作為市、區(qū)人居環(huán)境綜合整治提升試點的隆陽區(qū)辛街鄉(xiāng)大村社區(qū)西山村、小村、葛家村三個自然村，以開展“庭院革命·月季花園”專項行動為契機，以“清潔文明村尚行”為重點，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以“黨建引力、群眾給力、部門合力、措施有力、激發(fā)活力”舉措，將三個自然村建設(shè)成為集戶外運動、休閑觀光、農(nóng)耕體驗為一體的農(nóng)莊花園，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升的“標桿”，宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

黨建引力

該鄉(xiāng)將人居環(huán)境提升工作作為跨越發(fā)展重要工作來抓，并納入各級黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。各基層黨組織充分利用“三會一課”制度，積極組織涉及試點工作的黨員代表就人居環(huán)境提升“七改三清”“三治一拆一增”“兩建”等具體內(nèi)容進行集中學(xué)習(xí)和現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，讓黨員對人居環(huán)境提升項目規(guī)劃和工作落實建言獻策。組織開展“主題黨日+人居環(huán)境提升”活動，社區(qū)黨總支、自然村黨支部成立黨員志愿服務(wù)隊，帶動群眾共同參與河道清淤、道路清潔等志愿活動。黨員帶頭改變建筑風(fēng)貌，進行圈舍改造，實施垃圾分類等，推進全村人居環(huán)境提升工作開展。以“黨總支+合作社+服務(wù)”模式成立大村社區(qū)五村公共管理服務(wù)專業(yè)合作社，開展村莊公共設(shè)施管理和維護、村莊道路衛(wèi)生清潔保潔、協(xié)調(diào)農(nóng)戶自愿流轉(zhuǎn)承包土地等公共管理服務(wù)，解決公共基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”和村莊環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題，引導(dǎo)村民自覺實行門前“三包”，營造個體與集體共建美麗鄉(xiāng)村良好氛圍。

群眾給力

采取發(fā)放宣傳單、掛條幅、張貼標語、廣播宣傳、微信公眾號、黨建綜合服務(wù)平臺等多種宣傳方式，結(jié)合鄉(xiāng)村組干部到所掛村組召開群眾大會，廣泛征集群眾對“兩圖一書”意見建議，讓群眾獻言獻策，以主人翁精神參與到建設(shè)自己的家園上。倡導(dǎo)“家園共建”理念，從征地、自主拆除路邊旱廁、修路等工作中，群眾始終堅持個人利益為集體利益讓路，并自覺參與到清理河道、溝渠、道路等村莊環(huán)境整治中。

尤其小村、西山村、葛家村三個自然村的111戶致富帶頭人，在河道清淤、活動廣場建設(shè)、道路硬化、村莊綠化等項目中，積極投資回報家鄉(xiāng)建設(shè)。

部門合力

在人居環(huán)境綜合整治提升工作中，隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、國土、公路管理、規(guī)劃建設(shè)等部門多次召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并組建項目實施工作隊，深入辛街鄉(xiāng)開展實地調(diào)研，就“七改三清”“三治一拆一增”“兩建”等工作制定了實施方案，在項目實施中給予辛街鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。辛街鄉(xiāng)也抽調(diào)林業(yè)站、農(nóng)科站、水利站、村規(guī)辦等專業(yè)技術(shù)人員駐地指揮，明確專人負責(zé)，細化責(zé)任，搭建起上級職能部門與基層、基層與群眾有效對接橋梁，形成部門合力，立體聯(lián)動模式，助推人居環(huán)境提升工作有序開展。

措施有力

該鄉(xiāng)及時成立保山壩區(qū)人居環(huán)境綜合整治提升辛街試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任雙組長，副鄉(xiāng)長具體負責(zé)工作實施，并抽調(diào)10名鄉(xiāng)村組工作人員駐點人居環(huán)境綜合整治試點領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中辦公，統(tǒng)籌推進各項工作落實。實行主要領(lǐng)導(dǎo)掛自然村，副職領(lǐng)導(dǎo)掛組，一般干部掛戶的干部掛村包組制度，層層壓實責(zé)任。在試點的三個自然村成立提升人居環(huán)境綜合整治理事會，推選有聲望、善于做群眾工作、熱心公益事業(yè)的26人擔(dān)任理事會成員，充分發(fā)揮致富能人及黨員的先鋒模范帶頭作用。入戶對農(nóng)戶人口結(jié)構(gòu)、房屋現(xiàn)狀、廁所類別及位置、圈舍情況、用水、道路、需搬遷墳冢等相關(guān)22項指標進行詳細登記，摸清家底，為規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村莊規(guī)劃上，充分尊重原有房屋風(fēng)貌和群眾習(xí)俗，保留和傳承原有歷史建筑和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。實施中，嚴格執(zhí)行“兩圖一書”總體規(guī)劃，確保規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性和連續(xù)性，并形成“一屆接一屆”“一張藍圖干到底”的規(guī)劃管理機制。強化制度建設(shè)，形成一規(guī)（村規(guī)民約）、兩水（人飲工程、污水處理）、三風(fēng)（鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)）、四化（綠化、亮化、彩化、香化）、五有（村莊“臟亂差”處理模式——有成功的經(jīng)驗、有齊全的設(shè)備、有長效的資金保障、有穩(wěn)實的保潔隊伍、有完善的管理制度）、六嚴格（村民小組公共活動場所管理——嚴格資產(chǎn)管理、嚴格責(zé)任落實、嚴格功能發(fā)揮、嚴格活動開展、嚴格使用登記、嚴格考核追責(zé)）的“1+5” 人居環(huán)境提升管理長效機制。

激發(fā)活力

通過活動場所建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施完善、村莊綠化、亮化、道路硬化等工程實施，為打造特色旅游小鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)，并結(jié)合交通便利等優(yōu)勢開展農(nóng)家樂、果蔬采摘、鄉(xiāng)村垂釣、戶外徒步、野外露營、民宿等特色旅游，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。

激發(fā)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活力，以大村社區(qū)小村、西山村、葛家村為試點，探索可復(fù)制、可推廣的壩區(qū)人居環(huán)境綜合整治提升經(jīng)驗，輻射帶動其它村（社區(qū)）同步開展人居環(huán)境提升改造行動，增強人民幸福感；激發(fā)村寨文化活力，在村莊內(nèi)對社會主義核心價值觀、中國夢、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等進行大力宣傳，以“家風(fēng)家訓(xùn)共營造”等活動為載體，引導(dǎo)村民樹立良好道德風(fēng)尚，以家風(fēng)好促民風(fēng)良助鄉(xiāng)風(fēng)，營造共建“三風(fēng)”促村莊和諧的良好氛圍。（楊　薇　楊婷婷）