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    讓貧困戶有溫暖的家——隆陽區(qū)易地扶貧搬遷工作側(cè)記

    2018-01-08 17:39 保山日報 張玉祥 

    新年伊始,走進(jìn)隆陽區(qū)的各易地扶貧搬遷點(diǎn),無不洋溢著新年的喜慶。在丙麻鄉(xiāng)的各搬遷點(diǎn),每家每戶都掛上了新年對聯(lián),期盼著這一年紅紅火火,脫了貧,還要走上致富路。

    連日來,丙麻鄉(xiāng)奎閣村周家寨的建檔立卡貧困戶曹國偉家正加緊裝修。去年,一場突如其來的大雨導(dǎo)致他家主房受損,一家四口人只能先住在牛圈里。“現(xiàn)在住上了小洋房,下再大的雨也不怕了,一家四口人,每人住一間,寬敞、亮爽,今年春節(jié)就在新房過。”說起馬上要搬進(jìn)丙麻集鎮(zhèn)苗床地易地扶貧搬遷點(diǎn)的新家,他樂呵呵地說:“有了溫暖的家,生活更有奔頭了。”

    為使貧困群眾達(dá)到“兩不愁,三保障”的目標(biāo),隆陽區(qū)以把好關(guān)口為前提,抓實(shí)易地扶貧搬遷,確保搬遷戶“搬得來,穩(wěn)得住、有事做、能致富”。

    把好精準(zhǔn)識別關(guān),確保不漏評、錯評。在精準(zhǔn)識別易地扶貧搬遷對象中,嚴(yán)格按照“戶申請、組評議、村初定公示、鄉(xiāng)符合、區(qū)審定公告”5個步驟識別搬遷建檔立卡貧困戶,并根據(jù)“五個一批”,在建檔立卡貧困人口中識別認(rèn)定易地扶貧搬遷對象,在國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對搬遷對象作相應(yīng)“標(biāo)識”。在精確劃定六類區(qū)域過程中,堅(jiān)持村民代表商議區(qū)域劃分;村“三委”決議本行政村區(qū)域性質(zhì)界定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定區(qū)域范圍劃定,自下而上,逐級分析討論,充分發(fā)揮群眾主觀能動性,讓群眾主動參與和發(fā)揮集體智慧,確保劃定區(qū)域符合政策及民意。與此同時,嚴(yán)控“三個不納入”,工礦塌陷區(qū)、工程強(qiáng)制性搬遷區(qū)域、邊境一線不納入易地扶貧搬遷范圍。

    把好面積控制關(guān),確保不超負(fù)債、超面積、超資金。通過直系親屬共建和扶投公司共建兩種共建整改方式,對2017年2月28日以前已經(jīng)“建成”且住房面積人均超過25平方米、戶均超過150平方米的堅(jiān)決執(zhí)行整改,整改后全區(qū)建檔立卡貧困人口人均建房為21.79平方米,在國家要求范圍內(nèi)。同時,嚴(yán)格執(zhí)行宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),把舊房拆除工作做實(shí)做細(xì),逐戶簽訂舊房拆除協(xié)議,一戶一宅、建新拆舊政策得到有效落實(shí)。

    把好按人補(bǔ)獎關(guān),快速推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施。對2017年2月28日前發(fā)放的按戶補(bǔ)助全部調(diào)整為人均補(bǔ)助2萬元,簽訂舊房拆除協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)拆除舊房的人均獎勵0.6萬元。同時,嚴(yán)格控制建房自籌款,將2017年2月28日前已經(jīng)上交的各類款項(xiàng),按規(guī)定時間全款退還搬遷貧困戶,對于建房自籌款根據(jù)建房面積和建房成本核算,建房自籌款控制在1萬元以內(nèi)。

    把好安置點(diǎn)選址關(guān),保障搬遷戶安全搬遷。對預(yù)選為安置點(diǎn)的全部進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評估、地質(zhì)勘測評估、環(huán)境評估、林地評估、水土保持報告等;對于200戶800人以上的大型安置點(diǎn),再進(jìn)行水土資源平衡分析和資源環(huán)境承載能力評估,確實(shí)可行后才開工建設(shè)。

    把好產(chǎn)業(yè)扶持關(guān),真正穩(wěn)增收促脫貧。搬得來還要有事做,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶持。全區(qū)通過“公司+合作社+黨委政府+黨支部+貧困戶+基地”“合作社+貧困戶”等發(fā)展方式,拓寬搬遷貧困戶收入來源,幫助貧困戶增加收入。積極開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出拓寬就業(yè)渠道,做到每人提供一次技能培訓(xùn),每戶提供一個就業(yè)崗位。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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