形成奮勇?tīng)?zhēng)先好氛圍　爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展好業(yè)績(jī)

——保山市深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神大討論座談會(huì)發(fā)言摘要

中共昌寧縣委副書(shū)記陳瑜：

奮勇?tīng)?zhēng)先　爭(zhēng)創(chuàng)一流

堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神大討論活動(dòng)，是一項(xiàng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省、市各項(xiàng)工作部署的重大舉措。大討論的過(guò)程，是凝聚共識(shí)、錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)本領(lǐng)、解決問(wèn)題的過(guò)程，更是謀劃新思路、實(shí)現(xiàn)新突破、促進(jìn)新跨越的過(guò)程。昌寧要實(shí)現(xiàn)2018年脫貧摘帽、與全國(guó)全省全市同步全面建成小康社會(huì)，必須大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的開(kāi)拓創(chuàng)新精神，回答好堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)答卷。

第一，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，奮勇?tīng)?zhēng)先。打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一，最終目標(biāo)是要消除絕對(duì)貧困和解決區(qū)域性整體貧困，這對(duì)如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。圍繞脫貧摘帽這項(xiàng)政治任務(wù)，昌寧縣始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，把全縣上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上來(lái)，以攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)決啃下這塊制約昌寧跨越發(fā)展的“硬骨頭”。

第二，壓實(shí)工作責(zé)任，爭(zhēng)創(chuàng)一流。脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書(shū)記親自帶領(lǐng)省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)書(shū)記”一起抓的“一把手”工程。為全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，昌寧縣構(gòu)建了“縣委書(shū)記任總指揮長(zhǎng)，縣、鄉(xiāng)、村分別成立指揮部，由相關(guān)干部任指揮長(zhǎng)”的“四級(jí)”指揮長(zhǎng)抓扶貧作戰(zhàn)體系;建立了“縣委常委和縣人大常委會(huì)主任、縣政協(xié)主席包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包行政村，科級(jí)干部包村民小組，全體干部包戶”的“四級(jí)”干部抓扶貧包保機(jī)制，形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，比學(xué)趕超。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是脫貧攻堅(jiān)的基本方略。昌寧縣堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表脫貧退出指標(biāo)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查，精準(zhǔn)短板;堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照“缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么”的原則，制定“1+13”配套措施，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧等政策，精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持“脫貧攻堅(jiān)，出發(fā)點(diǎn)是群眾，落腳點(diǎn)也是群眾”的原則，把提升群眾認(rèn)可度放在重中之重的位置，實(shí)施“三深入”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)導(dǎo)向。通過(guò)精準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)措施、精準(zhǔn)導(dǎo)向，確保脫貧攻堅(jiān)工作干在實(shí)處、走在前列。

第四，強(qiáng)化制度保障，真抓實(shí)干。打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，干部作風(fēng)是保證，只有嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)才能確保扶真貧、真扶貧。昌寧縣在脫貧攻堅(jiān)工作中，始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“5+1”工作制度，對(duì)工作成效進(jìn)行“一月一考核、一月一排名、一月一問(wèn)效、一月一通報(bào)”，考核結(jié)果按照“四個(gè)同責(zé)”進(jìn)行運(yùn)用。嚴(yán)格的考核問(wèn)效機(jī)制和紀(jì)律作風(fēng)制度，有力的促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保了扶貧成效真實(shí)可靠、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

中共騰越鎮(zhèn)委員會(huì)書(shū)記王興庭：

研究新形勢(shì)　提升新能力

推動(dòng)新發(fā)展　實(shí)現(xiàn)新跨越

以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神打破思維桎梏。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，但騰越鎮(zhèn)一些干部還存在思想老化、因循守舊，開(kāi)拓創(chuàng)新能力與新形勢(shì)不適應(yīng)的問(wèn)題。因此，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神對(duì)于提振干部群眾精氣神有重要意義。對(duì)此，要堅(jiān)決打破“看攤守業(yè)、不思進(jìn)取”的固定思維，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想，研究新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新政策、提升新能力，著力打開(kāi)工作新局面。

以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神破解發(fā)展瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、財(cái)政增收壓力大，已經(jīng)成為了制約騰越鎮(zhèn)跨越發(fā)展的瓶頸。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，必須將騰越的發(fā)展放到全省、全國(guó)的大局中來(lái)謀劃，緊緊圍繞市委戰(zhàn)略部署，聚焦“大健康”和“大物流”，積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大招商引資力度，在產(chǎn)業(yè)布局、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目落地、全域旅游等工作上下足功夫。

以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。目前，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。圍繞省、市決策部署要求，全面抓好理論武裝工程、輿論引導(dǎo)工程、文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合工程、精神文明創(chuàng)建“四大工程”，通過(guò)“做深理論宣傳、做實(shí)教育培訓(xùn)、做廣社會(huì)宣傳、做精文藝宣傳”，在全鎮(zhèn)掀起弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神思想大討論的熱潮。

以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神抓好基層黨建。能否實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨。必須始終牢記從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，始終堅(jiān)持不懈地抓好“思想建黨”工作，將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理，全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的強(qiáng)大保障。

以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，騰越鎮(zhèn)已有2個(gè)貧困村和412戶1758人脫貧。2018年，我鎮(zhèn)預(yù)計(jì)有1個(gè)貧困村和128戶建檔立卡戶502人脫貧。大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，必須堅(jiān)持輸血與造血并舉，堅(jiān)持物質(zhì)脫貧與精神脫貧并重，以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，以健康扶貧減少因病致貧，以教育扶貧阻斷貧困代際傳遞，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局，確保貧困村和貧困人口如期脫貧。

市委政研室(農(nóng)辦)副主任李雙福：

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

形成奮勇?tīng)?zhēng)先良好氛圍

去年以來(lái)，市委政研室(市委農(nóng)辦、市委改革辦)切實(shí)把“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”落實(shí)到各項(xiàng)具體工作、各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的勁頭和雷厲風(fēng)行、鍥而不舍的激情全面提高工作質(zhì)量和效率。

第一，切實(shí)加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極推動(dòng)全體黨員干部勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于研究、勇于實(shí)踐，不斷提高工作能力專業(yè)化水平，更好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求。全體黨員干部本著對(duì)市委負(fù)責(zé)、對(duì)政研室工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種精神追求，不斷加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用先進(jìn)的理論武裝自己。

第二，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真查找工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。省委書(shū)記陳豪提到的一些干部在思想觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新等精神作風(fēng)方面存在的6個(gè)方面的問(wèn)題，在我們政研室也同樣存在。在實(shí)際工作中，我們大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流、比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的精神，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，并切實(shí)加以改進(jìn)和落實(shí)，不斷提高全體黨員干部職工貫徹落實(shí)的執(zhí)行力。

第三，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，比學(xué)趕超，爭(zhēng)創(chuàng)一流。認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾上作表率，爭(zhēng)創(chuàng)一流。牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施意見(jiàn)，以上率下推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，帶著感情、帶著關(guān)愛(ài)、帶著責(zé)任做好保障和改善民生工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究方法，把各項(xiàng)決策部署都建立在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)之上，使思路、規(guī)劃、方案符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，從“文山會(huì)海”中解脫出來(lái)，把心思和精力更好集中到抓落實(shí)上。一以貫之反對(duì)和糾治“四風(fēng)”，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。

下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，在工作中敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為，形成你追我趕、積極向上、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好氛圍，擼起袖子加油干、爭(zhēng)創(chuàng)一流好業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出保山政研人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

市公安局政治部副主任楊興超：

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)一流　跨越發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先

省委提出大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神以來(lái)，市公安局黨委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以黨建為引領(lǐng)，以護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，深入發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確處理公安工作與跨越發(fā)展的關(guān)系，制定了《保山市公安局“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)一流、跨越發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先”實(shí)施方案》，提出了以警務(wù)實(shí)戰(zhàn)建設(shè)為載體，以爭(zhēng)創(chuàng)全省一流“邊關(guān)鐵警”為引擎，確定了保山公安工作跨越發(fā)展的一系列3年工作目標(biāo)和指標(biāo)體系，全力保障和助推保山跨越發(fā)展。

在探索和實(shí)踐中，保山公安整體工作全面實(shí)現(xiàn)新跨越。2017年，保山公安獲全省綜合考評(píng)第一名，全省群眾安全感滿意度綜合測(cè)評(píng)第二名;全市實(shí)現(xiàn)“五個(gè)嚴(yán)防”“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，被評(píng)為全省黨的十九大安保維穩(wěn)成績(jī)突出單位;道路交通事故快處快賠、涉毒特殊群體收押收治、打擊零星販毒、社區(qū)戒毒4項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流推廣;執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)應(yīng)用2項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣;“放管服”改革、保穩(wěn)定護(hù)安全、信息化建設(shè)應(yīng)用、整治旅游市場(chǎng)、刑偵技術(shù)、監(jiān)管工作、網(wǎng)上督察、反恐防恐8場(chǎng)專項(xiàng)擂臺(tái)賽和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、情報(bào)信息、經(jīng)濟(jì)犯罪、刑事偵查、信息技偵5項(xiàng)業(yè)務(wù)考核均排全省前三，全市實(shí)現(xiàn)刑事立案數(shù)、火災(zāi)死亡人數(shù)、交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)損數(shù)同比全面下降;毒品案件破案數(shù)、繳毒數(shù)、經(jīng)濟(jì)案件破案數(shù)同比全面上升的“六降三升”良好局面;推出“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”蔣佳林、楊德忠，“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”芒顏邊境檢查站、市局禁毒支隊(duì)流動(dòng)查緝大隊(duì)，“全國(guó)民航公安機(jī)關(guān)堵源截流先進(jìn)集體”騰沖機(jī)場(chǎng)分局，省級(jí)以上先進(jìn)集體和個(gè)人7個(gè)，市級(jí)以上典型35個(gè)。

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新任務(wù)、新要求，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作還面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全市公安機(jī)關(guān)將持續(xù)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，以開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大跨越為抓手，自覺(jué)踐行習(xí)近平總書(shū)記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明“十六字”總要求，緊扣市委提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“五個(gè)一百”、中心城區(qū)建設(shè)、“五網(wǎng)”建設(shè)和民主法治建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，逐項(xiàng)抓好保山公安“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)一流、跨越發(fā)展勇?tīng)?zhēng)先”各項(xiàng)指標(biāo)要求，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境!

市旅游發(fā)展委員會(huì)主任朱光亮：

比學(xué)趕超　實(shí)干爭(zhēng)先

開(kāi)創(chuàng)保山旅游品牌化發(fā)展新時(shí)代

新時(shí)代，旅游正日益成為人民對(duì)美好生活的向往，加快推進(jìn)旅游品牌化戰(zhàn)略和全域旅游發(fā)展，充分滿足人民的美好生活需要，是時(shí)代所需、職責(zé)所在。

當(dāng)前，保山旅游業(yè)正經(jīng)歷從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向觀光休閑旅游并重轉(zhuǎn)變、從淺層次旅游向深層次旅游轉(zhuǎn)變的歷史性變革，旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，存在諸多不相適應(yīng)問(wèn)題，如：縣市區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不平衡與全域旅游發(fā)展要求不相適應(yīng)，旅游產(chǎn)品有效供給不充分與人民日益增長(zhǎng)的旅游需求不相適應(yīng)，旅游公共服務(wù)及交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善不充分與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，等等。從主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，2015年至2017年，全市接待旅游者年均增長(zhǎng)40%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)52.97%，分別比全省高8.09和7.71個(gè)百分點(diǎn);但從橫向比較看：近3年來(lái)全市接待旅游者總?cè)舜畏謩e排在全省第10、第10、第12位，旅游業(yè)總收入分別排在全省第9、第10、第12位，兩項(xiàng)指標(biāo)與昆明、紅河、大理、麗江、楚雄、西雙版納等州市相比差距很大。隨著十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，云南乃至全國(guó)旅游業(yè)呈現(xiàn)新一輪“百舸爭(zhēng)流”的局面，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，樹(shù)立“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，著力解決存在的問(wèn)題和差距，推動(dòng)保山旅游走在全省前列。

全市旅游工作將以打造“東方黃石公園”為總藍(lán)圖及核心目標(biāo)，以發(fā)展全域旅游和旅游品牌化為方向，著力構(gòu)建“一圈一環(huán)一線”大發(fā)展格局。一是著力構(gòu)建以高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為核心的保山境內(nèi)五個(gè)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游圈，以高黎貢山旅游度假區(qū)和怒江大峽谷景區(qū)為核心的高黎貢山旅游環(huán)，以滇西抗戰(zhàn)文化和善洲精神為核心的紅色經(jīng)典旅游線。二是按照“全域、全景、全業(yè)”謀劃布局，全力推進(jìn)騰沖市全域旅游全國(guó)示范區(qū)創(chuàng)建，加快中心城市“三個(gè)萬(wàn)畝工程”建設(shè)，推進(jìn)保山、騰沖機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)通5條省外航線，建設(shè)10個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)特色旅游小鎮(zhèn)、50個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村，建設(shè)干部教育紅色旅游環(huán)線，開(kāi)展一批A級(jí)景區(qū)提升創(chuàng)建工作，推進(jìn)高黎貢山旅游度假區(qū)全域旅游發(fā)展，提升旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。三是實(shí)施旅游+城市生態(tài)化、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+交通、旅游+扶貧、旅游+文化、體育行動(dòng)，推動(dòng)旅游與多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是推進(jìn)“智慧旅游”，去年9月啟動(dòng)“一部手機(jī)游云南”工作以來(lái)，保山市工作名列全省前列，獲省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，今后將盯緊新任務(wù)，按照省級(jí)對(duì)接清單，做好資源、產(chǎn)品上線等工作，確保今年6月1日“一部手機(jī)游云南”正式上線運(yùn)營(yíng)，讓“帶手機(jī)游云南——說(shuō)走就走，全程無(wú)憂”成為現(xiàn)實(shí)。五是著力加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序整治，落實(shí)“1+3+N+1”工作機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明旅游、理性旅游，加強(qiáng)旅游安全管理，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

市社科聯(lián)副主席楊春榮：

充分發(fā)揮社科理論工作者作用

為跨越發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力

深入開(kāi)展弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神大討論活動(dòng)，推動(dòng)全市干部來(lái)一次思想上的大解放、精神上的大洗禮，為保山跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，全市社科理論工作者責(zé)任重大、使命光榮。

習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“一切有理想、有抱負(fù)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者都應(yīng)該立時(shí)代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學(xué)立論、建言獻(xiàn)策，擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命。”可見(jiàn)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者在解放思想中具有重要作用。社科聯(lián)作為全市社科工作者的群眾組織，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市社科工作者，為全市干部群眾提供精神產(chǎn)品、思想產(chǎn)品的重要職責(zé)。在這次大討論中，我們要團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市社科工作者深入思考，立時(shí)代之潮頭，發(fā)思想之先聲，深入研究和闡釋“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，使16字精神內(nèi)化于干部之心，外化于干部之行。

一是建好人才庫(kù)。從保山社科人才庫(kù)中，精心選出30多名具有較高理論水平的社科專家，組成此次大討論的人才庫(kù)，組織他們從不同角度深入探討“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、重要意義、實(shí)踐要求，努力向干部群眾解讀好新的云南精神，用之武裝干部，幫助干部解放思想。

二是打好陣地戰(zhàn)。充分運(yùn)用《保山社會(huì)科學(xué)》《保山社科網(wǎng)》《保山市社科聯(lián)微信公眾號(hào)》三個(gè)平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)辦大討論活動(dòng)專欄的形式，征集并發(fā)表一批理論文章，把社科聯(lián)三個(gè)平臺(tái)的陣地作用發(fā)揮到位，讓“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神占領(lǐng)干部群眾思想陣地，傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律。召開(kāi)社科理論界弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神研討會(huì)，推出一批理論研究成果。

三是發(fā)揮好傳播力。充分運(yùn)用《保山日?qǐng)?bào)》《保山電視臺(tái)》《保山新聞網(wǎng)》等市內(nèi)媒體，廣為傳播社科理論工作者的研究成果，推動(dòng)形成人人談跨越、個(gè)個(gè)爭(zhēng)一流的良好氛圍。

四是用好組織力。充分發(fā)揮社科聯(lián)的組織系統(tǒng)功能，把市縣兩級(jí)社科聯(lián)動(dòng)員起來(lái)，把市直社科類學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)(研究所)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，形成強(qiáng)大的組織力，推動(dòng)大討論活動(dòng)深入開(kāi)展。

總之，社科聯(lián)在此次大討論中，一定周密計(jì)劃、精心組織、創(chuàng)新方式、不辱使命，充分發(fā)揮社科理論工作者作用，用“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流，比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神武裝干部思想，為保山跨越發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

保山日?qǐng)?bào)社黨委書(shū)記、社長(zhǎng)楊勇：

充分發(fā)揮黨報(bào)全媒體優(yōu)勢(shì)

營(yíng)造大討論活動(dòng)良好氛圍

一是發(fā)布征文，掀起熱潮。在報(bào)紙和新媒體平臺(tái)發(fā)布大討論征文啟事，廣泛發(fā)動(dòng)全市廣大黨員干部積極參與討論活動(dòng)。主動(dòng)出擊，與各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志約稿，爭(zhēng)取將各級(jí)各界、各領(lǐng)域、各層次的理論文章、調(diào)研報(bào)告、工作思考等在報(bào)紙和網(wǎng)站上集中刊發(fā)，在全市掀起大討論活動(dòng)熱潮。

二是圍繞主題，開(kāi)設(shè)專欄。開(kāi)設(shè)“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——弘揚(yáng)跨越發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流比學(xué)趕超奮勇?tīng)?zhēng)先精神”大討論專欄，圍繞黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)，省委十屆四次全會(huì)和市委四屆四次全會(huì)各項(xiàng)工作部署及重點(diǎn)工作，結(jié)合報(bào)社年初制定的《2018年重點(diǎn)報(bào)道任務(wù)分解方案》，強(qiáng)化任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)，將報(bào)道重心聚焦到我市跨越發(fā)展中的新舉措、新變化、新成效、新風(fēng)貌上來(lái)，展現(xiàn)全市黨員干部落實(shí)新部署、展現(xiàn)硬作風(fēng)、干出新氣象的生動(dòng)局面。

三是積極命題，言論引導(dǎo)。圍繞干部群眾學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的推進(jìn)過(guò)程，圍繞市委、市政府中心工作、重要部署的落實(shí)，大討論活動(dòng)的推進(jìn)，發(fā)揮黨報(bào)公信力強(qiáng)的特點(diǎn)，抓住節(jié)點(diǎn)、有的放矢、積極命題，精心組織推出一批社論言論、評(píng)論述評(píng)文章，發(fā)揮新聞言論的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)黨的路線、方針、政策及省委市委重大決策部署“怎么看，怎么干”，做到主動(dòng)發(fā)聲、勇于發(fā)聲、正確引導(dǎo)、凝聚共識(shí)，引導(dǎo)大討論活動(dòng)有序有力有效地向縱深發(fā)展。

四是樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)。充分運(yùn)用報(bào)社“黨報(bào)記者在一線”等主題采訪活動(dòng)。組織全媒體采訪組深入基層一線，挖掘各地各部門(mén)、各領(lǐng)域弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)改革發(fā)展的鮮活事例、先進(jìn)典型和想干事、敢干事、干成事的優(yōu)秀干部事跡，將基層一線生動(dòng)實(shí)踐和典型成效通過(guò)鮮活、有溫度、富有感染力的精品稿件展現(xiàn)出來(lái)，發(fā)揮典型示范效應(yīng)，營(yíng)造你追我趕、競(jìng)相爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。

五是全媒互動(dòng)，凝聚合力。充分發(fā)揮新興媒體即時(shí)性、便捷性、海量傳播的特點(diǎn)，利用報(bào)社“三報(bào)、四新、一網(wǎng)”全媒體傳播平臺(tái)融合互動(dòng)、共同發(fā)力，搶占先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，做到報(bào)道及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布，把新聞抓在“手上”，讓每一篇報(bào)道在把準(zhǔn)一個(gè)基調(diào)的同時(shí)有力地傳遞保山聲音，在大討論活動(dòng)中贏得輿論主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，凝聚起宣傳合力。

市廣播電視臺(tái)黨組書(shū)記張志紅：

對(duì)標(biāo)看齊　弘揚(yáng)十六字精神

營(yíng)造氛圍　助推大討論活動(dòng)

按照省委的統(tǒng)一部署和市委的要求，市廣播電視臺(tái)黨組高度重視、積極行動(dòng)，深入推進(jìn)弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神大討論活動(dòng)開(kāi)展。一方面針對(duì)存在的問(wèn)題，深挖內(nèi)部潛力，推進(jìn)全臺(tái)規(guī)范化、高效化和精品化建設(shè);另一方面，在市委和市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，助推全市大討論活動(dòng)順利開(kāi)展，做好宣傳和氛圍營(yíng)造工作。

一、對(duì)標(biāo)看齊，查問(wèn)題、補(bǔ)短板、挖潛力，確保本單位大討論活動(dòng)取得實(shí)效

(一)以巡視反饋意見(jiàn)整改為契機(jī)，在全臺(tái)開(kāi)展以紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)為主題的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面提升工作效率。一是對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查;二是查擺問(wèn)題、自我剖析，深挖問(wèn)題產(chǎn)生的思想根源、作風(fēng)和機(jī)制原因，全員開(kāi)展一次批評(píng)與自我批評(píng)，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。三是進(jìn)一步完善內(nèi)部工作機(jī)制，研究提出改進(jìn)工作的具體措施，修訂管理規(guī)定。

(二)以制度完善促各項(xiàng)工作規(guī)范化開(kāi)展。堅(jiān)持用制度管人管事，重點(diǎn)是制定完善落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、宣傳導(dǎo)向管理、違反宣傳紀(jì)律和工作失誤責(zé)任追究等方面的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。堅(jiān)決糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。

(三)以外宣爭(zhēng)先進(jìn)位促精品化建設(shè)。力爭(zhēng)我市外宣的全省排名在上年前進(jìn)1位的基礎(chǔ)上再進(jìn)1位。主要著力點(diǎn)是提升主題報(bào)道質(zhì)量、擴(kuò)大社會(huì)新聞采訪上送和實(shí)現(xiàn)全媒體直播常態(tài)化。

(四)以整體遷建促各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。盡快完成新的廣播電視制作播出系統(tǒng)搭建和新演播室建設(shè)，為各項(xiàng)宣傳工作開(kāi)展提供一流硬件支撐。

二、營(yíng)造氛圍，開(kāi)專欄、推專訪、刊文章，全面宣傳全市開(kāi)展大討論活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效

(一)成立宣傳工作班子，建立工作機(jī)制。在市委和市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一步調(diào)開(kāi)展宣傳工作。

(二)在《保山新聞》推出“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”專欄。一是每天播出2-3人的專訪。邀請(qǐng)有關(guān)人員談理解認(rèn)識(shí)、談工作思路、談改革創(chuàng)新舉措。二是推出主題報(bào)道。對(duì)典型事跡(先進(jìn)集體、個(gè)人)進(jìn)行深度挖掘報(bào)道，講好典型故事，發(fā)揮示范效應(yīng)，每期3-5分鐘。三是以電視新聞主持人口播的方式播發(fā)連續(xù)評(píng)論。增加傳播效果，引導(dǎo)大討論活動(dòng)有序有效開(kāi)展。

(三)在保山廣播電視網(wǎng)和保山廣播電視臺(tái)微信公眾號(hào)刊發(fā)理論文章、調(diào)研報(bào)告。

(四)積極做好成果匯編和優(yōu)秀稿件上送工作。將涉及視頻、稿件、圖片剪輯成集，并爭(zhēng)取在《云南新聞聯(lián)播》中播發(fā)，展示我市大討論活動(dòng)的進(jìn)程和成果。