農村百姓的“幸福泉”

——隆陽區(qū)從“源頭”到“龍頭”筑牢農村飲水安全網  

辛街鄉(xiāng)大栗樹村、陶孔村飲水主管架設完工。 

民以食為天，食以水為先。

近年來，隆陽區(qū)聚焦問題短板，持續(xù)深入貫徹落實關于農村飲水安全問題的各項決策部署，抓好農村飲水安全脫貧攻堅工作，以基礎水利設施建設為抓手，徹底解決農村飲水問題，讓一股股“放心水”“幸福泉”流進了千家萬戶。

疏通百姓飲水“堵點”

瓦渡鄉(xiāng)土官片區(qū)在農村飲水安全工程未實施之前，農戶們依靠水窖、拉水、買水、自建管網等取水方式解決飲水需求，管道多為老化膠管、生銹鍍鋅管，飲水安全得不到保障。2017年，村里開始實施農村飲水安全鞏固提升工程，通過水泵將水提到高位調節(jié)水池，鋪設配水管網，將水輸送到各家各戶。該項目實施后解決了16個村民小組共計989戶4945人的飲水安全問題。

“現(xiàn)在真是過上好日子了！村民們水龍頭一擰，自來水嘩嘩流，再也不用挑水、拉水了！”今昔對比，瓦渡鄉(xiāng)水管站管理員胡延贊感慨萬分。

過去是“挑”，現(xiàn)在是“擰”。“挑”“擰”之間，讓胡延贊感受到了幸福指數(shù)的提升。

隆陽區(qū)水資源總量比較豐富，但由于境內地形復雜，水資源分配不均，工程性、資源性、季節(jié)性缺水問題突出。如何解決這些問題，徹底消除貧困人口的飲水難題？實踐中，隆陽區(qū)自加壓力、攻堅克難，集中力量抓好這項最基本的民生工程建設。

為全力做好農村飲水安全脫貧攻堅工作，隆陽區(qū)成立了農村飲水安全脫貧攻堅指揮部，抽調74名專業(yè)技術人員，分4個戰(zhàn)區(qū)分片會戰(zhàn)，專人包保到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），構建組織有力、協(xié)調順暢、聯(lián)動高效的領導機制。堅持貧困戶“一戶不漏、戶戶保障”的原則，組織工作人員對全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農村飲水保障情況進行了3次全面摸底調查。徹底摸清了存在的問題，找準農村飲水安全問題的關鍵，為項目實施提供了精準有效的依據(jù)。根據(jù)摸底排查情況，編制完成了《隆陽區(qū)2019年農村飲水安全鞏固提升工程實施方案》。同時，區(qū)水務局包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)技術人員長駐現(xiàn)場，督促檢查項目進度、質量，抓實項目建設，逐村逐戶、逐人逐項解決隆陽區(qū)農村飲水安全問題，確保農村飲水安全不漏一戶、不漏一人。

解決百姓飲水“難點”

水，乃生命之源，萬物之本。漢莊鎮(zhèn)云瑞社區(qū)的左官、雙龍、莊龍3個村民小組有1189戶4321人，由于地形所限村莊附近沒有水源，村民長期靠打井水或到較遠的蓄水塘挑水，挑回來的水要沉淀過濾后才能飲用，村民飲水安全無法得到保障。 

隆陽區(qū)在經過充分調研后，利用2014年建成的抗旱應急備用井為水源解決了村民飲水難題。該工程于2019年4月開工建設，截至目前，澆筑完成200立方米水池2個，100立方米水池一個，架設輸配水管道30.272千米，水泵1臺，安裝智能水表1800只，經調試運行，左官村民小組600戶已正常通水。工程于2019年7月30日全部完工并投入使用，項目建成后解決了漢莊鎮(zhèn)云瑞社區(qū)左官、雙龍、莊龍3個村民小組4000多名農村群眾的喝水難題。

“原來的井水和現(xiàn)在的水真的沒法比，這要感謝農村人居飲水安全工程，讓我們喝上了安全水、放心水。打開水龍頭，幸福的自來水嘩嘩地流。”云瑞社區(qū)村委會主任李發(fā)剛滿臉笑容地說。

“原來村里的淺水井不僅水質不達標，而且水量也不足。村民用水很不方便。”漢莊鎮(zhèn)水管站管理員宋橋元介紹，農村安全飲水工程的實施，讓云瑞社區(qū)徹底告別了飲水難和飲用水不安全的歷史，大家都喝上了安全、便捷、潔凈的自來水。

隆陽區(qū)貧困人口多、貧困面大，脫貧攻堅任務重，農村飲水基礎薄弱，實施項目較多，資金缺口大。隆陽區(qū)政府為保障項目順利實施，多渠道、多方式籌措資金，2019年已下達三批統(tǒng)籌整合財政涉農資金共1.04億元補齊農村飲水安全項目資金缺口，為項目順利實施完工提供了保障。

各片區(qū)工作組也協(xié)調指導施工隊綜合項目實際，合理安排工期，調配施工力量鼓足干勁、攻堅克難，直面惡劣地形氣候條件，讓施工材料有路車拉、無路馬馱、無馬人扛，施工人員頂風冒雨作業(yè)，為項目如期完工提供了強有力的保障。

根治百姓飲水“痛點”

瓦窯鎮(zhèn)上河灣村委會有577戶2300多人，由于產業(yè)結構單一導致增收困難，是省級貧困村。村里山高坡陡，村民吃水都是靠多年前寨子中間挖的一口井來解決，干旱時節(jié)就只能吃溝里的水。

“去溝邊挑水吃的日子終于結束了，我家現(xiàn)在住上了新房，喝著自來水，別提多開心了！”今年73歲的何啟辛是瓦窯鎮(zhèn)上河灣村村民，由于兒媳患慢性病，小孫女兒患先心病，生活十分困難，2015年他們家被列為建檔立卡貧困戶，在政策資助下，2018年底他家建起了新房。然而，由于原來村里沒有通自來水，新房子無法供水，他家一直沒有搬新家。

不僅要“喝上水”，還要“喝好水”。為此，隆陽區(qū)全面開展水質檢測，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅注入源頭活水。根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定，對照“隆陽區(qū)脫貧攻堅農村飲水安全評價細則”，嚴格把關水質水量。為全面提升水質，保障全區(qū)飲水安全，將部分檢測擴大為全面開展檢測，現(xiàn)已完成飲用水水質檢測916個點合格916個。同時組織開展農村飲水安全管理工作培訓，召集各級供水管理單位對飲水水質凈化、消毒技術及設備使用進行統(tǒng)一規(guī)范化培訓，提升業(yè)務能力，不斷增強水質保障能力。

農村飲水安全工程三分靠建，七分靠管，科學管理是長效運行的關鍵一環(huán)。隆陽區(qū)根據(jù)實際制定了《隆陽區(qū)農村飲水安全管理辦法》，為隆陽區(qū)農村飲水安全“三項制度”建立提供制度保障。要求相關部門壓實各級責任，切實抓好農村飲水安全管理工作，推進農村飲水安全管理工作規(guī)范化。隆陽區(qū)水務局在落實“三個責任”、建立健全“三項制度”的契機下，積極探索構建運行可持續(xù)、供出水合格的飲水安全工程長效機制，如辛街汪宣水廠、金雞集鎮(zhèn)供水工程等管理規(guī)范、服務優(yōu)良的示范水廠不斷涌現(xiàn)，為隆陽區(qū)全面開展農村飲水安全建后管護工作提供了經驗。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。農村飲水安全項目小而散，易受干旱、洪澇、滑坡、重大項目實施等因素影響，嚴重影響工程水量、水質、取水方便程度、供水保證率四個指標的完成，從而影響脫貧退出。為此，相關部門積極建立巡查制度，各片區(qū)工作組對片區(qū)內供水工程進行巡查，實時掌握農村飲水現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題一處、整改一處，做到一線問題在一線解決，確保全區(qū)農村供水工程正常運行。

截至目前，隆陽區(qū)全區(qū)共實施人飲項目701件，投資8.25億元，解決18.07萬戶70.84萬人(其中貧困戶21482戶95087人)的飲水安全問題，在國務院扶貧辦信息系統(tǒng)內飲水安全存在問題的貧困戶已全部完成銷號。