隨著保山市2019年重點任務(wù)工作出爐，保山市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)境保護局、市扶貧辦、市規(guī)劃局等部門均圍繞全市總體目標(biāo)發(fā)展提出明確了路徑和方向。

保山市發(fā)展和改革委員會：

堅持四個發(fā)展思路構(gòu)建現(xiàn)代化大城市

通過建設(shè)“開放創(chuàng)新之城”，保山市將重點在生態(tài)園林城市、開放前沿城市、產(chǎn)業(yè)高地城市、智能信息城市、政策洼地城市“五城”建設(shè)上著力。

據(jù)介紹，保山“開放創(chuàng)新之城”定位分量重、期望高、壓力大。開放創(chuàng)新是城市發(fā)展的動力源泉，只有建成開放創(chuàng)新之城，才能真正成為區(qū)域性經(jīng)濟中心、交通樞紐中心和科教文衛(wèi)中心。

今年，保山市發(fā)改委將堅持城市生態(tài)化的發(fā)展思路，努力實現(xiàn)中心城區(qū)“300米見綠、500米入園”，形成“一軸、六廊、三心、多節(jié)點”的田園風(fēng)光結(jié)構(gòu)。

堅持全面開放的發(fā)展思路，發(fā)揮保山作為滇西中心城市的輻射帶動作用，著力“引進來”“走出去”，提升對內(nèi)對外開放水平，把保山建設(shè)成為聯(lián)動周邊、服務(wù)全國、面向南亞東南亞開放的前沿城市。

堅持產(chǎn)城融合的發(fā)展思路，打好綠色能源、綠色食品、健康生活目的地“三張牌”，培育綠色能源、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康、輕紡、信息、文化旅游、現(xiàn)代物流“七大產(chǎn)業(yè)”。

堅持城市智能化的發(fā)展思路，推進數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)。搭建“一線一網(wǎng)一平臺”城市綜合管理指揮體系，構(gòu)建現(xiàn)代化大城市智能交通體系。

保山市工業(yè)和信息化委員會:

著力水電硅材一體化、信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

2018年,保山市完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值528.9億元，同比增長13.1%；完成規(guī)模工業(yè)增加值同比增長13.5%（可比價），高于省下達增長11%的責(zé)任目標(biāo)2.5個百分點，完成市政府工作報告確定的增長13%的目標(biāo)。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入462億元，同比增長10%；實現(xiàn)利稅總額56.5億元，同比增長8%。

2019年,保山市工業(yè)和信息化委員會將集中力量突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進水電硅材一體化和信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

同時，依托保山良好的硅資源稟賦和綠色清潔能源優(yōu)勢，積極培育和引進行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以保山工業(yè)硅產(chǎn)能為基礎(chǔ)，繼續(xù)按照建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的思路，重點引進缺環(huán)的企業(yè)，加快推單晶硅棒、高純晶硅等重大項目建設(shè)，構(gòu)筑硅光伏、硅電子、硅化工和碳化硅等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)硅材料科技中心，全力打造云南水電硅材一體化發(fā)展示范區(qū)，全力打造水電硅產(chǎn)業(yè)。

在全力打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，將重點抓好市直各部門數(shù)據(jù)集聚，各項應(yīng)用布局在華為云計算中心，以信息化應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動，建設(shè)全國最低運營成本的云存儲產(chǎn)業(yè)基地，成為輻射南亞東南亞的大數(shù)據(jù)存儲備份中心、孟中印緬經(jīng)濟走廊的“數(shù)聚”中心和信息經(jīng)濟示范區(qū)，最終實現(xiàn)大數(shù)據(jù)驅(qū)動的“強政、惠民、興企”，將保山打造成為西部特色的新型智慧城市，“一帶一路”上的璀璨明珠。

保山市環(huán)境保護局：

在新起點上鞏固提升創(chuàng)建成果 打好污染防治攻堅戰(zhàn)

保山市今年將著力大城市建設(shè)和高質(zhì)量跨越發(fā)展，并對保山市環(huán)境保護局環(huán)保工作提出了更高要求。

2019年，保山市環(huán)保局將提高治理水平和監(jiān)管能力，加強作風(fēng)建設(shè)，錘煉一支環(huán)保鐵軍，履行好生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染的統(tǒng)一監(jiān)管，當(dāng)好生態(tài)“護旗手”，環(huán)境“守門員”，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展。

今年，保山市環(huán)保局將鞏固提升生態(tài)文明市創(chuàng)建成果，對標(biāo)對表補短板強弱項，繼續(xù)對標(biāo)對表國家生態(tài)文明建設(shè)示范市6大領(lǐng)域36個指標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，完善工作機制，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作短板，在新起點上鞏固提升創(chuàng)建成果。

同時，堅持高質(zhì)量跨越發(fā)展，助推現(xiàn)代化大城市建設(shè)，抓好環(huán)保督察整改，守護好藍天碧水凈土，堅持開放創(chuàng)新。并著力打好八大污染防治攻堅戰(zhàn)，確保生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美。具體包括三大流域水系保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、水源地保護攻堅戰(zhàn)、城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)、壩區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理攻堅戰(zhàn)。

保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

著力抓好六項工作聚精會神促發(fā)展

新的一年，保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將繼續(xù)提高認識，堅定信心決心，強化擔(dān)當(dāng)，凝心聚力謀發(fā)展，把保山中心城市建設(shè)成為現(xiàn)代化大城市。同時，明確任務(wù)，聚精會神促發(fā)展，主要抓好6項工作。

為此，將認真實施以路網(wǎng)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實施以公園為主的休閑空間建設(shè)工程，實施以生態(tài)修復(fù)和治理污染為主的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，實施歷史文化街區(qū)建設(shè)工程，實施以體現(xiàn)山水田園城市為主的田園風(fēng)光建設(shè)，實施以壩區(qū)人居環(huán)境整治為主的美麗村莊建設(shè)。

保山市政府扶貧開發(fā)辦公室：

重點抓實五項工作 落實五項保障措施

2019年，保山市政府扶貧開發(fā)辦公室將重點抓實扶貧對象精準(zhǔn)，圍繞“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把納入、退出兩道關(guān)口，扣好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“第一個扣子”，確保貧困戶人口一個不漏、非貧困戶人口一人不進。

把好精準(zhǔn)識別關(guān)口，把好精準(zhǔn)退出關(guān)口；抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，抓好培訓(xùn)就業(yè)，抓好電商扶貧；抓實住房保障；抓實控輟保學(xué)；按照“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”的思路，全面建立控輟保學(xué)機制和貧困學(xué)生“一生一檔”保障措施。抓實東西部協(xié)作和定點幫扶。

同時，落實“五項”保障措施，加強督查檢查，進一步壓實工作責(zé)任。加大培訓(xùn)力度，進一步提高干部素質(zhì)。開展項目庫建設(shè)，進一步落實精準(zhǔn)措施。加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)專項治理，進一步強化工作作風(fēng)。

堅持問題導(dǎo)向，進一步補齊脫貧攻堅短板，全力補齊貧困戶穩(wěn)定增收短板，補齊住房保障短板，補齊就醫(yī)就學(xué)養(yǎng)老短板，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，補齊痕跡檔案、金融扶貧、社會扶貧、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)覆蓋、工作隊員管理等工作短板。

保山市規(guī)劃局：

突出“三個定位”架構(gòu)“三個八十平方公里”

在保山市“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的城市定位中，“三個定位”是一個有機統(tǒng)一的整體，統(tǒng)一推動保山高質(zhì)量跨越發(fā)展。

2019年，保山市規(guī)劃局將更好發(fā)揮出保山的區(qū)位優(yōu)勢，依托園中園工業(yè)上聚集的創(chuàng)新、杭瑞高速、天猴高速、“一線兩園”，來引才、引智、引人創(chuàng)新發(fā)展，形成中緬、中緬印兩條經(jīng)濟帶來擴大對內(nèi)、對外開放，建成區(qū)域性經(jīng)濟中心、交通樞紐中心和科教文衛(wèi)中心。

為此，保山市將重點架構(gòu)“三個八十平方公里”的大城格局。據(jù)了解，保山中心城市建設(shè)核心為三個80平方公里建設(shè)，即80平方公里的工業(yè)園區(qū)、80平方公里的城市區(qū)域、80 平方公里的田園風(fēng)光帶，三個 80 平方公里形成產(chǎn)城融合、田城相擁的形態(tài)，是支撐建設(shè)現(xiàn)代化大城市的結(jié)構(gòu)框架。

80平方公里的工業(yè)區(qū)是開放創(chuàng)新之城的載體。保山市規(guī)劃局將80平方公里的保山工業(yè)園區(qū)與城區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合，作為整體來對空間結(jié)構(gòu)和功能布局進行統(tǒng)籌考慮，并將保山工業(yè)園區(qū)納入城市規(guī)劃范圍進行有序管控，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的空間和體制環(huán)境，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

80平方公里的城市區(qū)是歷史文化名城的載體。為此，將深入挖掘永昌文化的深刻內(nèi)涵，進一步完善保護規(guī)劃體系、保護歷史文化遺存、修復(fù)歷史空間格局、打造文化特色街區(qū)、傳承和發(fā)展物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使文化資源在新時期煥發(fā)新的生機和活力。

80平方公里的田園區(qū)是山水田園城市的載體。保山市將劃定80平方公里的壩區(qū)田園風(fēng)光保護邊界，打造縱貫?zāi)媳眽巫拥奶飯@風(fēng)光帶；實施田園保護，劃定農(nóng)田生態(tài)控制線，保護基本農(nóng)田；強化村莊引導(dǎo)，劃定村莊建設(shè)邊界線，清理整理村莊內(nèi)空置地，統(tǒng)籌村莊內(nèi)各類建設(shè)，將田園風(fēng)光帶作為山水田園城市的載體，打造保山城市生態(tài)化的示范區(qū)及鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)。