龍陵立卡貧困戶(hù)脫貧有方
龍陵縣在扶貧攻堅(jiān)中結(jié)合實(shí)際走出了“一戶(hù)農(nóng)戶(hù)一群畜(蜂)、一座林(果)山、一個(gè)經(jīng)濟(jì)園、一個(gè)勞動(dòng)力在外務(wù)工”的“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧路子,讓群眾學(xué)得到技術(shù)、找得到市場(chǎng)、掙得到鈔票、看得到希望。
該縣牽住農(nóng)民增收這個(gè)“牛鼻子”,用好產(chǎn)業(yè)扶貧“路線(xiàn)圖”,抓住金融扶貧關(guān)鍵,強(qiáng)化資金技術(shù)保障,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,群眾在脫貧實(shí)踐中信心倍增。省、市、縣8364名干部職工與13556戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)為幫扶對(duì)子,120個(gè)單位掛包120個(gè)村、社區(qū),向36個(gè)貧困村派出了36支駐村工作隊(duì)。依托甘蔗、“兩煙”、核桃、石斛、中藥材、龍陵黃山羊、胡(蜜)蜂等產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸、政府貼息等資金4億余元,扶持建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)養(yǎng)殖了一群畜(豬、牛、羊、蜂)、一座“萬(wàn)元山”(核桃、茶葉、水果)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)園(烤煙、咖啡、石斛)、有富余勞力的貧困戶(hù)有1人在外務(wù)工,使他們有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
年近50的羅發(fā)先是碧寨鄉(xiāng)梨樹(shù)坪社區(qū)的一個(gè)普通農(nóng)民,家有70多歲的父親,常年患病吃藥的妻子和正在上學(xué)的兒女,去年,羅發(fā)先又患上了風(fēng)濕病,不能干重活,家庭陷入貧困。就在羅發(fā)先為全家人的生計(jì)發(fā)愁時(shí),社區(qū)黨總支書(shū)記、主任、養(yǎng)羊大戶(hù)楊能生出現(xiàn)在他面前,楊能生向羅發(fā)先提供30只黃山羊,按三七分成,羅發(fā)先占七成,還為他擔(dān)保了3萬(wàn)元貸款作為啟動(dòng)資金,合作社為他提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),并通過(guò)銷(xiāo)售渠道幫他解決了銷(xiāo)售難題。今年到6月中旬,羅發(fā)先已出欄黃山羊27只,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3萬(wàn)余元。在龍陵縣,像羅發(fā)先這樣依托龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展種養(yǎng)加工業(yè)有了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的貧困戶(hù)有2萬(wàn)余戶(hù)(含立卡貧困戶(hù)),形成了“龍頭企業(yè)+合作社+社員+貧困戶(hù)”的扶貧鏈條,使貧困戶(hù)的收入逐年增加,生產(chǎn)生活條件得到改善。去年,碧寨鄉(xiāng)和勐糯鎮(zhèn)脫貧出列。
在精準(zhǔn)扶貧中貧困群眾能否脫貧致富,關(guān)鍵在于能否找到致富門(mén)路,選準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè),而資金和技術(shù)是驅(qū)動(dòng)群眾擺脫貧困的雙翼。種養(yǎng)能人、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭公司為產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐,政府牽頭籌措扶持資金,金融單位為產(chǎn)業(yè)發(fā)放貸款。資金技術(shù)有了保障,群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中看到“錢(qián)”(前)景,拿得到收益,形成“資金跟著窮人走,窮人跟著產(chǎn)業(yè)走”的運(yùn)作機(jī)制。今年以來(lái),龍陵縣就整合投入扶貧資金3.8億余元,著力構(gòu)建擔(dān)保貸款、貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)的“四輪驅(qū)動(dòng)”金融支持模式,既解決了貧困群眾無(wú)米之炊的難題,又解決了后顧之憂(yōu)。該縣畜牧局與云南悅農(nóng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作,由縣畜發(fā)局投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金40多萬(wàn)元,在三個(gè)貧困村扶持立卡貧困戶(hù)100戶(hù),每戶(hù)養(yǎng)殖5巢(窩)蜜蜂,同時(shí)以政府貼息的形式扶持集中養(yǎng)殖50巢(窩)以上的大戶(hù)100戶(hù),產(chǎn)品由悅農(nóng)公司包收購(gòu),帶動(dòng)貧困群眾養(yǎng)殖蜜蜂增加收入。平達(dá)鄉(xiāng)安樂(lè)村空竹洼寨34戶(hù)傈僳族農(nóng)民每戶(hù)養(yǎng)殖蜜蜂5巢至70巢不等,群眾有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入支撐點(diǎn)。建檔立卡貧困戶(hù)余定德養(yǎng)殖蜜蜂43窩,每年有2萬(wàn)多元的收入,日子有了奔頭。
該縣牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一”的扶貧理念,按照把貧困戶(hù)吸納進(jìn)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)包裝成項(xiàng)目的思路,大打產(chǎn)業(yè)牌,不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以“公司+基地(園區(qū))+貧困戶(hù)”“合作社+互助組+貧困戶(hù)”等發(fā)展模式,幫助貧困戶(hù)從規(guī)?;?jīng)營(yíng)、集約化生產(chǎn)中增加收入。全縣70戶(hù)企業(yè)和26個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社定向幫扶60個(gè)村、社區(qū),重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、“兩煙”、核桃、石斛、褚橙、龍陵黃山羊等產(chǎn)業(yè)。龍陵縣引進(jìn)云南恒冠泰達(dá)公司投資6億元在勐糯種植3萬(wàn)畝褚橙,已流轉(zhuǎn)土地7846畝,種植褚橙3600畝,接收71戶(hù)(142人)土地流轉(zhuǎn)戶(hù)到基地管理果樹(shù),其中27戶(hù)是建檔立卡貧困戶(hù),橙苗長(zhǎng)勢(shì)良好,已進(jìn)入中耕管理期。立卡戶(hù)張鳳和丈夫被泰達(dá)公司吸收到基地管理2500棵褚橙,每棵每年管理費(fèi)15元,5年為期,轉(zhuǎn)讓給公司土地24畝,又有了一份租金收入,褚橙投產(chǎn)后還有利潤(rùn)返回。走出了一條土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、按股分紅、貧困戶(hù)全覆蓋“四統(tǒng)一分”精準(zhǔn)扶貧的路子。病殘戶(hù)、孤寡戶(hù)、五保戶(hù)在村“兩委”幫助下以土地入股成為股東有了收入(雷 華 家 尚)
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