70年變遷·看邊城

保山：書寫絲路新篇

百花嶺鳥塘 貨車從猴橋口岸入境 工人在保山工貿(mào)園區(qū)生產(chǎn)線作業(yè)

保山市是云南開發(fā)開放較早的地區(qū)之一。這里是蜀身毒道的咽喉要沖，自古就是中國與南亞、東南亞地區(qū)溝通聯(lián)系的重要窗口，這里古稱“永昌”，寓意著“永世良久、昌盛繁榮”。

在“一帶一路”、輻射中心建設(shè)特別是中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的背景下，保山面向南亞、東南亞地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢更加突出，“永昌”有了新的含義。

一個(gè)口岸，創(chuàng)造合作共贏機(jī)遇

蜿蜒的公路上車輛川流不息，順著車流向前望，只見一座國門在高山峽谷間莊嚴(yán)聳立，這里就是猴橋口岸。

猴橋的地名有個(gè)有趣的來歷。曾經(jīng)此地交通不便，要橫渡檳榔江，只有像猴子一樣手腳并用從藤索編成的吊橋上攀爬而過，故得名“猴橋”。如今，作為國家一類口岸的猴橋口岸，是中國與世界各國交流交往的重要門戶。

2013年8月，猴橋口岸新聯(lián)檢大樓投入使用，口岸吞吐能力大幅提升。2017年以來，口岸配備了H986大型集裝箱/車輛檢查系統(tǒng)、PVS450小型車輛檢查系統(tǒng)、XT2100 CT行李（物品）檢查系統(tǒng)，成為云南首個(gè)同時(shí)配備這3套系統(tǒng)的口岸。

2018年猴橋口岸進(jìn)口、出口通關(guān)時(shí)間與2017年相比分別壓縮87%和13.9%。今年一季度，猴橋口岸進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到14.5億元，同比增長112%；口岸進(jìn)出境人員同比增長29%，進(jìn)出境車輛同比增長22%，進(jìn)出口貨運(yùn)量同比增長56%。

依托猴橋口岸，合作共贏的機(jī)遇惠及兩國百姓。“從騰沖出發(fā)，中緬沿線的發(fā)展?jié)摿艽蟆?rdquo;騰沖市金鑫經(jīng)貿(mào)有限公司監(jiān)事長金本剛說，因?yàn)榭春抿v沖面向緬甸的開放優(yōu)勢，2009年以來，他們?cè)诰挼檫M(jìn)行境外農(nóng)業(yè)合作，種植香蕉、橡膠等，再從猴橋口岸進(jìn)口。

緬甸生產(chǎn)的反季香蕉，在國內(nèi)市場銷售得很好。企業(yè)把技術(shù)帶到緬甸，提供了上萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，他們還為當(dāng)?shù)匕傩招蘼芳軜颉?ldquo;我們和緬甸百姓已經(jīng)相互離不開了。”金本剛說，現(xiàn)在他們?cè)谶M(jìn)行牛油果、菠蘿等更多品種的試種，將來還準(zhǔn)備把產(chǎn)品出口到其他國家。

距離猴橋口岸聯(lián)檢大樓不遠(yuǎn)處，騰沖邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（簡稱騰沖邊合區(qū)）黑泥塘片區(qū)建設(shè)如火如荼。

騰沖邊合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長楊飛榮介紹，騰沖邊合區(qū)分國內(nèi)和國外兩個(gè)部分。國內(nèi)部分，中和片區(qū)聚焦大健康產(chǎn)業(yè)，已聚集健康醫(yī)藥、健康食品類企業(yè)15戶；下街片區(qū)，騰沖猴橋保稅物流園區(qū)已開工建設(shè)，硅錳合金、石墨電極等新材料項(xiàng)目相繼入駐；黑泥塘片區(qū)主要發(fā)揮猴橋口岸的國門窗口功能，以發(fā)揮邊貿(mào)互市、小額交易、小型倉儲(chǔ)物流、商品展銷、餐飲住宿等功能。

國外部分，緬甸密支那工業(yè)園區(qū)去年簽署了項(xiàng)目合作諒解備忘錄，可行性研究報(bào)告、總體規(guī)劃等前期工作已完成，園區(qū)準(zhǔn)備重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)林畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)機(jī)具組裝等產(chǎn)業(yè)。

串珠成線、互補(bǔ)發(fā)展，雙贏、多贏、共贏的美好畫卷躍然眼前。

一種模式，聯(lián)動(dòng)國內(nèi)國外發(fā)展

與9家企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，與6家企業(yè)達(dá)成投資意向，現(xiàn)已入駐2家企業(yè)……4月12日，記者到保山工貿(mào)園區(qū)采訪時(shí)，中國保山—緬甸曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳學(xué)明列舉了項(xiàng)目建設(shè)的成果。

該合作區(qū)位于緬甸曼德勒省西南部繆達(dá)工業(yè)園區(qū)新城，規(guī)劃總用地1905畝，估計(jì)總投資35億元，總建筑面積約60萬平方米，被列入中緬經(jīng)濟(jì)走廊早期收獲項(xiàng)目。

“東南亞市場大，人口資源豐富，另外，緬甸出臺(tái)了許多優(yōu)惠的稅收政策，這對(duì)合作區(qū)建設(shè)很有利。”吳學(xué)明說，曼德勒是緬甸重要的經(jīng)濟(jì)文化中心，是中緬經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過境外園區(qū)的建設(shè)，有助于推動(dòng)境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施、資源、產(chǎn)能、市場、人才等“無縫銜接”。

保山—曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是保山“一線兩園”中“兩園”的重要組成部分。“一線兩園”即以保山到緬甸的交通網(wǎng)絡(luò)為連接“線”，把境內(nèi)境外兩部分園區(qū)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、產(chǎn)品互通、優(yōu)勢互補(bǔ)。“一線兩園”是保山對(duì)外開放的創(chuàng)新舉措，目前，境外園區(qū)建設(shè)不斷突破，境內(nèi)園區(qū)也亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

2016年以來，保山工貿(mào)園區(qū)與保山市各縣市區(qū)共同建設(shè)“園中園”，以“一個(gè)縣市區(qū)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的原則，集中各地優(yōu)勢資源，錯(cuò)位發(fā)展，5個(gè)“園中園”分別發(fā)展新材料及電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、硅基產(chǎn)業(yè)、生物資源加工產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)。截至今年4月，保山工貿(mào)園區(qū)入駐企業(yè)129戶，規(guī)模以上企業(yè)55戶。自2016年10月5個(gè)“園中園”全面開工建設(shè)以來，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.95億元。

“保山有豐富的硅礦和水電資源，工貿(mào)園區(qū)有優(yōu)惠的投資政策，保山作為面向南亞東南亞地區(qū)的門戶有利于公司對(duì)外發(fā)展。”保山隆基硅材料有限公司外聯(lián)負(fù)責(zé)人張瑾綱介紹，該公司位于保山工貿(mào)園區(qū)龍陵“園中園”，年產(chǎn)5GW的單晶硅棒項(xiàng)目已經(jīng)全部建成投產(chǎn)，2018年公司產(chǎn)值15.25億元。張瑾綱說，“園中園”的模式凸顯了“保山優(yōu)勢”和“保山速度”，因?yàn)榭春帽Ｉ?，目前，公司開始建設(shè)6GW單晶硅棒項(xiàng)目。

“包吃包住、收入高、公司離家近，看父母也方便。”在保山市科通電子有限公司工作的“90后”保山小伙鄒廣市一件件數(shù)著自己的“小幸福”。這家公司入駐保山工貿(mào)園區(qū)施甸“園中園”，從事手機(jī)充電器、電源適配器、移動(dòng)電源等各類電子產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品出口到南亞東南亞、非洲等國家。公司2018年4月投產(chǎn)，到2018年底產(chǎn)值完成1.31億元，比計(jì)劃完成高出31%。

鄒廣市曾經(jīng)在廣東打工，知道家鄉(xiāng)在建設(shè)“園中園”發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)后，便從廣東回到保山。去年進(jìn)入保山市科通電子有限公司以來，他一步步努力，升職加薪，現(xiàn)在已經(jīng)是車間主管，一個(gè)月的工資有6000元。“今年，我要更加努力地工作，再建立自己的小家庭，讓家里更熱鬧。”他憧憬著美好生活。

一座寶山，展現(xiàn)綠色發(fā)展新景

去年，保山全市森林覆蓋率提高到65.8%，保山獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號(hào)，騰沖被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

圍繞高黎貢山生態(tài)保護(hù)，保山守護(hù)綠水青山，讓更多人共享綠色保山。2018年，保山全年接待旅游者2982萬人次，增長18.7%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入336.68億元，增長27.8%。

4月13日傍晚，鳥導(dǎo)鐘華帶著來自瑞典、英國、美國、加拿大等國家的10余名觀鳥愛好者返回所住的“百花嶺老侯家”。幾天的高黎貢山觀鳥之旅，大家都拍到了不少美圖。

“百花嶺老侯家”的老板侯體國是百花嶺觀鳥圈里的“鳥專家”，但30年前，侯體國是村里有名的打鳥獵人。

1989年的一天，侯體國進(jìn)山打鳥時(shí)遇見了一對(duì)臺(tái)灣夫妻，他們給侯體國報(bào)酬，讓他帶他們找鳥看鳥。夫妻倆在山里看鳥看得激動(dòng)不已，臨走前還跟侯體國說，以后別再打鳥了，未來將會(huì)有世界各地的人來這里看鳥，有掙不完的錢。

侯體國將信將疑，但慢慢地，不斷有人來找他觀鳥。侯體國意識(shí)到百花嶺的鳥兒是寶貝，他便放棄打鳥，拿起了介紹鳥類的圖冊(cè)，帶鳥友進(jìn)山尋鳥，也帶動(dòng)村民們愛鳥護(hù)鳥，發(fā)展觀鳥旅游。

現(xiàn)在，百花嶺有鳥塘21個(gè)、鳥導(dǎo)60多名、農(nóng)家客棧21戶。2018年，百花嶺接待的觀鳥旅游者超過5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3500萬元。

1995年，高黎貢山農(nóng)民生物多樣性保護(hù)協(xié)會(huì)在百花嶺成立，這是中國第一個(gè)農(nóng)民生物多樣性保護(hù)協(xié)會(huì)。他們通過開展生物多樣性培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)護(hù)林造林。目前，會(huì)員人數(shù)已由剛成立時(shí)的48名增加到200余名。

“不能‘吃’子孫的‘飯’。”協(xié)會(huì)成員劉紹純從2005年起開始當(dāng)護(hù)林員，每個(gè)月都要定期進(jìn)山巡查，過年過節(jié)也不例外。他說，護(hù)林對(duì)于他不僅僅是工作，更是一種真愛的付出。

騰沖市高黎貢山生態(tài)茶業(yè)有限責(zé)任公司董事長陳亞忠有3個(gè)心愿：做一杯放心好茶，帶動(dòng)農(nóng)民致富，讓茶山變成綠水青山。

陳亞忠從1983年創(chuàng)業(yè)開始就一直推行綠色、生態(tài)的茶葉生產(chǎn)。目前，公司建設(shè)了生物多樣性茶園，掛牌保護(hù)古茶樹3萬多棵，輻射帶動(dòng)茶園約10萬畝，帶動(dòng)茶農(nóng)約10萬人。公司獲得了國內(nèi)外多項(xiàng)認(rèn)證，下一步準(zhǔn)備開展出口業(yè)務(wù)。

他們還建立了集茶葉生產(chǎn)、觀光采摘、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的高黎貢山茶博園，一期工程已經(jīng)投入運(yùn)營，年接待游客80萬人次。

和順古鎮(zhèn)也因?yàn)榫G色發(fā)展而越變?cè)矫馈?018年，和順古鎮(zhèn)接待游客約80萬人次，旅游收入1.22億元。人多了，環(huán)境更要保護(hù)好。據(jù)介紹，和順已開展對(duì)垃圾、污水的規(guī)范化處理，接下來，還要鼓勵(lì)古鎮(zhèn)居民建設(shè)最美庭院，把農(nóng)耕生產(chǎn)和生態(tài)旅游結(jié)合，同時(shí)規(guī)范旅游從業(yè)人員的行為，大家齊心協(xié)力讓綠水青山常在。

記者手記

從“走夷方”到“絲路夢”

2000多年前，保山就是我國西南邊陲的商旅重鎮(zhèn)。遠(yuǎn)行的商隊(duì)在歷史的長卷中留下了濃墨重彩的一筆，騰沖更是有“極邊第一城”的美譽(yù)。

過去“走夷方”的保山人，今天正以嶄新的姿態(tài)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)。“傳承發(fā)揚(yáng)絲路精神”是我們?cè)诓稍L中感受最深的一句話。他們正以實(shí)際行動(dòng)詮釋絲路精神——和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏。

和平合作、開放包容。僑居海外的和順華人華僑達(dá)10余萬人，遍布10多個(gè)國家?，F(xiàn)在，敢闖敢干、包容開放的和順人不僅“走出去”干事業(yè)，還把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美，吸引更多游客慕名而來。

互學(xué)互鑒。省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)下村傳統(tǒng)釀制麩醋制作工藝源于保山商人與四川的通商。如今，下村麩醋制作技藝傳承人聶承龍?jiān)谘永m(xù)老手藝的同時(shí)創(chuàng)新生產(chǎn)水果醋等多種新產(chǎn)品。

互利共贏。近年來，保山著力特色化、品牌化的電商發(fā)展之路，特別是建設(shè)“中國咖啡電商之都”。2018年，保山全市完成電子商務(wù)交易額61.48億元，增長47%。保山滇西電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)180戶，其中，咖啡電商企業(yè)52戶，2018年咖啡網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3.2億元。

在追夢的路上，保山人努力奔跑，為“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的發(fā)展定位不斷充實(shí)新的內(nèi)容。其中，基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展變化顯而易見。

我們?cè)邶埥卮髽蚩吹?，這里建設(shè)了觀景平臺(tái)，藍(lán)天白云下的宏偉大橋成為游客爭相“打卡”的留影地。

去年，大瑞鐵路保山段建設(shè)提速，保山火車站等交通樞紐規(guī)劃全面啟動(dòng)，芒騰猴鐵路項(xiàng)目可行性研究通過專家評(píng)估；保山機(jī)場、騰沖機(jī)場旅客流量均突破百萬。

我們?cè)诒Ｉ讲稍L期間，恰逢緬甸記者代表團(tuán)來保山交流考察。緬甸媒體人說，這里看到的一切都令人驚喜，接下來，要更深入地了解保山、了解中國，還要與保山加強(qiáng)合作。

相信在不遠(yuǎn)的將來，“絲路夢”將為這片熱土帶來新跨越。