專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡主動(dòng)提高政治站位，按照“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”的要求，在強(qiáng)化保障力度、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化專案?jìng)刹?、?qiáng)化打擊整治“四強(qiáng)化”上下功夫，依法鏟除了一批群眾反映強(qiáng)烈的黑惡勢(shì)力，深挖查處了一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，有效整治了一批社會(huì)治安亂點(diǎn)。

強(qiáng)化保障力度　深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)

在市委、市政府、市政法委的大力推動(dòng)下，公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入。加強(qiáng)組織保障。市委、市政府高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況匯報(bào)，并作出批示；全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)把掃黑除惡工作作為“一把手”工程推動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和各部門均成立了“一把手”任組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定方案，出臺(tái)具體措施，層層簽訂責(zé)任狀；抽調(diào)全市125名精干警力組建市、縣兩級(jí)掃黑辦和專業(yè)隊(duì)，為推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了有力保障。完善機(jī)制保障。建立局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)“三級(jí)層報(bào)責(zé)任制”，局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、刑偵隊(duì)長(zhǎng)“三長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)制”，線索摸排“追溯三年責(zé)任制”等，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)線索摸排工作。建立“涉黑涉惡警情分析研判制”，對(duì)近年來(lái)全市強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁等及3人以上結(jié)伙作案、涉賭等警情開(kāi)展研判；建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，廣辟案件線索來(lái)源；建立與政法、金融、周邊公安機(jī)關(guān)的信息共享機(jī)制，形成合力。健全監(jiān)督保障。健全責(zé)任倒查追究機(jī)制，通過(guò)督導(dǎo)、督辦、暗訪等方式落實(shí)責(zé)任。對(duì)措施有力、成效顯著的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、打掉團(tuán)伙、破網(wǎng)打傘的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)提供重要線索、偵破重特大案件的，予以重獎(jiǎng)；對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、打擊整治不到位的，給予通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格倒查追究責(zé)任。2018年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)2輪，下發(fā)線索督辦通知書(shū)7份，駐點(diǎn)援戰(zhàn)、跟蹤督辦30余次；對(duì)工作突出的3個(gè)專案組通報(bào)表?yè)P(yáng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體6個(gè)、先進(jìn)個(gè)人78人。

強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)　營(yíng)造強(qiáng)大攻勢(shì)

牢固樹(shù)立“警力有限，民力無(wú)窮”理念，全面發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，多形式多渠道宣傳發(fā)動(dòng)，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的全市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面整合各警種職能和社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，形成“黨委主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全警參與”的宣傳格局。組建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)公安機(jī)關(guān)掃黑除惡宣傳工作專班，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，層層分解任務(wù)清單；整理匯編下發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)》，推行全市公安民警、輔警掃黑除惡知識(shí)閉卷測(cè)試“硬過(guò)關(guān)”。結(jié)合日常工作網(wǎng)格化宣傳，派出所聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和重點(diǎn)行業(yè)，以法律知識(shí)講座、法律咨詢、文藝下鄉(xiāng)等方式，宣傳覆蓋65萬(wàn)人次；結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作入戶宣傳，對(duì)市局駐村工作隊(duì)員統(tǒng)一部署，將掃黑除惡的入戶宣傳與扶貧工作同推進(jìn)、同落實(shí)；結(jié)合主題活動(dòng)集中宣傳，圍繞110主題宣傳、運(yùn)動(dòng)賽事、節(jié)慶活動(dòng)等節(jié)點(diǎn)，以“掃黑除惡”有獎(jiǎng)問(wèn)答、小品、歌舞等形式，開(kāi)展廣場(chǎng)活動(dòng)40場(chǎng)次。制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語(yǔ)、通告、橫幅、掛歷、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等，在轄區(qū)主要街道、廣場(chǎng)、小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、客運(yùn)站等人員密集場(chǎng)所等張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，并利用全市公共場(chǎng)所櫥窗、電子顯示屏、出租車廣告欄等開(kāi)展公益宣傳。截至目前，全市公安機(jī)關(guān)公布24小時(shí)舉報(bào)電話84個(gè)，開(kāi)通微信、電子信箱等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道23個(gè)，印制、張貼、發(fā)放《獎(jiǎng)勵(lì)通告》20余萬(wàn)份，印發(fā)主題掛歷82萬(wàn)份，懸掛宣傳橫幅4500余幅，利用商鋪場(chǎng)所LED屏不間斷滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”全覆蓋。同時(shí)，借力自然村、社區(qū)“大喇叭”廣播工程，利用新聞媒體、自媒體等平臺(tái)，發(fā)布掃黑除惡宣傳線索舉報(bào)、典型案例、工作進(jìn)展，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索協(xié)助破獲案，對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)人嚴(yán)格保密，并發(fā)送“微信紅包”兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，極大提升了民眾參與度。

強(qiáng)化專案?jìng)刹椤∑凭W(wǎng)打傘有突破

堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)精準(zhǔn)打擊與合成作戰(zhàn)同步進(jìn)行，堅(jiān)持抓捕涉案人員與清查涉案財(cái)產(chǎn)同時(shí)開(kāi)展、堅(jiān)持深挖利益鏈條同向發(fā)力，始終保持對(duì)黑惡違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。線索摸排對(duì)癥打擊，對(duì)治安復(fù)雜的重點(diǎn)部位開(kāi)展常態(tài)化滾動(dòng)摸排，緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、礦區(qū)景點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所等復(fù)雜場(chǎng)所，緊盯“黑物業(yè)、黑導(dǎo)游、黑中介、黑金融”等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯高利放貸、非法討債、暴力傳銷等新興業(yè)態(tài)，對(duì)黑惡犯罪新領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)排查3次，摸排黑惡線索111條，核查辦結(jié)87條，通過(guò)查證打掉涉黑團(tuán)伙1個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙6個(gè)。大數(shù)據(jù)引領(lǐng)精確打擊，成立大數(shù)據(jù)和“破網(wǎng)打傘”研判專班，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、大情報(bào)等手段，研發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)一線辦案民警與技術(shù)偵查民警“無(wú)縫銜接”。目前已偵控涉惡犯罪嫌疑人139人，協(xié)助偵查部門抓獲87人。專案?jìng)赊k集中打擊，落實(shí)“一把手盯案”制度，按照“一案一專班”的要求，成立專案組全力偵辦涉黑涉惡案件。特別是在偵辦昌寧付某為首涉黑案件中，成立了由市公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，20名業(yè)務(wù)骨干為成員的專案組，抓獲犯罪嫌疑人35人，破獲案件13起，實(shí)現(xiàn)了全市打擊涉黑犯罪“零”的突破。破網(wǎng)打傘重點(diǎn)打擊，制發(fā)《保山市黑惡勢(shì)力違法犯罪線索和涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索移送及查辦結(jié)果反饋工作辦法》《保山市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》，明確了線索排查、雙向移送和查辦結(jié)果反饋、紀(jì)委監(jiān)察委提前介入、重點(diǎn)督辦等內(nèi)容。2018年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共向紀(jì)委監(jiān)委移送涉黑涉惡腐敗問(wèn)題及“保護(hù)傘”線索5條，打處黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”8人，立案查處黨員干部5人。

強(qiáng)化打擊整治　鏟除黑惡犯罪滋生土壤

以推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住影響本地治安穩(wěn)定、群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，堅(jiān)持專項(xiàng)整治與整體防控相結(jié)合，突出整治重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升管理防范能力水平。部署開(kāi)展邊境地區(qū)社會(huì)治安整治系列行動(dòng)，開(kāi)展打擊整治賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查處網(wǎng)絡(luò)賭博案件24起，關(guān)閉境外賭場(chǎng)3個(gè)。開(kāi)展打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查處涉槍違法犯罪案件144起，打處涉槍違法犯罪人員149人、涉爆違法犯罪人員8人，收繳各類槍支和危爆物品，確保邊境地區(qū)持續(xù)安全穩(wěn)定。開(kāi)展集中打擊整治行動(dòng)和治安亂點(diǎn)排查整治，暗訪檢查娛樂(lè)場(chǎng)所540家，查處治安案件216起700人，偵辦環(huán)境污染案件4起，抓獲犯罪嫌疑人7人，排查農(nóng)村治安亂點(diǎn)101個(gè)，整治91個(gè)，化解農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛318起。建立與城建、國(guó)土、交通、教育、金融等部門的協(xié)作互通機(jī)制，針對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪中存在的風(fēng)險(xiǎn)，組織市金融辦、市工商局、銀監(jiān)會(huì)等部門群商群治；針對(duì)調(diào)查核實(shí)涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞，向有關(guān)部門發(fā)出加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管整改責(zé)任書(shū)4份。