāng)黨委副書記、市綜治辦主任和市委政法委副書記，他的每一個工作都與法治建設有著不解之緣。40年來，每年一半的工作時間都在基層，走訪上百個鄉(xiāng)村山寨，保山全市基層村鎮(zhèn)綜治情況他基本上“一口清”；日常在辦公室總是最早到崗，最后一個離開，星期天加班更是常事。結合日常工作，他親自撰寫了《社會治安防控體系建設》、《新形式下普及法律知識的重點》、《醫(yī)患糾紛的起因與對策等》、《校園及周邊治安情況分析及對策》等政法、綜治、維穩(wěn)等調研文章和資料上萬份。

擔當負責，探索開發(fā)“6995”打通服務群眾最后“一公里”。李祥在帶領政法部門建設平安法治保山過程中，為更加有序有效的組織群眾、服務群眾、聯(lián)系群眾，他從家中父親留下的老年人手機“一鍵通”得到啟發(fā)，組織力量經(jīng)過300多個日夜調研、走訪、研發(fā)、試點、推廣、回訪等攻關，研發(fā)了“6995”網(wǎng)格化服務管理平臺。李祥用“6995”小短號,撬動了基層社會治理這篇大文章，體現(xiàn)了方便群眾、服務群眾的宗旨理念，助推了“法治平安保山”建設向更高層次、更高水平邁進。2014年4月25日，人民日報以《手機“變身”小喇叭》為題，頭版頭條介紹了保山市昌寧縣“6995”接通山鄉(xiāng)服務群眾最后“一公里”的經(jīng)驗。2015年6月18日，云南省網(wǎng)格化服務管理現(xiàn)場推進會在保山召開；7月17日，中央綜治動態(tài)第20期刊發(fā)保山“6995”經(jīng)驗，在全國推廣。

政法為民，鐵肩托起群眾“平安夢”。李祥擔任10多年領導期間，主要負責全市的社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定、法治平安創(chuàng)建、見義勇為等工作。多年來，他嚴格遵守黨風廉政建設有關規(guī)定，認真履行崗位職責，團結和帶領綜治辦全體人員,干凈干事、狠抓落實，全市沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件；指導五縣（區(qū)）圓滿地完成了爭創(chuàng)省級“先進平安縣(區(qū))”的目標,受到了省委、省政府的表彰。同時，李祥不斷創(chuàng)新社會管理機制，全力提升保山社會管理水平，總結實施了農(nóng)村“一道崗”，城市“一張網(wǎng)”，邊境“一面墻”的“三個一”工程。在他的帶領下，保山市共創(chuàng)建國省級“先進平安縣（區(qū)）”5個、創(chuàng)建率100%，市級“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”72個、創(chuàng)建率100%，“平安村（社區(qū)）”886個，創(chuàng)建率96.9%。