2010年第六次人口普查，全市60歲以上老年人口31.32萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤?2.5%，保山與全國(guó)齊步邁入老齡化社會(huì)。截至2016年底，全市60歲以上老年人增至39.6萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?5.3%。2010年以來(lái)，我市60歲以上老年人以年平均4%比例快速增長(zhǎng)，人口老齡化問(wèn)題日益突出。60歲以上老年人中，城鎮(zhèn)占比26%，農(nóng)村占比74%，可以說(shuō)我市老齡化就是農(nóng)村的老齡化。

黨的十八大以來(lái)，保山市委、市政府高度重視人口老齡化問(wèn)題，認(rèn)真實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的老齡工作方針，圍繞實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”工作目標(biāo)，以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，2015年下發(fā)了《保山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)推動(dòng)老齡事業(yè)健康發(fā)展。

老年人社會(huì)保障體系進(jìn)一步建立和完善

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2015年對(duì)新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度實(shí)施了合并，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2016年末，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)分別為20.94萬(wàn)人和142.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了一體化。

城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)增長(zhǎng)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的321元/人·月提到2017年的520元/人·月， 月人均補(bǔ)助319元；農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2012年的1610元/人·年提到2017年的3280元/人·年，月人均補(bǔ)助151.89元；2017年全市有5295名城鎮(zhèn)貧困老人和73157名農(nóng)村貧困老年人分別納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，分別占全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象總數(shù)的16%和34.7%，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”和“按標(biāo)施保”。2017年全市有11972名城鄉(xiāng)特困老年人全部納入了財(cái)政供養(yǎng)范圍，吃、穿、住、醫(yī)得到根本保障，2012年的城市“三無(wú)”人員標(biāo)準(zhǔn)由321元/人·月提到2017年的城市特困人員標(biāo)準(zhǔn)550元/人·月，2012年農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從104元/人·月提到2017年農(nóng)村特困人員分散供養(yǎng)的465元/人·月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2012年的104元/人·月提到2017年的550元/人·月。

老年人意外傷害險(xiǎn)有序普及。2016年，市老齡辦、市民政局與中國(guó)人壽保山分公司聯(lián)合出臺(tái)了《保山市“幸福和諧晚年”老年人人身意外傷害保險(xiǎn)方案》（保老齡辦〔2016〕1號(hào)），在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了老年人人身意外傷害保險(xiǎn)。截至2017年10月底，全市參保老年人共92632人，參保費(fèi)526.26萬(wàn)元，已理賠667人次，賠償367.78萬(wàn)元。老年人意外傷害保險(xiǎn)有效緩解了老年人群體因遭受意外傷害及疾病身故導(dǎo)致的生活困難難題，減輕了政府和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，補(bǔ)充了老年人的社會(huì)保障體系。

建立健全老年人健康檔案。全市有1257所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了老年醫(yī)療保健服務(wù)，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均設(shè)立了老年疾病?？崎T(mén)診，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將65歲以上老年人全部納入健康管理，每年為65周歲以上老年人免費(fèi)體檢，并全部建立了健康檔案。

老年社會(huì)優(yōu)待政策全面落實(shí)

高齡老年人保健補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全市80—99周歲高齡老年人保健補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的35元/人·月提到2017年的50元/人·月；100周歲以上百歲老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2012年的230元/人·月提到2017年的350元/人·月，其中騰沖的提高到1000元/人·月。

老年人優(yōu)先通道不斷增加。全市各車站、醫(yī)院等窗口單位和公共場(chǎng)所均設(shè)置老年人優(yōu)先通道。各縣（市、區(qū)）在城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃、建設(shè)了休閑花園、休閑廣場(chǎng)等適合老年人生活和活動(dòng)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，完善了配套設(shè)施。新建小區(qū)全部預(yù)留老年活動(dòng)場(chǎng)所，且設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，為城鄉(xiāng)老年人開(kāi)展文體活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。

老年人優(yōu)待證普及范圍逐漸擴(kuò)大。老年優(yōu)待證是國(guó)家、政府為了完善社會(huì)保障制度，按照規(guī)定給予老人的一種優(yōu)惠、照顧，給老年人一種享受和待遇。截至2016年底，全市共免費(fèi)為96546位老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》，為老年人外出旅游觀光享受各種優(yōu)待提供了方便。老年人可持《老年人優(yōu)待證》《離休證》或身份證免購(gòu)門(mén)票進(jìn)入向公眾開(kāi)放的公園、園林、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、紀(jì)念館及公廁等。

養(yǎng)老服務(wù)體系逐步建成

加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入力度。十八大以來(lái),市政府先后出臺(tái)了《保山市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》和《保山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃，明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作任務(wù)，完善了土地、財(cái)政、稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。截至2017年9月，全市共有城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個(gè)，農(nóng)村敬老院43個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施136個(gè)，其中市級(jí)村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心45個(gè)，農(nóng)村幸福院180個(gè)；養(yǎng)老床位6765張，每千名老人擁有床位17張，基本建成了“養(yǎng)老院、敬老院、居家養(yǎng)老中心”為主的“三位一體”養(yǎng)老服務(wù)體系。

老年教育事業(yè)有所突破

面對(duì)全市人口快速老齡化的形勢(shì)，保山積極探索老年人的教育發(fā)展機(jī)制，讓廣大老年人在衣食無(wú)憂的同時(shí)，享有更加豐富健康的精神生活。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目合作等多種方式，支持和鼓勵(lì)各類社會(huì)力量通過(guò)合資、合作等形式舉辦或參與老年教育，進(jìn)一步優(yōu)化老年教育的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和布局。截至2016年底，全市共建成各類老年大學(xué)7所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)老年學(xué)校30所，開(kāi)設(shè)48個(gè)專業(yè)，在校老年人1.57萬(wàn)人。

老有所樂(lè)活動(dòng)精彩紛呈

老年人體育事業(yè)促健康。認(rèn)真實(shí)施了“七彩云南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程”，分別為全市5縣（區(qū)）、31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、390個(gè)行政村、520個(gè)邊境自然村資助建設(shè)了不同級(jí)別種類的綜合體育場(chǎng)（館）、燈光球場(chǎng)及村級(jí)體育健身場(chǎng)所，健身路徑130余條。由市政府辦、市體育局、市委老干部局、市老齡辦和市老體協(xié)舉辦的全市老年人輪辦體育健身大會(huì)，老年健身舞、太極拳劍等項(xiàng)目深受老年朋友的歡迎。

老年文藝活動(dòng)樂(lè)老人。為豐富、活躍老年人晚年生活，展示中老年人良好的精神面貌與藝術(shù)風(fēng)采，推動(dòng)中老年人精神文明建設(shè)，鼓勵(lì)中老年人積極為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。保山各級(jí)黨委、政府大力支持老年社會(huì)組織廣泛開(kāi)展各種文體活動(dòng)，老年人才藝表演、文體比賽鱗次櫛比。2017年云南省首屆“中國(guó)人壽杯老年人春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”節(jié)目遴選工作也已經(jīng)全面啟動(dòng)。

老年社會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

基層老年社會(huì)組織蓬勃發(fā)展。十八大以來(lái)保山通過(guò)實(shí)施“百村建設(shè)”項(xiàng)目，全市成立各類老年人協(xié)會(huì)856個(gè)，占城市社區(qū)和農(nóng)村行政村總數(shù)的95%，入會(huì)會(huì)員達(dá)13.5萬(wàn)人；成立市級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)1個(gè)、縣級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)5個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)11個(gè)。

老有所為作用進(jìn)一步彰顯?；鶎永夏晟鐣?huì)組織是黨和政府與老年人互相溝通的橋梁和紐帶。近年來(lái)，基層老年社會(huì)組織針對(duì)老年人具有在基層工作時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)私奉獻(xiàn)多、說(shuō)話有份量的優(yōu)勢(shì)，充分利用老年人在基層的調(diào)解幫教、計(jì)劃生育、掃黃打非、禁毒禁賭、維護(hù)社會(huì)治安、修路改水、整治村容村貌、引進(jìn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為基層組織分憂解難，起到了參謀助手的作用，受社會(huì)各界和基層組織的好評(píng)。基層老年社會(huì)組織經(jīng)常組織老年人學(xué)習(xí)時(shí)事政治以及黨在基層的方針政策，宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，切實(shí)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益，同時(shí)做到了會(huì)員有病探訪、家庭生活困難上門(mén)慰問(wèn)、家庭出現(xiàn)糾紛協(xié)助調(diào)解教育，實(shí)現(xiàn)了老年人的“自我管理、自我服務(wù)”，受到廣大老年人的歡迎和擁護(hù)。

愛(ài)老敬老助老的良好社會(huì)風(fēng)尚初步形成

敬老文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。按照《云南省“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，保山老齡工作部門(mén)緊緊圍繞“六個(gè)老有”目標(biāo)，以“關(guān)愛(ài)老人、構(gòu)建和諧”為主題，以優(yōu)化為老服務(wù)為目的，以弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德、落實(shí)各項(xiàng)惠老優(yōu)待政策、創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法、提高為老服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，認(rèn)真開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。分別在2013、2016兩年開(kāi)展了兩屆“敬老文明號(hào)”的評(píng)選，共命名表彰了市級(jí)“敬老文明號(hào)”單位24個(gè)，省級(jí)“敬老文明號(hào)”單位8個(gè)，國(guó)家級(jí)“敬老文明號(hào)”單位2個(gè)。

愛(ài)老敬老深入人心。以宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》為主線，充分利用廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體，廣泛開(kāi)展敬老宣傳月、“敬老愛(ài)老助老主題教育”“云嶺十大孝星”“孝親敬老之星”評(píng)選等宣傳活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批為老服務(wù)先進(jìn)模范，龍陵縣龍山鎮(zhèn)派出所干警楊德忠2017年被評(píng)為“云南省云嶺十大孝星”。每逢重大節(jié)日，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問(wèn)百歲老人、特困老人、抗戰(zhàn)老兵及農(nóng)村敬老院等。通過(guò)幾年持續(xù)不斷地宣傳，敬老愛(ài)老助老的良好社會(huì)風(fēng)尚初步形成。

老年人養(yǎng)生保健十五常

中醫(yī)養(yǎng)生有講究，現(xiàn)在就帶你一起了解中醫(yī)老年人養(yǎng)生之十五“常”： 

1.常梳頭。每日至少要梳頭兩次，每次60余梳，可明目、清腦、祛風(fēng)、活血，增進(jìn)腎功能，防脫發(fā)，促進(jìn)頭部血液循環(huán)。經(jīng)常堅(jiān)持必然受益。 

2.常擦面。每次洗臉后，用雙手擦面部10余次，按摩與刺激面部的穴位。能促進(jìn)面部血液循環(huán)，振奮精神。 

3.常運(yùn)目。長(zhǎng)時(shí)間用眼睛后，要先遙轉(zhuǎn)眼球，再閉目靜養(yǎng)，視力特別明亮。方法是：眼球從左而上，從右而下，往返調(diào)整10余次，使眼部的肌肉得到充分運(yùn)動(dòng)與調(diào)節(jié)。 

4.常按耳。按摩雙耳能補(bǔ)腎、健腦、防耳聾。方法是用雙手按摩耳輪，不拘次數(shù)，以發(fā)熱為度。耳部有五臟六腑對(duì)應(yīng)的穴位，稱之為耳穴，常按摩耳部能起到刺激耳穴的良好作用。 

5.常叩齒。每日早晨叩齒30余次，能生津、健齒，食之有味。方法是上下牙齒叩響，能促進(jìn)口腔唾液腺體的分泌;津液咽下有利于健康。

6.常運(yùn)動(dòng)。生命在于運(yùn)動(dòng)，如不經(jīng)常運(yùn)動(dòng)，肌肉、關(guān)節(jié)就會(huì)萎縮。方法是腰常伸、腹常收、肢常搖，經(jīng)常做體操，積極參加力所能及的體力與腦力勞動(dòng)。 

7.常沐浴。沐浴有多種，溫泉浴、日光浴、清水浴、空氣浴、沙子浴、泥土浴等?？筛鶕?jù)條件與身體狀況選擇與應(yīng)用。 

8.常洗腳。每晚臨睡前用適度的熱水洗腳，是保健的秘訣之一。洗腳后按摩涌泉穴30余次，有利于睡眠與保健，冬季更是大有裨益。 

9.常養(yǎng)氣。要做到主動(dòng)養(yǎng)精氣，應(yīng)保持精神愉快，心情舒暢，遇事不怒，思想寬廣，飲食有節(jié)，起居正常，勞逸結(jié)合，鍛煉至上，增強(qiáng)抵抗力。中醫(yī)認(rèn)為“氣行則血行”?是健康之根本。 

10.常養(yǎng)精。腎虛者易患腰痛、膝軟、頭暈、耳鳴、失眠、心悸、牙動(dòng)、精神不振、生殖功能早衰等病狀。只有采用“養(yǎng)精、保腎、節(jié)欲”措施，才能治療上述病癥，達(dá)到健康長(zhǎng)壽。 

11.講營(yíng)養(yǎng)。營(yíng)養(yǎng)是生命的物質(zhì)基礎(chǔ)，蛋白質(zhì)、糖類、脂肪、維生素、礦物質(zhì)等缺一不可。藥食并養(yǎng)，以食為主;葷素兼?zhèn)?，以素為主?/p>

12.講衛(wèi)生。飲食要謹(jǐn)慎，蔬菜水果要洗凈;飯前洗手，飯后漱口刷牙;鍋碗筷勺等餐具要清潔、消毒;平時(shí)衣著及居住環(huán)境應(yīng)干凈衛(wèi)生。

13.常歡笑。笑時(shí)胸部、肺部擴(kuò)張，呼吸增強(qiáng);笑在肚里，產(chǎn)生胃液，幫助消化，增進(jìn)食欲，促進(jìn)代謝;笑在全身，興奮整體，睡眠香甜，精神振奮，心胸開(kāi)闊，工作起勁。笑是一門(mén)學(xué)問(wèn)，常笑、微笑、大笑都能有效的治療人們的神經(jīng)衰弱、抑郁癥等精神性疾病。但笑也一定要有度，尤其是患者有高血壓、心臟病、心肌梗死等病者，不可以大笑，只能微笑。 

14.常養(yǎng)神。神指心力、心勁。神是身體之主、生死之本、善惡之源。八小時(shí)工作要專心致志，其余時(shí)間與雙休日要根據(jù)自己的愛(ài)好和特長(zhǎng)，寄情趣于一技之長(zhǎng)，以樂(lè)促健康。 

15.常歡心。緊張、焦慮、恐懼是健康的大敵。中醫(yī)要求做到“精神內(nèi)守，不可七情太過(guò)”。對(duì)于各種不良的刺激要沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理，化險(xiǎn)為夷。古人說(shuō)得好：心誠(chéng)意正思慮除，順理修身去煩惱。孔子也說(shuō)：“樂(lè)而忘憂，不知老之將至”。（保山市老齡工作委員會(huì)）