惠企業(yè)　保就業(yè)　促創(chuàng)業(yè)

——保山市實施精準(zhǔn)服務(wù)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜述 

“你們的服務(wù)太周到了，我們還不知道這些政策，你們就來送服務(wù)上門，給我們資金扶持，讓我們有了信心，太感謝了!”保山市公共交通有限公司副總經(jīng)理范德軍對市人社局工作人員說。連日來，我市立足當(dāng)前實際，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，連出政策“組合拳”，實施強有力的精準(zhǔn)服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)大局，助力我市經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)、有序運行。截至3月30日，我市已審核穩(wěn)崗返還企業(yè)1021戶，約撥付資金2074.22萬元，惠及職工43125人。

惠企業(yè) 政策疊加輕裝上陣

為有效解決企業(yè)用工難、招工難、運轉(zhuǎn)難的問題，我市采取“失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、階段性減免企業(yè)社會保險費、資金補貼扶持”等一系列“免、減、緩、延”措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。截至3月30日，我市撥付資金2074.22萬元，享受穩(wěn)崗返還政策扶持企業(yè)達(dá)1021戶，涉及企業(yè)個人43125人;此次減免政策，我市測算大概少征收基金2.38億元，其中：養(yǎng)老保險2.2億元，工傷保險560萬元，失業(yè)保險1250萬元。

在穩(wěn)崗返還政策落實方面，我市對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%;對暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標(biāo)準(zhǔn)，由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，對參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

為了確保符合穩(wěn)崗返還政策條件的每一戶企業(yè)應(yīng)享盡享政策福利，我市相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)參保繳費情況，全面梳理并篩選出符合申報條件的企業(yè)名單，包括符合條件企業(yè)戶數(shù)、已辦理戶數(shù)、不符合條件戶數(shù)及原因等。篩選出基本符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)，計算其補貼金額，填寫申請表，精準(zhǔn)對接企業(yè)負(fù)責(zé)人，用微信號或電子郵箱等方式，主動推送給企業(yè)，做到讓每一戶符合申報條件的參保企業(yè)均知曉。同時，優(yōu)化服務(wù)方式，簡化辦事流程，減少證明材料，壓縮辦理時限，上門服務(wù)、現(xiàn)場審核、即時辦結(jié)。

在階段性減免企業(yè)社會保險費上，從2020年2月起至6月，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市階段性減免中小微企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險費。大型企業(yè)從2月起至4月份減半征收企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分。對出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，緩繳社會保險費，期限不超過6個月。嚴(yán)格執(zhí)行按時足額支付企業(yè)退休金待遇。

2020年2月1日以后在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項目，可享受階段性減免工傷保險費政策，按施工總承包單位進(jìn)行劃型并享受相應(yīng)的減免政策。階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策，由原實施期限到2020年4月30日延長至2021年4月30日。

值得一提的是，在實施階段性減免企業(yè)社會保險費政策過程中，參保人員的個人權(quán)益和社會保險待遇不受任何影響。在2020年內(nèi)，我市對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的247家企業(yè)受理了延繳報備，涉及延繳金額1177萬元，其中：養(yǎng)老保險1121萬，工傷保險56萬元，延繳的社會保險費免收滯納金。

同時，認(rèn)真貫徹執(zhí)行我省出臺的“免、減、緩、延”四項政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。“免”，就是從2020年2月到6月，免征所有中小微企業(yè)(包括以單位方式參保的個體工商戶)三項社會保險單位繳費部分，免征期限為5個月。“減”，就是從2020年2月到4月，減半征收所有大型企業(yè)、各類社會組織等其他參保單位(不含機關(guān)事業(yè)單位)三項社會保險單位繳費部分，減征期限為3個月。“緩”，就是受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)可在2020年內(nèi)申請緩繳社會保險費，緩繳期限最長為6個月，緩繳期間免收滯納金。“延”，就是受疫情影響繳納社會保險費有困難的企業(yè)可申請延期繳納三項社會保險費至疫情結(jié)束，允許在疫情結(jié)束后三個月內(nèi)補辦繳費，延繳期間免收滯納金。這四項政策措施還可以與階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策(“降至2020年4月30日”)疊加享受，也可以與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策(“返”)疊加享受。

此外，對企業(yè)按計劃對職工開展崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)或開展在崗安全技能培訓(xùn)取得相應(yīng)證書的，按規(guī)定給予每人800元培訓(xùn)補貼;對組織職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每年每人4000元職業(yè)培訓(xùn)補貼，最長不超過3年;企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按照用工方支付給勞動者工資總額20%的標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體最長不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼;企業(yè)組織職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等級證書的，根據(jù)工種和級別給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。

保就業(yè) 打通一站式就業(yè)渠道

疫情期間，我市相關(guān)部門集中有序采取“包車、包機、包專列”的形式，有序?qū)ν廨敵隽?500人，解決了農(nóng)民工在疫情期間出行難、買不到車票、到不了目的地等問題，打通了農(nóng)民工從家門到車門再到廠門的“一站式”“點對點”的就業(yè)渠道，為就業(yè)者提供幫扶。

同時，根據(jù)相關(guān)通知要求，對提供職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按照介紹成功就業(yè)人數(shù)100元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

目前已開展符合申請100元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助的人力資源服務(wù)機構(gòu)的材料申報收集工作，截至目前，已兌現(xiàn)補貼資金1.92萬元，涉及192 人。正在收集審核資料有 13家。

促創(chuàng)業(yè) 激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力

以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，我市著力實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的舉措，幫助創(chuàng)業(yè)者解決其在創(chuàng)業(yè)之初融資難、資金不足、沒有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)以及沒有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)平臺幫扶等問題，激發(fā)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)斗志，提高他們的創(chuàng)業(yè)活力。

針對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財政貼息，我市免除個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，由各級財政貼息，中央財政承擔(dān)70%，省財政承擔(dān)23%，市級財政承擔(dān)7%。我市財政安排130萬元貼息配套資金，用于個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息配套。

同時，對于大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)給予補貼。對畢業(yè)3年內(nèi)(含畢業(yè)學(xué)年)在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動脫貧效果明顯(帶動不少于3人就業(yè))、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目，給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼。

目前，我市已利用信息推送方式加強政策宣傳，做好數(shù)據(jù)摸底調(diào)查，全面掌握畢業(yè)3年內(nèi)在市內(nèi)創(chuàng)業(yè)并帶動不少于3人就業(yè)的大學(xué)生動態(tài)信息。2020年，全市計劃扶持26名自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，已擬制文件計劃下發(fā)至各縣(市、區(qū))。