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    龍陵龍新:黨建引領,推進安置點群眾共建共治共享

    2020-06-04 10:14 馬益勝

    和風伴著細雨,一排排“柳兵”在龍陵縣龍新鄉(xiāng)芹菜河易地扶貧搬遷安置點河邊集結完畢,開始履行保衛(wèi)河堤、綠化環(huán)境的職責,這是龍新創(chuàng)新搬遷點社會管理的一個縮影。

    龍新共有6個易地扶貧搬遷安置點,涉及搬遷戶665戶其中建檔立卡貧困戶499戶。為深入貫徹落實國家、省、市、縣關于開展易地扶貧搬遷工作部署精神,回應易地扶貧搬遷安置點群眾過上更加美好生活的新期待,龍新鄉(xiāng)突出黨建引領作用,全面加強安置點社會治理,深入抓好安置點配套設施建設、公共服務、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓就業(yè)、社區(qū)治理等工作,確保實現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的目標。

    組建聯(lián)建委員會,保證安置點建設質(zhì)量。自實施易地扶貧搬遷安置點建設項目以來,受益村民小組自發(fā)由懂工程、公益心強的村民組成聯(lián)建委員會,主動參與矛盾糾紛調(diào)處、搬遷戶備料督促、工程質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)督。在施工過程中,每天至少有2名以上聯(lián)建委員會成員在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,既保證了工程質(zhì)量又加快了工程進度。按受益村民村民的話來說,就是“我們聯(lián)建委員會成立后,自家管自家的事,大家都很用心,又有鄉(xiāng)項目辦為我們撐腰,施工方也能服從我們的管理,這樣做出來的工程,質(zhì)量得到了保證,我們住著放心!”。同時,組建專門工作班子,實行包建設進度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗收的“八包”責任制,一包到底,全責落實。截止2019年6月,龍新鄉(xiāng)6個易地扶貧搬遷安置點665戶全部實現(xiàn)高質(zhì)量入住。在聯(lián)建委員會的指導下,各安置點群眾群策群力,根據(jù)規(guī)劃自發(fā)組織對安置點進行綠化。

    建強基層組織,夯牢自治基礎。堅持以完善自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的自治體系建設為抓手,在每個易地扶貧搬遷安置點健全了“社區(qū)組織+包保力量+黨員群眾”的基層自治工作模式。在6個安置點成立了管委會,成立2個安置點黨支部,管委會和黨支部班子成員從搬遷群眾中選舉產(chǎn)生,選舉產(chǎn)生各小區(qū)區(qū)長和副區(qū)長。按照3—5戶聯(lián)防,選舉網(wǎng)格長,將自治組織的觸角延伸到每一戶,以戶為單位劃分各區(qū)網(wǎng)格點,切實增強了搬遷群眾自治管理的主人翁責任感和歸宿感;提升安置點自治組織組織和所在村(社區(qū))的服務能力和水平,扎實做好社區(qū)事務管理、入戶排查、“三就三保”(就業(yè)、就學、就醫(yī)、低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險)、糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)調(diào)、社情民意通達等方面工作,全力為搬遷群眾搞好服務;嚴格落實“四議兩公開”制度,推行村規(guī)民約(搬遷安置點管理方案)管理模式,通過實施“愛心超市”,對群眾遵守村規(guī)民約(搬遷安置點管理方案)情況進行評定,推進“有事大家說,有理公開評”管理機制,廣泛激發(fā)群眾參與社區(qū)共建共治。

    發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)興,龍新深知產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅中的關鍵一步,通過努力,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、規(guī)?;⑹袌龌?。通過“龍頭企業(yè)+合作社黨總支+大戶+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結機制,充分整合各方力量資源,動員搬遷農(nóng)戶尤其黨員大戶積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),并加入到龍新鄉(xiāng)成立的“龍陵縣雙龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,養(yǎng)殖西門塔爾、安格斯等良種母牛,經(jīng)過黨員群眾多次宣傳落實,截至目前,通過龍陵縣雙龍肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社引進的牛源已發(fā)放給46戶102頭,通過東方皓月集團引進的牛源已發(fā)放給農(nóng)戶138戶274頭。在原宅基地周邊發(fā)展種植重樓、黃精、松茯苓等中草藥200多畝,大樹茶種植600多畝,茶園改造800多畝,羊肚菌種植70多畝,姬松茸種植28000平方米,有力地促進了群眾增收。

    探索解決就業(yè),構建搬遷群眾就業(yè)體系。一是逐步實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)。安置點安排生態(tài)護林員、地質(zhì)災害監(jiān)測員、保潔員等公益性崗位,主要解決無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧未就業(yè)勞動力的收入問題,將實現(xiàn)每戶搬遷戶家中至少有1名穩(wěn)定收入群眾。二是積極開展勞務輸出工作。鄉(xiāng)村兩級和駐村工作隊積極與縣人社局對接,密切配合、把勞務就業(yè)服務窗口前移,到田間地頭、群眾家中摸底調(diào)查,宣講務工幫扶政策,宣傳用工信息,營造轉移就業(yè)良好氛圍,在龍新街子召開勞動力輸出專場招聘會,強化勞動力輸出工作,共輸出勞動力1000余人。三是開展技能培訓。針對搬遷群眾受教育程度低、缺少務工技能的狀況,把技能培訓作為重中之重,分別開展建筑、廚藝、石斛楓斗加工、電子商務等不同內(nèi)容的技能培訓,著力提高農(nóng)村勞動力的能力素質(zhì),為勞務輸出打牢基礎。四是建設扶貧車間。建立建筑扶貧車間,鼓勵引導群眾就近就業(yè)的方式,招收60余名搬遷群眾到扶貧車間工作,讓群眾在家門口就能就業(yè)增收,切實發(fā)揮扶貧車間助力脫貧增收的效果。

    注重宣傳引導,構建和諧鄰里關系。高度重視安置點文化生活建設,針對安置點群眾開展“自強、誠信、感恩”教育,大力宣傳精準扶貧等黨的惠民政策,讓群眾感黨恩、跟黨走,珍惜新生活。大力弘揚社會主義核心價值觀,加強文明禮儀、公共知識宣傳,組織環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、安全消防等集中培訓學習,轉變思想觀念,提升文明素質(zhì),引導群眾融入到新的環(huán)境中來,養(yǎng)成積極健康的生活習慣。注重人文關懷,搭建溝通橋梁,增強認同感、增進融合度,構建相互信任、與人為善、和睦友好的鄰里關系,引導搬遷群眾從精神面貌、生活習慣到思維方式的整體轉變,提高安置點群眾的滿意度、歸屬感和幸福感。

    責任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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