昌寧:統(tǒng)籌推進(jìn)“五嚴(yán)一愛”,開創(chuàng)工作新局面
根據(jù)2018年12月13日中共中央政治局會(huì)議指出“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),必須將“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去”的要求,昌寧縣提出 2019年紀(jì)律建設(shè)工作思路為“嚴(yán)教、嚴(yán)管、嚴(yán)督、嚴(yán)懲、嚴(yán)防”加“厚愛”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐態(tài)勢。
第一,嚴(yán)教,就是嚴(yán)格教育。重點(diǎn)在三個(gè)方面著力:一是加強(qiáng)黨員干部政治思想教育。要組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真抓好基層黨員隊(duì)伍政治思想建設(shè),全面提升思想政治素質(zhì),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深化紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新修訂的《紀(jì)律處分條例》《監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,讓黨員干部懂敬畏、存戒懼、知邊界、明底線。三是要加強(qiáng)警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)生的案件,辦結(jié)以后要開展警示教育,用身邊的事教育身邊的人,還要召開專題民主生活會(huì),剖析“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,做到舉一反三,防微杜漸。
第二,嚴(yán)管,就是嚴(yán)格管理。重點(diǎn)要抓兩項(xiàng)工作:一是做到用制度管人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、民主集中制、五不直接分管、末位表態(tài)等制度,要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,決不讓“四風(fēng)”反彈回潮。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的日常管理。除了開會(huì)、發(fā)文要求外,要注重干部的日常管理。要按照談心談話制度要求,與干部職工經(jīng)常性地開展談心談話,掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出。
第三,嚴(yán)督,就是嚴(yán)格監(jiān)督。重點(diǎn)在四個(gè)方面發(fā)力:一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以省委巡視組專項(xiàng)巡視反饋問題為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略和重大戰(zhàn)略部署情況和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理落實(shí)不到位甚至是久拖不議、議而不決等問題。二是加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)崗位和脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽和決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo),緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用。盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”作用,對(duì)潛在問題進(jìn)行提醒糾正,加強(qiáng)紀(jì)律教育、防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四是持續(xù)加強(qiáng)巡察工作。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,強(qiáng)化巡察發(fā)現(xiàn)問題整改、處理和成果運(yùn)用,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)一體推進(jìn),做好巡察整改的“后半篇文章”。
第四,嚴(yán)懲,就是嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。對(duì)貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位,以及貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題,堅(jiān)決“亮劍”、嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就。二是嚴(yán)懲重點(diǎn)人和事。聚焦黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的“蠅貪蟻患”,抓住選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、工程招投標(biāo)及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)懲貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法犯罪,堅(jiān)持受賄行賄一起查,深入整治利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。三是嚴(yán)懲違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,且越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),處分越重。
第五,嚴(yán)防,就是嚴(yán)密防控。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是持續(xù)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。二是定期開展政治生態(tài)分析研判。今年,縣委將全面推行定期分析研判政治生態(tài)制度,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按要求開展好,對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)性的問題,做到提前預(yù)警、提前防控。三是抓早抓小,防微杜漸。對(duì)苗頭性問題,要抓早抓小、防患未然,防止小錯(cuò)誤演變成大問題,違紀(jì)問題演變成違法犯罪問題。四是抓實(shí)“以案促改”工作。發(fā)生案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,紀(jì)委監(jiān)委將會(huì)向你們發(fā)出建議書,要求以案促改,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按要求抓好整改,堵塞漏洞,遏制案件發(fā)生,減少案件發(fā)生,以此構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài),為我縣如期脫貧摘帽和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
第六,厚愛,就是對(duì)干部職工要關(guān)心愛護(hù)。一是充分運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。在對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)教、嚴(yán)管、嚴(yán)督、嚴(yán)懲的同時(shí),按照習(xí)近平總書記的“三個(gè)區(qū)分開來”,對(duì)符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的干部予以容錯(cuò)糾錯(cuò),對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的干部予以正名澄清,保護(hù)和激勵(lì)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。二是深入運(yùn)用“四種形態(tài)”。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則,有感情、有溫度、人性化的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),讓監(jiān)督對(duì)象相信組織,深切感受到組織的關(guān)心和愛護(hù)。
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