保山市文聯(lián)2019年度項(xiàng)目績效自評報告

（《高黎貢》編輯出版經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目）

一、項(xiàng)目基本情況

2019年，市文聯(lián)擬編輯出版《高黎貢》刊物，該項(xiàng)目的實(shí)施，既能有效挖掘保山豐富深厚的永子文化、地質(zhì)文化、僑鄉(xiāng)文化、翡翠文化、抗戰(zhàn)文化資源，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，提升保山對內(nèi)對外的知名度和影響力，又能培育壯大文藝隊(duì)伍，推出更多更好的文藝作品，滿足人民群眾日益增長的文化精神需求，提升全市各族人民群眾的幸福感，推動全市文化建設(shè)，提供精神動力、智力支持，營造良好的文化氛圍。為保證各項(xiàng)工作順利開展，特申請本項(xiàng)目資金，用于編輯出版《高黎貢》刊物支出。

二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)

成立市文聯(lián)財(cái)政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌開展市文聯(lián)財(cái)政支出績效自評工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對開展財(cái)政支出績效自評工作的組織協(xié)調(diào)等工作。下發(fā)開展財(cái)政支出績效自評工作的通知，要求各科室報送各個項(xiàng)目資金使用情況、支出效果以及存在問題和原因分析，整理各項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

（二）組織實(shí)施

市文聯(lián)財(cái)政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開項(xiàng)目支出績效自評會，討論和研究項(xiàng)目的績效目標(biāo)完成情況，安排項(xiàng)目自評責(zé)任分工，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)與各科室的溝通配合，通過收集整理項(xiàng)目總體情況、各項(xiàng)目資金支出情況、績效目標(biāo)完成情況等信息，對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行總體評價后，撰寫自評報告反映資金使用效果。

三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

（一）項(xiàng)目資金情況

1．項(xiàng)目資金到位情況。該項(xiàng)目資金預(yù)算15萬元，實(shí)際到位15萬元。

2．項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截止2019年底，該項(xiàng)目資金支出9.22萬元，執(zhí)行率為61.47%，剩余資金由財(cái)政于10月統(tǒng)一收回。

3．項(xiàng)目資金管理情況。在年度預(yù)算管理過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化資金的分配、使用、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前防范、事中控制、事后監(jiān)督，努力提高項(xiàng)目資金配置效率。在制度建設(shè)方面，緊扣制度建設(shè)重點(diǎn)，圍繞預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支付管理、監(jiān)督保障等方面，結(jié)合機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)和部門自身建設(shè)，狠抓內(nèi)部管理、不斷建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立用制度管人、管事、管財(cái)?shù)拈L效機(jī)制，并在實(shí)際工作中不斷健全完善管理辦法和內(nèi)控制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保資金使用的安全、合規(guī)。在預(yù)算執(zhí)行管理方面，嚴(yán)格按照《保山市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的通知》要求，切實(shí)履行預(yù)算管理職責(zé)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。按照財(cái)政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度要求，定期通報預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，分析解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和困難，根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目用途，確保?？顚Ｓ?，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)——每期欄目數(shù)：全年預(yù)計(jì)每期欄目數(shù)7個，實(shí)際每期欄目數(shù)7個。

產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)——每期印數(shù)：全年預(yù)計(jì)每期印數(shù)1000冊，實(shí)際每期印數(shù)1000冊。

產(chǎn)出指標(biāo)下的數(shù)量指標(biāo)——每期郵寄和贈送數(shù)：全年預(yù)計(jì)每期郵寄和贈送數(shù)950本，實(shí)際每期郵寄和贈送數(shù)950本。

產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)——出版物差錯率控制在5‰以內(nèi)：全年預(yù)計(jì)指標(biāo)100%，實(shí)際完成指標(biāo)100%。

產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)——組織“高黎貢年度文學(xué)獎”評選：全年預(yù)計(jì)評選出6類（件）文學(xué)作品，實(shí)際評選出6類（件）文學(xué)作品。

產(chǎn)出指標(biāo)下的時效指標(biāo)——年底前完成出版目標(biāo)：全年預(yù)計(jì)編輯出版6期，實(shí)際編輯出版6期。

2. 效益指標(biāo)完成情況。

效益指標(biāo)下的社會效益指標(biāo)——直接受益群眾：全年預(yù)計(jì)直接受益群眾5000人，實(shí)際受益群眾5000余人。

效益指標(biāo)下的可持續(xù)影響指標(biāo)——社會各界對文聯(lián)工作反響：全年預(yù)計(jì)指標(biāo)100%，實(shí)際完成指標(biāo)100%。

效益指標(biāo)下的可持續(xù)影響指標(biāo)——可持續(xù)影響率：全年預(yù)計(jì)指標(biāo)100%，實(shí)際完成指標(biāo)100%。

3. 滿意度指標(biāo)完成情況。

滿意度指標(biāo)下的服務(wù)對象滿意度指標(biāo)——讀者及文學(xué)愛好者滿意度：全年預(yù)計(jì)滿意率95%，實(shí)際滿意率95%以上。

四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

市文聯(lián)2019年度《高黎貢》編輯出版經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因?yàn)榭冃е笜?biāo)量化不夠和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出時效性不強(qiáng)。在下一步工作中，市文聯(lián)將認(rèn)真分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理措施，不斷增強(qiáng)和落實(shí)績效管理責(zé)任，完善工作機(jī)制，有效提高資金管理水平和使用效益。

五、績效自評結(jié)果

該項(xiàng)目實(shí)施主體明確，市文聯(lián)按照“出作品、出人才”的目標(biāo)，通過編輯出版《高黎貢》刊物，組織“高黎貢年度文學(xué)獎”評選，挖掘培養(yǎng)文學(xué)新人，培育壯大文藝隊(duì)伍，推出更多更好的文藝作品，提升保山對內(nèi)對外的知名度和影響力。項(xiàng)目資金能夠按照市級財(cái)政關(guān)于預(yù)算申報、預(yù)算評審、資金申請的有關(guān)工作要求進(jìn)行審批，并最終落實(shí)到位。同時，在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，指定了專人對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，并按時、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目績效指標(biāo)，確保了項(xiàng)目的正常開展。經(jīng)全面綜合評價，該項(xiàng)目績效自評為優(yōu)秀。

六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

（一）按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，部門預(yù)算項(xiàng)目績效自評報告、自評表將在相關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

（二）針對本部門績效自評中存在的問題，及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項(xiàng)目和以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

（三）建立激勵與約束機(jī)制，強(qiáng)化評價結(jié)果在項(xiàng)目申報和預(yù)算編制中的有效應(yīng)用，將績效理念融入資金使用的全過程，將績效評價結(jié)果作為資金分配的重要因素。

七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

（一）績效自評的工作經(jīng)驗(yàn)

一是強(qiáng)化認(rèn)識，重視績效自評工作。財(cái)政支出績效評價是單位提高行政效能和理財(cái)水平的重要舉措，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)自評工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格落實(shí)績效管理責(zé)任，才能保質(zhì)保量完成績效自評工作任務(wù)。二是強(qiáng)化質(zhì)量，規(guī)范績效自評工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，認(rèn)真收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，才能按要求完成績效自評報告，真實(shí)反映資金使用效果。三是強(qiáng)化落實(shí)，按時完成績效自評工作。在預(yù)算管理過程中，要統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間的參與協(xié)助力度，加強(qiáng)與各科室的溝通配合、培訓(xùn)和指導(dǎo)，才能按要求完成本部門績效自評工作。

（二）存在問題和建議

市文聯(lián)的項(xiàng)目績效管理工作還存在績效目標(biāo)申報不夠全面，績效指標(biāo)量化不夠，績效評價手段和方法有待優(yōu)化，績效自評組織實(shí)施還不夠規(guī)范等問題，在今后的工作中需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善，同時建議市財(cái)政局加強(qiáng)對部門財(cái)政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門績效自評質(zhì)量。

八、其他需說明的問題

無。

保山市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會

2020年6月17日

市文聯(lián)2019年度項(xiàng)目績效自評表——《高黎貢》編輯出版經(jīng)費(fèi).xls