學習楊善洲做信仰信念信心的堅定者

中共保山市委書記　趙德光

12月18日，黨中央、國務院隆重召開慶祝改革開放40周年大會，這既是對波瀾壯闊改革史的回顧致意，更是對新形勢下繼續(xù)高舉新時代改革開放旗幟的堅定宣示。習近平總書記在講話中指出，“信仰、信念、信心，任何時候都至關重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。無論過去、現在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。”大會表彰了110位改革開放杰出貢獻人員，不忘初心、奉獻一生的退休干部楷模楊善洲老書記獲得改革先鋒榮譽稱號，成為唯一上榜的云南省人。我認為，楊善洲就是習近平總書記講的信仰信念信心堅定者的典型、標本、標桿，也是我們努力做到信仰信念信心堅定者的榜樣。

楊善洲是一生堅定信仰信念信心的光輝榜樣。共產黨人的初心，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。堅持共產黨人的初心，就是對共產主義理想的堅定信仰，就是對黨和人民事業(yè)的永遠忠誠。楊善洲從分到“一畝三分地”參加土改工作后，看到了共產黨為窮苦大眾謀幸福的決心和勇氣，就開始相信共產黨、緊跟共產黨，從1952年入黨到2010年去世，近60年的時間里，他始終堅信共產主義，跟著黨走、領著群眾干，從來沒有違背自己的入黨誓言，從未迷失過信仰動搖過信念喪失過信心，最終成為他那個時代最優(yōu)秀的黨的領導干部之一。楊善洲病逝后被中央組織部追授為“全國優(yōu)秀共產黨員”。時任中央政治局常委的習近平同志說：“楊善洲同志之所以能夠60年如一日堅守共產黨人的精神家園，60年如一日為黨和國家事業(yè)不懈奮斗，60年如一日淡泊名利、一塵不染，最根本的就在于他樹立了馬克思主義世界觀，畢生篤定社會主義和共產主義理想信念，并且把堅定的理想信念化作一心一意為國家為人民利益奮斗終身的實際行動。”這是對楊善洲同志一生的客觀評價，也是對楊善洲精神的高度概括。學習楊善洲同志，就要牢記理想信念是共產黨人安身立命的根本，是共產黨人的政治靈魂，在立根固魂上下功夫，把共產主義遠大理想同中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定信仰信念信心。

楊善洲是一生始終為民為公為黨的光輝榜樣。楊善洲一生對黨和人民的事業(yè)無限忠誠，把群眾的利益看得比天高。他曾說：“群眾的任何小事都是事關自己切身利益的大事，不管什么時候都不能馬虎。”“不管什么時候，都不能脫離群眾，都不能損害人民的利益，要多為老百姓辦實事。”他是這樣說的，也是這樣做的。楊善洲在工作期間很少呆在機關，總是到群眾中去調查研究，時刻把群眾的冷暖掛在心上，幫助群眾解決困難的大事小事不計其數，人民群眾都親切地稱他為“草帽書記”“草鞋書記”。1988年3月，楊善洲從保山地委領導崗位退休后，為了兌現“幫家鄉(xiāng)辦點實事”和“只要生命不結束，服務人民不停止”的諾言，他主動放棄到昆明安享晚年的機會，卷起鋪蓋一頭扎進大亮山，帶領大家植樹造林，一干就是22年，硬是把5.6萬畝荒山禿嶺變成了綠洲。“綠了荒山，白了頭發(fā)，他志在造福百姓;老驥伏櫪，意氣風發(fā)，他心向未來。清廉，自上任時起;奉獻，到生命最后一天。60年里的一切作為，就是為了不辜負人民的期望。”這是2011年度“感動中國”表彰對楊善洲的頒獎詞，也是楊善洲一生的寫照，更是他留下的寶貴精神財富。學習楊善洲同志，就是要堅持以人民為中心，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，貫徹黨的群眾路線，踐行黨的根本宗旨，全心全意為民為公為黨。

楊善洲是一生勇于改革創(chuàng)新?lián)數墓廨x榜樣。40年前，保山還處于“一人種三畝，三畝不夠吃”的缺糧狀況。面對保山缺糧的問題，楊善洲心里明白只有通過改革，破舊立新才能破解，堅持每年冬春都大搞農田水利基本建設，極大地改善了保山的農田水利條件。為引導群眾改變傳統(tǒng)種植模式，推廣先進的農業(yè)科學技術，他帶頭先行先試、親自上陣，開辟粳稻試驗田，推廣“三岔九壟”插秧法，使畝產提高了三四百斤。1978年至1981年，保山水稻單產在全省排名第一。1980年，全國農業(yè)會議在保山召開，保山獲得“滇西糧倉”的美譽，楊善洲被人們稱作“糧書記”。楊善洲率先提出加快全區(qū)小集鎮(zhèn)發(fā)展的改革思路，親自帶隊、調研總結了一批加快小集鎮(zhèn)建設、發(fā)展“五小”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等典型經驗，制定靈活的政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。當時的保山涌現出了新華肥皂廠、新華皮鞋廠等一批有影響力的企業(yè)，培育出了“保山工農肥皂”“金龍面條”等多個知名品牌。他大膽進行企業(yè)的所有制改革，培育非公有制經濟，使保山出現了大批私營公司、個體“萬元戶”。到1986年底，保山建成了一大批以農副產品加工為主的地方工業(yè)企業(yè)和特色鮮明、經濟活躍的小集鎮(zhèn)。學習楊善洲同志，就要以強烈的使命感，擔當起該擔當的責任，跟上時代要求，跟上實踐要求，跟上人民要求，創(chuàng)造性開展工作，堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策。

楊善洲是一生堅守清心清廉清正的光輝榜樣。楊善洲是一個“矛盾”的人，他對群眾充滿熱情，卻對自己和家人近似殘酷無情。他從來就沒有用公權為家人辦過一件事，也沒為自己辦過一件事，家里房子壞了他沒有錢也沒時間回去修，女兒結婚他沒時間參加，女兒工作他不開“后門”，老婆生病他沒時間照顧，他自己生病從來不去住大醫(yī)院，總是到小診所解決一下，從不到單位報帳。同時，他還是一個無私無畏、淡泊名利的人。他在普通群眾眼中就是“楊老當”“楊老倌”，是人人可以親近的人。要說他講功利，講的也是群眾的功利、國家的功利，自己的名利則視為浮云。1980年10月23日，時任中共中央總書記的胡耀邦到保山視察工作時，看到滿身泥土從田間趕回來的楊善洲，親切地說：“像你這樣樸實的地委書記不多了!”于是，送楊善洲一副對聯(lián)：“心在人民原無論大事小事，利歸天下何必爭多得少得。”這句話也成了楊善洲畢生的追求和座右銘。學習楊善洲同志，就要時刻牢記，我們的權力是黨和人民賦予的，是用來為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，任何時候都不搞特權，不以權謀私，做到清心清廉清正。

偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要先鋒引領。當前，我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標對表中央、省委決策部署，學習楊善洲等先進典型，做信仰信念信心的堅定者，緊緊抓住中緬合作建設皎漂港帶來的開放開發(fā)機遇、國家產業(yè)結構調整帶來的產業(yè)轉移機遇、保山建設現代化大城市帶來的重大歷史機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高速度和高質量相統(tǒng)一，更加注重發(fā)展的開放性、聚集性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、跨越性，以建設現代化大城市提速保山高質量跨越發(fā)展。

一要做永不懈怠的奮進者。時代發(fā)展，使命賡續(xù)。雖然近三年我市GDP增速連續(xù)居全省第一，但也要看到我們的優(yōu)勢并不明顯，亟待解決的問題還很多。“園中園”建設方面，基礎設施還需加大建設力度，項目融資需求大，要真正實現水電硅材一體化發(fā)展、實現硅產業(yè)產值幾百億甚至上千億的目標，須舉全市之力通力合作加倍努力。城市公園“園中園”建設方面，東山森林公園“園中園”初步建成，昌寧城市公園“園中園”才開工建設，施甸、騰沖、龍陵的城市公園“園中園”明年才能啟動。壩區(qū)人居環(huán)境整治提升方面，東河治理、杭瑞高速公路及東繞城高速公路兩側50米范圍內的環(huán)境綜合整治提升工作都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅方面，昌寧和龍陵脫貧退出仍需待省級考核、國家抽驗，隆陽、施甸到明年底才脫貧摘帽，脫貧任務艱巨繁重。這些工作容不得我們半點懈怠，否則，很多發(fā)展機遇就會稍縱即逝，標兵就會越跑越遠，追兵就會越來越急，很多工作就更難推進，問題就會越積越多。不進則退，慢進也是退。保山要實現決勝全面小康、全面建成社會主義現代化保山的目標，需要我們每一名黨員干部真正把自己擺進去，砥礪“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”的意志，舒展“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”的豪邁，揚厲“不要人夸好顏色，只留清氣滿乾坤”的風骨，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，投身到推動保山高質量跨越發(fā)展的生動實踐中。

二要做求真務實的實干者。求真務實是黨員干部的立身之本和成事之要，更是干事創(chuàng)業(yè)的關鍵所在。求真務實，基礎在于查真情、求實情。要加強調查研究，帶著問題深入實際、深入群眾、深入基層，多到情況復雜、矛盾突出的地方開展調研，努力研究新情況，進一步審視市情、深化認識，才能更清楚農業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化等方面取得的成效、具備的獨特優(yōu)勢、存在的問題和短板，才能更好地揚長避短、揚長補短、打好組合拳，才能因地制宜、腳踏實地地制定出符合地方實際、具有地方特色的高質量跨越發(fā)展路子。求真務實，關鍵在抓落實、在實干。楊善洲老書記在任期間主持建造了保山眾多糖廠、大搞糧食生產樣板、大興農田水利，退休后把曾經山禿水枯的大亮山綠化成了森林覆蓋率達97%的林場，是我們保山實干的榜樣。今天，唯有想干會干加油干、出實招、求實效才能走好新時代的長征路。我們必須認真踐行“三嚴三實”要求，堅持全面落實、全員落實、全程落實，一級抓一級、一級帶一級、一級促一級，切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把辦實事作為造福于群眾的追求、把求實效作為一切工作的目標，努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。要圍繞高質量跨越發(fā)展，從細節(jié)入手，進一步細化思路目標，細密政策措施，細致工作推進，集中力量推動工業(yè)聚集化、農業(yè)規(guī)模化、城市生態(tài)化、旅游品牌化發(fā)展，確保生產總值增速長期保持在兩位數以上，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

三要做攻堅克難的擔當者。擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調。面對艱巨繁重的高質量跨越發(fā)展任務，我們必須不斷增強事業(yè)心和責任感，始終保持進取意識、進取精神、進取毅力，在矛盾面前敢于亮劍、在難題面前敢于突破、在風險面前敢于擔責，推動各項工作取得新成績、實現新發(fā)展。一是要堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。當前，脫貧攻堅已進入到啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，而且越往后遇到的越是難啃的硬骨頭。各級黨政干部特別是“一把手”，要切實增強政治擔當和責任擔當，壓緊壓實責任，聚焦“兩不愁、三保障”和“三率一度”，逐項對標對表開展工作，強化脫貧攻堅投入和工作落實，確保全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。二要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。始終做到居安思危，一以貫之增強風險意識、防范風險挑戰(zhàn)，堅決防范和化解政治安全風險、經濟金融風險、社會穩(wěn)定風險、網絡安全風險、生態(tài)安全風險、邊境穩(wěn)定風險“六大風險”。三要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，不折不扣地落實好國家、省環(huán)境保護督察組的反饋意見，以堅定的政治自覺性、有力的措施抓好整改工作。要嚴格落實領導干部任期生態(tài)文明建設責任制，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。要大力實施水污染防治行動計劃，嚴厲打擊各種破壞飲用水水源地環(huán)境安全的行為，確保飲用水安全。要深入推進城市“四治三改一拆一增”和農村“七改三清”環(huán)境整治，建設美麗保山。四要全面深化各領域改革。堅持用改革的辦法破解跨越發(fā)展中的難題，勇于突破不合時宜的條條框框的束縛，敢于破除各類阻礙發(fā)展的“藩籬”，把全面深化改革的各項部署抓緊抓實抓到位，通過改革完善發(fā)展格局、夯實發(fā)展載體、增強發(fā)展動力。要認真總結推廣地下綜合管廊、電力體制改革、“三校一院”、城市公園“園中園”、昌寧縣城市建設中的改革經驗做法，以改革促發(fā)展。要圍繞“四化”成規(guī)模，堅持以“1+5”共建共享發(fā)展機制推動重大項目建設，落實好 “51+49”混合所有制、“10+3”PPP模式等投融資體制改革等創(chuàng)新成果，用金融的辦法、市場的辦法、創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的問題，真正形成保山的核心競爭力。

四要做勇于爭先的拼搏者。在百舸爭流的州市競爭中，如果沒有一點“奮勇”精神，沒有一點“爭先”意識，就擔不起新的使命，就干不成新的事業(yè)。我們必須按照省委陳豪書記在今年全省“兩會”期間以及蒞保調研時對保山提出的工作要求，弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神，以建設現代化大城市提速保山高質量跨越發(fā)展。一是奮力推進現代化大城市建設。近年來我市城市建設突飛猛進、日新月異，帶動經濟增速連續(xù)三年位居全省第一，省委省政府高度肯定，對保山提出了建設“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的目標定位并批復同意實施《保山市城市總體規(guī)劃(2017—2035)》。這是省委省政府的要求，也是廣大人民群眾的期盼，更是發(fā)展的需要、歷史的責任。我們必須進一步明確科學內涵，進一步樹立科學理念，進一步找準發(fā)展路徑，落實好城市交通一體化等十大標準，處理好“大”和“小”的規(guī)模關系等十種關系，實施好以路網為主的基礎設施建設等十大先行點，持續(xù)推進山水田園城市建設，鞏固拓展歷史文化名城建設，奮力開啟開放創(chuàng)新之城建設，到2020年出形象;到2025年成規(guī)模;到2035年，把保山中心城市建成160平方公里、160萬人口的滇西中心城市和現代化大城市。在東山、西山山脊線240多平方公里范圍內，把80平方公里的田園風光建設成為山水田園城市的載體、保山城市生態(tài)化示范區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，把80平方公里的城市街區(qū)建設成為永昌文化的重要載體、160萬人口的主要生活區(qū)域，把80平方公里的工業(yè)園區(qū)建成保山經濟發(fā)展的核心引擎，以產業(yè)聚集發(fā)展吸引外來人口達到市區(qū)人口的50%以上。二是全力以赴推動工業(yè)發(fā)展走在全省前列。要圍繞“聚千戶企業(yè)、創(chuàng)千億園區(qū)”的目標，把“園中園”作為工業(yè)聚集發(fā)展的主戰(zhàn)場，抓住龍頭企業(yè)、產業(yè)鏈條、產業(yè)集群三個關鍵，以龍頭企業(yè)促進產業(yè)鏈條的形成，以產業(yè)鏈條促進產業(yè)集群的形成，以產業(yè)集群促進產業(yè)規(guī)模的形成，以產業(yè)規(guī)模促進發(fā)展速度和質量的提升。要認真研究省政府《關于推動水電硅材加工一體化產業(yè)發(fā)展的實施意見》，積極爭取省政府對保山發(fā)展水電硅材產業(yè)的支持，抓住云南省發(fā)展水電硅材產業(yè)的機遇，全面提升政務服務水平，全力以赴做好土地、資金、電力、基礎設施配套服務，全面聚集發(fā)展要素，努力打造云南省水電硅材一體化示范區(qū)。三是全力以赴推動對外開放走在全省前列。印度洋在全球經濟格局和“一帶一路”建設中具有重要地位，中國聯(lián)通太平洋與印度洋、實現“兩洋發(fā)展”勢所必然。保山與緬甸山水相連，作為全省唯一具備兩條陸路開放通道的州市，是我國通往東南亞、南亞、西亞以至歐洲的重要節(jié)點。隨著緬甸國務資政昂山素季任主席的緬甸實施“一帶一路”指導委員會的成立以及中緬合作建設皎漂港框架協(xié)議的簽署，將中緬共建“一帶一路”提升到了一種新的高度，為我市通過曼德勒直達印度洋擴大開放提供了新的機遇。我們必須從全球全國全省的角度審示保山、定位保山，充分發(fā)揮區(qū)位這個最具體、最獨特、最唯一的潛在優(yōu)勢，積極服務和融入國家“一帶一路”建設、中緬經濟走廊建設，切實把握保山作為省內第一個到境外建設園區(qū)的州市的先發(fā)優(yōu)勢，進一步樹立大開放、大創(chuàng)新、大發(fā)展的思路，把區(qū)位作為優(yōu)質資產進行管理和營運，堅定不移打好“一線兩園”對外開放牌，以打通投資貿易通道為重點，全面提升“五通”水平，提前布局、提前布點，爭取繆達經濟貿易合作區(qū)、密支那經濟開發(fā)區(qū)成為省級工業(yè)園區(qū)乃至國家重點支持項目，力爭把“一線兩園”建設成為云南服務和融入中緬經濟走廊的示范項目。

五要做嚴以修身的清廉者。一是不斷筑牢拒腐防線。黨的十八大以來，我市全面從嚴治黨取得顯著成效，同時我們也要清醒地認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨特別是提高防腐拒變能力、解決不想腐的問題仍然任重道遠。我們必須時刻保持清醒，將黨性錘煉作為黨員干部思想政治建設的頭等大事，不斷加強黨章法規(guī)、政治紀律的學習，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，將廉政教育貫徹到日常工作、生活中;必須加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督，實現監(jiān)察全面覆蓋，提高震懾力，不斷鞏固風清氣正的政治生態(tài)。二是嚴格遵守黨紀國法。自覺用黨規(guī)黨紀來規(guī)范自己的一言一行，堅守法律底線，樹牢法制觀念。強化規(guī)則意識，將法紀規(guī)則化作心中戒尺，善于運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。嚴格按章辦事，工作中重程序、守程序，不隨心所欲，亂了章法。表里如一，不當面一套背后一套，不當面不說背后亂說，大框架上不離格，小節(jié)上不逾矩不徇私，在任何時候、任何情況下都不越界、不越軌、不越底線。堅持令行禁止，不斷增強紀律觀念和規(guī)矩意識，讓講紀律、守規(guī)矩成為常態(tài)，自覺做到心中有黨，堅決維護中央權威，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治上堅定、思想上同心、行動上同向，不折不扣貫徹中央、省委和市委決策部署。嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴格按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項，自覺接受組織監(jiān)督。三是持續(xù)加強作風建設。習近平總書記就新華社《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出指示時強調，糾正“四風”不能止步，作風建設永遠在路上。我們必須深刻領會習近平總書記的重要指示精神，清醒地看到作風問題的頑固性、反復性，進一步提高對作風建設永遠在路上的認識，堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法，從思想上嚴起來、緊起來。既要帶頭防止和糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義，不僅從思想上、作風上堅決反對形式主義、官僚主義，又要從制度上堅決鏟除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。要繼續(xù)緊盯重要節(jié)點，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把“四風”問題列入巡察重要內容。要從具體問題抓起，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，特別是嚴格執(zhí)行禁止賭酒賭博的規(guī)定，越到緊要關頭越不能“一篙松勁”，越是膠著狀態(tài)越要持續(xù)加壓發(fā)力，以最堅決的態(tài)度遏制酒風、玩風、賭風，管出習慣、抓出成效、化風成俗。四是陶冶高尚道德情操。崇高的道德是每個人立身行事的基石，做人做事第一位的是明德修身。要向典范學習，以忠誠塑德，信守誓言、表里如一;以清廉養(yǎng)德，堅持操守、淡泊名利;以正直礪德，光明磊落、不屈不撓，樹立良好的黨員干部形象。要從自身做起，帶頭弘揚社會主義核心價值觀，身體力行社會公德、家庭美德和個人品德，自覺遵守關于領導干部從嚴管好配偶、子女及身邊工作人員的規(guī)定。要從細節(jié)做起，關注工作和生活中的點滴小事，從自覺抵制不正之風做起，從保持健康生活情趣做起，防微杜漸、警鐘長鳴，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。