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    脫貧奔小康 產業(yè)挑大梁——保山市產業(yè)扶貧工作紀實

    2020-04-17 10:48 保山日報 董國平

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    房前屋后、田間地頭,種養(yǎng)殖、初加工,庭院經濟傳統(tǒng)產業(yè)如火如荼;滇西大地、城市鄉(xiāng)村,買賣興、物流暢,基地建設規(guī)模農業(yè)蓬勃發(fā)展。

    黨的十八大以來,我市不斷推廣科技在農業(yè)生產中的應用,助推高原特色農業(yè)發(fā)展邁上新的臺階,產業(yè)扶貧工作不斷取得新進展,農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得了巨大成就,廣大農民群眾逐步走上了增收致富路。

      圍繞優(yōu)勢精準選培產業(yè)項目

    施甸縣太平鎮(zhèn)椅子山村是一個只有1000多人口的小村,下轄3個自然村、6個村民小組。因地處高寒山區(qū),加上交通、人口素質等原因,椅子山村有89戶建檔立卡貧困戶,約一半的人是貧困人口。然而,這個村卻有著發(fā)展冬春蔬菜種植的獨特優(yōu)勢。民謠“椅子山,洋芋匹菜一鍋湯。”不僅是對這里特點的概括,也是對這一方面特色食法的贊美。

    精準扶貧工作中,各級進一步梳理了椅子山村的特色、優(yōu)勢后,決定充分利用這里的“冷涼優(yōu)勢”,大力發(fā)展冬春蔬菜種植。

    4月15日,記者來到椅子山村,村支部書記李國忠告訴記者,今年,椅子山村種了500多畝青豌豆。為確保特產銷售掉,村里成立了“鄉(xiāng)親果蔬合作社”,包銷農特產品。在各級幫助下,4月10日前,村里出產的青蠶豆、青豌豆等冬春蔬菜通過保山澳鑫電子商務有限公司的電商平臺,銷售到上海等大城市。

    “疫情期間,鄉(xiāng)村蔬菜綠色環(huán)保,在大城市大賣。”保山一中駐椅子山村的工作隊員蘭曉文說:“群眾今年賣青蠶豆、青豌豆,每畝有6000多元的收入。”

    窺一斑見全豹。椅子山村如此,保山全市2000多個村,何嘗不是如此?

    滇西保山,地處橫斷山腹地,瀾滄江、怒江、龍川江縱貫全境,不僅有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)越的立體氣候條件造就了保山生物多樣性,[下轉二版][上接一版]有茶葉、核桃、咖啡、石斛等等眾多高原特色名優(yōu)農特產品,“中國紫皮石斛之鄉(xiāng)”“中國核桃之鄉(xiāng)”“中國小粒咖啡之鄉(xiāng)”“千年茶鄉(xiāng)”“藥材之鄉(xiāng)”“動物王國”“植物王國”等美譽享譽世界。在產業(yè)扶貧工作中,各縣(市、區(qū))充分利用立體多樣氣候的優(yōu)勢,充分挖掘傳統(tǒng)產業(yè),因地制宜,從水果、蔬菜、咖啡、茶葉、中藥材、核桃、生豬、肉牛等八大重點產業(yè)中,精選培育了一批又一批的產業(yè)項目。

    保山市農業(yè)農村局副局長張有華介紹,各地注重適應性,因地制宜選擇優(yōu)勢產業(yè),多種方式推進特色產業(yè)發(fā)展,多措并舉推進扶貧產業(yè)帶動貧困群眾脫貧。他說,尤其重要的是,各地在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時,還注重培育新興特色產業(yè),避免產業(yè)同質化,避免不顧實際、機械模仿,引進水土不服的產業(yè)。

      讓貧困群眾充分融進產業(yè)中

    昌寧縣漭水鎮(zhèn)明華村屬典型山區(qū)貧困村,共有27個村民小組838戶3450人,其中建檔立卡貧困戶373戶,1536人。長期以來,該村產業(yè)結構單一,缺乏規(guī)?;a業(yè)帶動,大部分農戶無穩(wěn)定可持續(xù)增收渠道。直至2017年末,全村農村經濟總收入僅4818萬元、人均純收入9111元。如何通過發(fā)展產業(yè)帶動群眾持續(xù)增收?2018年以來,各級在明華村探索了“黨建引領、龍頭帶動、項目驅動、服務聯結”的多元化產業(yè)發(fā)展模式,實施以核桃、茶葉、蠶桑、畜牧業(yè)、勞務經濟為主的“小養(yǎng)殖、小庭院、小作坊、小買賣”這“四小工程”,聚沙成塔,壯大產業(yè)鏈,推進群眾就業(yè)增收,并取得初步成效。

    像明華村這樣形成產業(yè)扶貧亮點的村,全市還有很多。產業(yè)扶貧工作中,各地圍繞《保山貧困地區(qū)產業(yè)扶貧規(guī)劃》,及時組織實施了蔬菜、水果、蠶桑、甘蔗、咖啡、花卉、食用菌、中藥材種植和堅果提質增效、核桃提質增效、茶園標準化建設等項目;組織實施了生豬、肉牛、肉羊、禽類、魚類養(yǎng)殖項目,以及農業(yè)綜合開發(fā)國家儲備林示范、標準化茶所推進、扶持發(fā)展村集體經濟、小額到戶貸款貼息等項目,以多樣化、優(yōu)質化、品牌化市場需求為目標,開展產業(yè)扶貧工作,帶動貧困人口增收脫貧。

    保山市產業(yè)扶貧辦公室提供的數據顯示,僅2019年,全市就實施產業(yè)扶貧項目456個,其中隆陽區(qū)92個、施甸縣188個、騰沖市30個、龍陵縣43個、昌寧縣103個,實際投入整合資金73049.17萬元(隆陽區(qū)33133.29萬元、施甸縣14578.94萬元、騰沖市4504.97萬元、龍陵縣8903.15萬元、昌寧縣11928.82萬元),項目覆蓋貧困村392個,覆蓋有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶70648戶274771人,有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困人口百分百產業(yè)覆蓋。

    開展技術培訓是產業(yè)扶貧工作的重要抓手。全市共聘請產業(yè)指導員1351人,并充分發(fā)揮產業(yè)技術人員、駐村扶貧工作隊等優(yōu)勢,不斷加大農業(yè)產業(yè)技術培訓力度,加強對易地扶貧搬遷貧困人口的生產技能培訓和服務,努力提高貧困人口的素質和技能水平。2019年,全市共開展各類產業(yè)扶貧培訓18.36萬人次。

    此外,2019年,各級財政共整合扶貧資金21.6億元,投入產業(yè)扶貧7.3億元,占財政整合扶貧資金的33.82%。

      大力培育新型農業(yè)經營主體

    保山澳鑫電子商務有限公司是一家以發(fā)展農業(yè)產業(yè)為主的企業(yè),總部位于施甸縣水長鄉(xiāng)七0七。2017年以來,該公司先后成立了“施甸縣長通信息服務專業(yè)合作社”“施甸縣鹿角寨果蔬種植專業(yè)合作社”“施甸縣長康中草藥種植專業(yè)合作社”“施甸縣景和生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社”等八個合作社,以及“施甸縣水長愛家凹家庭農產”“施甸縣太平鎮(zhèn)椅子山家庭農產”等新型農業(yè)經營主體,涉及施甸縣水長鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、由旺鎮(zhèn),隆陽區(qū)蒲縹鎮(zhèn)等地的農民群眾2062戶近10000人口(其中建檔立卡貧困戶909戶30986人)。今春,在“滬滇扶貧協(xié)作”項目的支持幫助下,該公司順利入駐上海拼多多線上商城,成功把當地群眾生產的冬春蔬菜全部銷往上海,為地方脫貧攻堅做出了積極貢獻。

    保山澳鑫電子商務有限公司是近年來我市重點培育的新型農業(yè)經營主體之一。近年來,我市以土地流轉為載體,通過政策激勵、組織引導、行政推動等措施,大力培育各類新型農業(yè)經營主體,初步形成了以種養(yǎng)大戶和家庭農場為基礎、農民專業(yè)合作社為紐帶、農業(yè)龍頭企業(yè)為骨干,多種生產經營主體共同發(fā)展的農業(yè)經營格局,有力推動了農業(yè)規(guī)模經營和現代農業(yè)發(fā)展。

    截至2019年底,全市共有381家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),其中市級以上龍頭企業(yè)達213個,規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)161個,其中億元以上龍頭企業(yè)30個,5億元以上龍頭企業(yè)2個;全市有新型經營主體4098家,其中農民專業(yè)合作社3335個,帶動農戶發(fā)展產業(yè);全市有家庭農場1000多個,其中2019年新增市級示范家庭農場34個、新增省級家庭農場10個。各種新型農業(yè)經營主體帶動有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶90866戶373043人,新型經營主體帶動有產業(yè)發(fā)展條件的建檔立卡貧困戶率達到99.9%,其中龍頭企業(yè)帶動建檔立卡貧困戶53566戶182696人。

    目前,全市各種新型農業(yè)經營主體蓬勃發(fā)展,無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志等名品名企不斷增加。截至2019年底,全市有“綠色品牌”的新型農業(yè)經營主體104家、基地面積517.81萬畝、產品209個。這些名品名牌均與農戶間建立起了利益聯結機制。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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