核心速讀

自2015年以來，地處保山中心城市的隆陽區(qū)緊緊圍繞建設(shè)滇西邊境中心城市和隆陽人民幸福家園的目標(biāo)，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市工作中，開拓創(chuàng)新，砥礪前行，實現(xiàn)了城市“顏值”和“氣質(zhì)”比翼齊飛，為開創(chuàng)新時代隆陽跨越發(fā)展新局面助力起航。

創(chuàng)衛(wèi)  讓城市更加靚麗

今年3月，保山中心城市被命名為國家級衛(wèi)生城市，3年的不懈努力終于圓夢。

3年來，保山市、隆陽區(qū)各級各部門、廣大干部群眾思想上同心，行動上同向，工作上同力，讓城市換了容顏，群眾添了笑顏。

為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作有序推進并取得實效，保山市委、市政府將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了由市委書記任組長、市長任副組長的“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建衛(wèi)生城市等5個專項領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、“創(chuàng)衛(wèi)”動員大會、“創(chuàng)衛(wèi)”工作推進會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、階段工作推進會等研究部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，連續(xù)3年將其作為市委、市政府工作報告的重要內(nèi)容，制定下發(fā)了專門實施意見和具體督查方案深入推進。同時加大投入力度，集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源重點攻堅，形成了政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作格局。

市委、市政府把“創(chuàng)衛(wèi)”工作列入對縣(市、區(qū))的綜合考評體系，實行每季度一督查一通報；市人大對“創(chuàng)衛(wèi)”提出工作要求；市政協(xié)委員對“創(chuàng)衛(wèi)”積極建言獻策；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭落實全程跟蹤督導(dǎo)機制。

在報刊、電臺和電視臺、政府門戶網(wǎng)站等開辟“創(chuàng)衛(wèi)”專欄，在城區(qū)主要街道醒目地段設(shè)置大型電子顯示屏宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”，在出租車、公交車的LED 顯示屏上滾動播出“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語，粘貼“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳畫，并通過主要媒體對市民的不文明行為、街道（單位）環(huán)境衛(wèi)生臟亂差以及相關(guān)工作推進不力等問題進行曝光。

在“創(chuàng)衛(wèi)”過程中，保山市級和隆陽區(qū)建立完善了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)、重心下移、上級監(jiān)督”的工作體制和運行機制，積極推進《保山中心城市管理辦法》的立法工作。隆陽區(qū)先后制定了河道管理、城市電動車管理、建筑施工、垃圾管理、愛國衛(wèi)生、控制吸煙等管理辦法，以20個社區(qū)為單位劃分為19個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，形成了覆蓋建成區(qū)的城市管理“網(wǎng)格化”模式。

通過對山、水、園、林、路、景的打造，推進了城市道路和棚戶區(qū)改造，打造了一批城市亮點，完善了一批布局合理、功能完善的農(nóng)貿(mào)市場、主題公園、城市廣場等功能性設(shè)施，全面促進了城市形象和品位上檔升級。

“我切身感受到‘創(chuàng)衛(wèi)’給城市帶來的變化，我們的城市越來越干凈，越來越規(guī)范，越來越美麗。”市民張先生說，“以前垃圾亂扔、車子亂停亂放、亂涂亂畫現(xiàn)象隨處可見，現(xiàn)在基本沒有了，環(huán)境干凈了，人的心情也舒暢了。”

“現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范整潔，還有農(nóng)殘檢測，買菜更放心了。” 在下水河農(nóng)貿(mào)市場買魚的李阿姨說道。

家住同仁街65歲的李大爺則表示，“現(xiàn)在公廁數(shù)量多了，不僅干凈還免費，對我們來說真是大好事。”

說起蘭城街道辦事處門口的興教路，街道工作人員喬麗莎很有感觸地說：“過去這條路的井蓋是凸出來的，開車經(jīng)過要小心翼翼，晚上還會碰壞車底盤。現(xiàn)在井蓋與路面齊平了，開車順暢多了。”

通過強化清掃保潔，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，取締占道經(jīng)營，鏟除“牛皮癬”，規(guī)范車輛停放，拆除亂搭亂建，抓好綠化、美化、彩化、香化，營造了整潔有序的城市環(huán)境。城市主要街道達到16小時清掃保潔、一般街道實行12小時清掃保潔，道路機械化清掃率、生活垃圾無害化處理率、污水處理率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、城市道路裝燈率和亮燈率都大幅度提質(zhì)達標(biāo)。

通過傳播環(huán)保理念，普及環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色辦公，提高城市建設(shè)和綜合管理水平，全面實施城市、農(nóng)村環(huán)境綜合整治，構(gòu)建了天藍地綠、山清水秀、氣凈景美的人居環(huán)境。

如今，市民的榮譽感、認(rèn)同感、獲得感和幸福感得到明顯提升。第三方調(diào)查結(jié)果顯示，市民對環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意率顯著提高。

創(chuàng)文  讓城市充滿魅力

2016年以來，保山中心城市進一步鞏固和擴大“創(chuàng)衛(wèi)”成果，把“創(chuàng)衛(wèi)”精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建第四屆云南省文明城市的強大動力，讓文明之花美麗綻放，讓生活在這座城市里的每個人共享宜居宜業(yè)幸福家園。

隆陽區(qū)將創(chuàng)建云南省文明城市作為一項重要的德政工程、民生工程來謀劃、來推進，區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，高位推動創(chuàng)文工作。建立健全常態(tài)化規(guī)范化工作機制，堅持“兩手抓”，一手抓集中行動，一手抓經(jīng)常性創(chuàng)建，實現(xiàn)了由部門創(chuàng)建向全民創(chuàng)建、由抓硬件創(chuàng)建向重軟件創(chuàng)建、由階段性創(chuàng)建向常態(tài)化創(chuàng)建、由達標(biāo)創(chuàng)建向為民創(chuàng)建的轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)建文明城市逐步實現(xiàn)城市管理與文明程度的同步提升，實現(xiàn)城市管理進一步精細，城市環(huán)境進一步改善，市民文明素養(yǎng)和城市文明程度進一步提升。

“創(chuàng)文就是從我們身邊的點滴做起，通過一次次志愿服務(wù)，帶動廣大市民從小事做起，從身邊的事做起，讓創(chuàng)文成為市民的生活態(tài)度。”隆陽區(qū)文明辦主任楊蓉介紹。

在創(chuàng)文工作中，隆陽區(qū)堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民的工作宗旨，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，建設(shè)崇德向善的城市。

全區(qū)各級文明單位帶頭踐行社會主義核心價值觀，開展社會主義核心價值觀進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等活動，將社會主義核心價值觀融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范之中。

全區(qū)各單位、各學(xué)校開展“文明隆陽人 靚麗保山城”各類志愿服務(wù)，“我為人人、人人為我”蔚然成風(fēng)。

“我們以青年志愿者為基礎(chǔ)，組織區(qū)志愿者協(xié)會開展品牌志愿服務(wù)活動。春運期間組織大學(xué)生志愿者到保山客運站開展‘暖冬行動’，寒暑假開展關(guān)愛留守兒童志愿服務(wù)和‘微心愿’品牌活動。”共青團隆陽區(qū)委副書記王舒介紹，在城市社區(qū)、政務(wù)大廳、醫(yī)院、機場、長途汽車站、公園、圖書館、文化館等公共場所設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，全方位開展志愿服務(wù)活動。

隆陽區(qū)創(chuàng)新方式開展 “法律六進”活動，開展法治演講、法治歌舞表演、法治征文、法治書畫比賽等活動，引導(dǎo)市民積極參與。

在未成年人思想道德建設(shè)中，隆陽區(qū)從學(xué)校教育、家庭教育、社會教育三方面入手，全區(qū)300余所學(xué)校積極開展“我的中國夢”、“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”主題教育實踐活動，通過清明祭英烈、爭做美德少年、童心向黨、向國旗敬禮等主題活動，強化未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的作用，組織開展以孝敬、友善、節(jié)儉和誠信為主要內(nèi)容的中華經(jīng)典誦讀活動。

隆陽區(qū)婦聯(lián)和區(qū)文明辦組織宣傳評選“美麗家庭”“文明家庭”，保障未成年人在文明、溫暖的家庭中成長，打牢未成年人思想道德建設(shè)基礎(chǔ)。全區(qū)各街道、社區(qū)建立了家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點，各公益性文化設(shè)施免費向未成年人開放，形成了全社會齊抓共管、合力推進未成年人思想道德建設(shè)的工作格局和長效機制。