打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群　　增強(qiáng)跨越發(fā)展活力

龍陵縣域經(jīng)濟(jì)初顯疊加效應(yīng)(實現(xiàn)新跨越　爭當(dāng)排頭兵)

11月29日，中國鋼研科技集團(tuán)投資32億元建設(shè)的碳化硅、人造藍(lán)寶石、復(fù)合超硬材料等項目，在保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”破土開工。龍陵縣以產(chǎn)業(yè)集群立縣的理念，“放水養(yǎng)魚”壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，“雙向延伸”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，“聚集要素”打造產(chǎn)業(yè)承接“洼地”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、旅游品牌化，縣域經(jīng)濟(jì)初顯“轉(zhuǎn)變、聚變、裂變”疊加效應(yīng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年前三季度，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值474361萬元，增長11%，其中：一產(chǎn)實現(xiàn)增加值86066萬元、二產(chǎn)實現(xiàn)增加值216914萬元、三產(chǎn)實現(xiàn)增加值171381萬元，同比增長5.8%、13.9%、10.1%。

近幾年來，龍陵縣堅持全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，工業(yè)突破以招商引資為主，招商引資以項目進(jìn)園區(qū)為主的“三為主”方針，以產(chǎn)業(yè)項目為核心，培植推動跨越發(fā)展的動力源，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢，聚焦硅基新材料、生物醫(yī)藥與大健康、先進(jìn)裝備制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化等領(lǐng)域，突出綠色水電硅、生物資源、生態(tài)旅游等特色資源，規(guī)劃建設(shè)了龍陵硅工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、黃龍玉文化產(chǎn)業(yè)園、保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”。目前，全縣入園企業(yè)達(dá)52家，其中規(guī)上企業(yè)35家，成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”，1至10月，全縣累計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.2%。

該縣敞開資源市場，以市場換項目，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，開展精準(zhǔn)招商。堅持培育本土企業(yè)和引進(jìn)外來企業(yè)相結(jié)合，敞開大門招商和理性慎重選商相結(jié)合、招商引資和招才引智相結(jié)合，圍繞做大、做強(qiáng)、做全產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)等品牌企業(yè)，優(yōu)先對接引進(jìn)資金實力雄厚、投資規(guī)模大、環(huán)境污染小、拉動就業(yè)多、社會效應(yīng)好的大集團(tuán)、大企業(yè)。在原材料、電力、稅收、金融等方面實行“一企一策”，相繼引進(jìn)并開工建設(shè)西安隆基投資45億元的年產(chǎn)5GW單晶硅棒項目、河北躍迪集團(tuán)投資45億元的日產(chǎn)300萬Ah動力鋰離子電池和2萬輛電動客車生產(chǎn)項目、品斛堂公司投資3.88億元的石斛全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)項目;簽約引進(jìn)中國鋼研科技集團(tuán)投資27億元建設(shè)碳化硅、人造藍(lán)寶石、復(fù)合超硬材料等項目。

同時，堅持“一把手”帶頭招商。成立了由縣處級領(lǐng)導(dǎo)任組長、主要職能部門業(yè)務(wù)骨干為成員的5個產(chǎn)業(yè)招商組，開展精準(zhǔn)招商。今年以來，該縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及縣處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商50多次，拜訪了通威集團(tuán)、中科鋼研、國信證券等大型企業(yè)40多戶，達(dá)成了一批意向性合作協(xié)議。云南恒冠泰達(dá)因龍陵的服務(wù)工作和拼搏精神深受感動，最后由原定1萬畝發(fā)展規(guī)模增加到3萬畝。目前，已流轉(zhuǎn)土地1.02萬畝，種植褚橙8100畝，長勢良好，已有部分掛果，并吸納2000多農(nóng)民到基地務(wù)工，創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)企業(yè)、農(nóng)民、村集體經(jīng)濟(jì)“三方”受益的“褚橙模式”。

該縣牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展”的理念，著力完善項目儲備機(jī)制，對接產(chǎn)業(yè)政策、把握投資導(dǎo)向，挖掘優(yōu)勢資源、開發(fā)優(yōu)質(zhì)項目，不斷生成新項目、大項目、好項目，動態(tài)更新項目儲備庫。完善項目融資機(jī)制，用足用活“51+49”股權(quán)債權(quán)、“10+3”投融資、“5+8”標(biāo)準(zhǔn)廠房租購、“30+37”電價優(yōu)惠、“5+5”購房扶持等優(yōu)惠政策，培育和吸引投資、運營主體，促進(jìn)項目投資多元化、市場化。完善項目推進(jìn)機(jī)制，健全要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核制度，實行“一站式”服務(wù)，破解項目審批難、落地難、推進(jìn)難等問題，形成項目“論證儲備一批、開工建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)格局。（雷　華）