“生態(tài)活水”澆開“扶貧之花” ——昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)長山村生態(tài)扶貧紀(jì)實
本網(wǎng)訊 長山村是昌寧縣勐統(tǒng)鎮(zhèn)大山深處的一個苗家山村,是保山市苗族人口最多的村,全村擁有林地面積26476.5畝,森林覆蓋率達(dá)40.46%。長期以來,這里的老百姓一度守著綠水青山卻找不到“金山銀山”。近年來,為集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),拓寬貧困群眾增收渠道,加快脫貧致富步伐,昌寧縣將林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,落實“五個一”生態(tài)扶貧機(jī)制,托起綠色增收希望,推動苗族山村群眾走上“不砍樹也能致富”、“不出山也能致富”的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
選準(zhǔn)一條生態(tài)扶貧路子。面對精準(zhǔn)扶貧的新形勢,縣委政府調(diào)研摸底挺在前面,多次分組分批前往掛鉤點入戶調(diào)查,摸清了掛鉤貧困戶的基本情況。長山村有24個村民小組912戶4150人,其中:苗族集居區(qū)有10個村民小組335戶1624人。有建檔立卡貧困戶446戶1973人,其中:苗族建檔立卡貧困戶228戶1091人,占全村建檔立卡貧困戶的51%。通過調(diào)查摸底,大家認(rèn)識到長山村歷史上靠山吃山,刀耕火種,砍樹捕獵,如今受資源和政策限制,此方法早已行不通。當(dāng)下要形成脫貧攻堅“潛力在山、希望在山,優(yōu)勢在林、重點是林果”的共識,唯有依托豐富的林業(yè)資源,堅持“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的新模式和新方向,走綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)之路,才可以加快增收脫貧奔小康步伐,提升建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實力。
打造一個興林富民產(chǎn)業(yè)。從長山村氣候土壤以及苗族群眾的生產(chǎn)生活傳統(tǒng)的實際出發(fā),該村規(guī)劃實施2萬畝干果基地建設(shè)項目,在海拔1600米以上地方規(guī)劃種植核桃1.4萬畝,在海拔1600米以下規(guī)劃0.6萬畝澳洲堅果。2017年末,長山村干果基地面積達(dá)2.02萬畝,實現(xiàn)人均擁有干果產(chǎn)業(yè)面積4.87畝,帶動農(nóng)戶895戶3580人,貧困戶272戶1080人。其中核桃1.4萬畝,帶動農(nóng)戶215戶860人;澳洲堅果種植面積達(dá)0.62萬畝,帶動農(nóng)戶680戶2720人;投產(chǎn)面積0.4萬畝,其中核桃0.37萬畝,澳洲堅果0.03萬畝;實現(xiàn)總產(chǎn)120噸,產(chǎn)值240萬元。實現(xiàn)了貧困戶經(jīng)濟(jì)林面積全覆蓋,生態(tài)與脫貧的有機(jī)結(jié)合。
抓實一批生態(tài)惠民項目。2015年以來,昌寧縣實施了長山村林業(yè)產(chǎn)業(yè)整村幫扶行動,抓實一批林業(yè)扶貧項目,助推脫貧攻堅。一是抓實退耕還林項目。2015—2018年累計在該村實施退耕還林工程5619.2畝,累計投入項目資金842.88萬元,已兌現(xiàn)618.12萬元,其中苗木補(bǔ)助168.58萬元,生活補(bǔ)助449.54萬元(戶均4900元,人均1100元。其中2015年2000畝,補(bǔ)助資金220萬元,惠及22個村民小組247戶農(nóng)戶,其中苗族98戶597.4畝,建檔立卡貧困戶125戶898.9畝;2016年實施退耕還林2000畝,補(bǔ)助資金220萬元,惠及16個村民小組221戶農(nóng)戶,其中苗族94戶817.9畝,建檔立卡貧困戶106戶966.6畝;2018年1619.2畝,補(bǔ)助資金178.11萬元,惠及24個村民小組243戶農(nóng)戶,其中苗族40戶371.9畝,建檔立卡貧困戶125戶838.1畝。根據(jù)新一輪退耕還林政策,還有后續(xù)280.96萬元的生活補(bǔ)助,戶均3100元,人均700元。二是抓實天然林保護(hù)項目。2017年起,在該村實施天然林停伐保護(hù)1.6萬畝,惠及735戶2576人,其中建檔立卡貧困戶涉及5147.5畝396戶1386人。每年保護(hù)資金達(dá)160萬元,戶均2200元,人均600元。三是抓實節(jié)能改灶項目。在長山村陀螺坪易地扶貧搬遷點,全面推廣太陽能熱水器、省柴節(jié)煤爐灶項目,推廣太陽能69套,省柴節(jié)煤爐灶400臺,使農(nóng)戶用上集熱面積相當(dāng)于2平方米的真空集熱玻璃管太陽能,熱效率達(dá)到30%以上的省柴節(jié)煤灶也安裝在嶄新的廚房里。居住環(huán)境、生活環(huán)境發(fā)生巨大變化,像城里人一樣輕松衛(wèi)生煮飯、隨時洗熱水澡不再是奢求。
創(chuàng)新一套護(hù)林上崗制度。2015年昌寧縣開始探索將貧困戶轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的扶貧路子。通過開辟公益性崗位的方式,按照縣管、鄉(xiāng)聘、村用的原則,從建檔立卡貧困戶中,擇優(yōu)吸納有勞動力的90名貧困群眾擔(dān)任森林管護(hù)員,其中長山村建檔立卡貧困人口護(hù)林員有3人,每人每年收入在1萬元以上,真正實現(xiàn)一人就業(yè)帶動全家脫貧的目標(biāo)。
建立一套智力扶貧機(jī)制。扶貧先扶智,治窮先治愚。該縣把智力扶貧作為扶貧工作重點來抓,通過舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式,幫助困難群眾開闊視野、更新觀念、提升素質(zhì),徹底改變貧困戶以往“等、靠、要”的落后思想。由縣林業(yè)局組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),戶均培養(yǎng)1名產(chǎn)業(yè)技術(shù)“明白人”,同時結(jié)合“掛包辦”、“轉(zhuǎn)走訪”,實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛包責(zé)任制,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的政策、措施、技術(shù)等落實到每戶農(nóng)戶,激發(fā)群眾綠色發(fā)展動力,推動林業(yè)生態(tài)扶貧。
昌寧縣通過“生態(tài)保護(hù)+產(chǎn)業(yè)扶貧”的路子,讓全村人均純收入從2014年的7038元提高到2017年的10390元,提高了32.3%,書寫了長山村山青、業(yè)興、民富的脫貧新篇章。在奪取當(dāng)前效益的同時,還能夠為子孫留下綠色增值資產(chǎn),這種既輸血也造血的綠色扶貧之路,引來了生態(tài)活水,澆開了苗家村寨的扶貧之花。
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