龍陵:河長(zhǎng)制給力綠水青山
龍陵縣象達(dá)鎮(zhèn)黨委書記李碧艷三天兩天就要去河邊查看水質(zhì)狀況。“我現(xiàn)在還是象達(dá)鎮(zhèn)蘇帕河段的河段長(zhǎng),要抓的事情不少呢。”她說。在龍陵縣共有千余名像李碧艷這樣的河(段、庫、湖、渠)長(zhǎng)、專管員、保潔員、巡查員,忙碌在河流、水庫、湖泊、灌渠治理一線。
河湖(水庫、灌渠)管理保護(hù)的突破口在哪里?龍陵縣以河長(zhǎng)制為抓手,強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),打通“主干線”;強(qiáng)化橫向聯(lián)動(dòng),消除“分水嶺”;強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),編織“同心結(jié)”;強(qiáng)化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),管住“結(jié)合部”;強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建“統(tǒng)一體”,有力地推進(jìn)了生態(tài)建設(shè),受到老百姓好評(píng)。
該縣按照屬地管理原則,實(shí)河(庫)長(zhǎng)分級(jí)管理、分段管理、分段考核、分段問責(zé),做到“一河(庫、湖、渠)一長(zhǎng)、一河(庫、湖、渠)一策”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“河長(zhǎng)”全覆蓋。從縣、鄉(xiāng)、村3個(gè)層面將全縣轄區(qū)河道,水庫、湖泊進(jìn)行管理責(zé)任劃分,由縣、鄉(xiāng)、村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別任總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)。河湖庫渠所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織為河湖庫渠管理的責(zé)任主體,村組設(shè)專管員、保潔員或巡查員,城區(qū)按照現(xiàn)有管理體制設(shè)專管人員??h級(jí)總河長(zhǎng)由縣委書記擔(dān)任,副總河長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任。域內(nèi)的怒江、龍川江兩大干流,23條重要河流,1座大型水庫,5型中型水庫,1個(gè)湖泊,1條渠道和1條黑臭水體設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)??h級(jí)河長(zhǎng)由縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任,對(duì)應(yīng)河湖庫渠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)由河湖庫渠所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,一名縣委副書記擔(dān)任總督察,縣人大主任、縣政協(xié)主席擔(dān)任副總督察,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制責(zé)任網(wǎng)格化管理。
實(shí)行河長(zhǎng)制以來,該縣基本做到全縣河湖庫渠每天都有人巡、有人管,巡后有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有處置,日查日清。同時(shí),該縣以河長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、城鎮(zhèn)生活污水治理、小流域生態(tài)修復(fù)、水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖治理“五大工程”建設(shè)。在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾熱解氣化爐68座,縣城建成了污水處理廠,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)開展了污水廠建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理設(shè)施建設(shè)示范項(xiàng)目24個(gè),著力從源頭上解決工業(yè)污水、生活污水直接排放污染水源問題。全縣1000多個(gè)自然村有了環(huán)衛(wèi)組(愛衛(wèi)協(xié))、垃圾收集房(池)、垃圾處理場(chǎng)、清運(yùn)工具等,使垃圾有了“家”,初步形成“戶、自然村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)一體化機(jī)制,鄉(xiāng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理,工業(yè)企業(yè)的工業(yè)“三廢”實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,龍陵天更藍(lán)、水更清、山更綠,全縣29萬余群眾享受到生態(tài)紅利。
今年伊始,龍陵縣在總結(jié)河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,在系統(tǒng)生態(tài)治理上再次發(fā)力,全面實(shí)施點(diǎn)長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,開展“點(diǎn)長(zhǎng)治氣”,打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),倡導(dǎo)農(nóng)作物秸稈還田或加工有機(jī)肥(基質(zhì)),嚴(yán)禁焚燒,建成了2個(gè)機(jī)制炭廠、1個(gè)有機(jī)肥廠、1個(gè)人工菌基質(zhì)廠,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,已關(guān)停4家;對(duì)破壞土壤,造成面源污染的20余戶砂石場(chǎng)實(shí)行關(guān)停。
河長(zhǎng)制促進(jìn)“河長(zhǎng)治”。全縣小流域治理面積達(dá)60%以上,對(duì)重點(diǎn)河段實(shí)施綜合治理,共治理320余公里。實(shí)施了“兩冮四路”(瀾滄江、怒江,320國道、云保路、大保路、保龍路)生態(tài)恢復(fù)治理和綠化荒山行動(dòng),形成了良性生態(tài)系統(tǒng)。
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