忽如一夜春風來，千村萬戶笑顏開。2016年以來，隆陽區(qū)“一事一議”財政獎補工作以其波瀾壯闊的氣勢，不斷推起新浪潮、展現(xiàn)新魅力、書寫新故事。

高位推動　完善機制打基礎(chǔ)

隆陽作為典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府把“一事一議”財政獎補工作作為政府為民辦實事的重點工程進行督察督辦，不斷充實和調(diào)整財政獎補工作領(lǐng)導小組，加強對獎補工作的組織領(lǐng)導。區(qū)綜改辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目村各司其職，全區(qū)上下形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。

該區(qū)不斷完善財政獎補機制，建立多種形式的投入機制加大財政投入，積極動員社會力量參與公益事業(yè)建設(shè)；建立健全美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落保護建設(shè)工作制度，發(fā)動群眾自覺自愿參與公益設(shè)施管護；充分采用現(xiàn)代化手段實施日常管理和數(shù)據(jù)報送，建立健全“一公開兩公示”民主監(jiān)督制度。同時，在項目實施過程中，該區(qū)始終注重抓好項目建設(shè)質(zhì)量，嚴把工程質(zhì)量關(guān)；完善財務(wù)管理制度，抓好資金管理使用；加大項目整合力度，以“一事一議”傳統(tǒng)村落保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目為引領(lǐng)，結(jié)合全區(qū)易地扶貧搬遷項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目建設(shè)，集中力量打造一批主體鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、功能齊全的美麗鄉(xiāng)村；積極推進支農(nóng)資金整合，將“一事一議”財政獎補項目與鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村危房改造、扶貧整鄉(xiāng)（村）推進、村級文化活動場所建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等民生工程結(jié)合起來，集中資金重點辦好群眾想辦的公益事業(yè)建設(shè)項目。

此外，隆陽區(qū)堅持以人為本、農(nóng)民自主，以縣為主、統(tǒng)籌推進，規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點，多元投入、整合資源，改革創(chuàng)新、完善體制機制的原則，注重統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合、普遍受益與典型示范相結(jié)合、改善環(huán)境和促進發(fā)展相結(jié)合、關(guān)注民生和應(yīng)急保障相結(jié)合，2016年，該區(qū)共完成“一事一議”財政獎補試點項目76個，總投資6786.5萬元，其中財政獎補資金3860萬元。項目區(qū)涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個村委會100個自然村，受益農(nóng)戶7308戶29362人。呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)，戶戶參建設(shè)，村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢。

“實施‘一事一議’后，我們老百姓出行更方便，提升了人居環(huán)境，改善了生產(chǎn)生活，也壯大了村集體經(jīng)濟，黨員、群眾的積極性更高了，基層黨組織的凝聚力增強了。”蒲縹鎮(zhèn)王頭寨社區(qū)黨總支書記楊德良表示。

分類實施 齊頭并進共繁榮

好的項目，有好的政策，有健全的機制，還得要認認真真的實施。

去年，隆陽區(qū)“一事一議”財政獎補試點項目按照美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè)、“四位一體”試點項目建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護項目建設(shè)、普惠制項目建設(shè)四大板塊分類實施，將公共財政的陽光直接撒向每一個村落。

據(jù)悉，美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè)實施完成“以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境改善為重點，不斷提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，進一步加快全面小康社會建設(shè)進程”為主題的美麗鄉(xiāng)村試點項目2個，總投資630.58萬元，其中財政獎補資金400萬元，項目區(qū)涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村委會4個自然村，受益382戶1467人。

“四位一體”試點項目建設(shè)，共實施完成以“提升農(nóng)村人居環(huán)境，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，支持農(nóng)村基層組織建設(shè)”為主題的“四位一體”試點項目2個，總投資1253.1萬元，其中財政獎補資金1000萬元，項目區(qū)涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村委會5個自然村，受益村民1066戶4402人。

2016年，該區(qū)實施傳統(tǒng)村落保護項目2個，總投資363.6萬元，其中財政獎補資金300萬元。項目區(qū)涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村委會2個自然村，受益村民312戶1245人。

普惠制項目是“一事一議”財政獎補工作的生命線，優(yōu)先選擇群眾急需、受益面大、村兩委班子得力、群眾積極性高的村組，分步實施，重點突破，不斷提高項目的覆蓋面和受益面。去年，隆陽區(qū)實施普惠制項目70個，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個村委會、89個村民小組，受益5548戶22248人。項目總投資4539.22萬元，其中財政獎補資金2160萬元。

“我們村這條路以前是土路、泥巴路，下雨出門是一身泥，天晴出門是一身灰，盤田、種地、趕街、上城、種莊稼都不方便，自從這條路硬化以后，老年人出門逛個門子，也不會跌跤了，年輕人出去打工回來也好走了，種出來的農(nóng)副產(chǎn)品運輸也方便了。”群眾張體國深有感觸。不僅如此，涉及項目區(qū)的群眾都有這樣的感受：“一事一議”財政獎補項目的實施，讓路更暢通、心更緊密，群眾生產(chǎn)生活更加方便實惠。

如今，行走在隆陽大地上，鄉(xiāng)村舊貌煥新顏，隨處可見一條條“幸福路”、一盞盞 “連心燈”，一個個“閱覽室”……（姜　維）