做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，是記載我們偉大的黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕光輝歷程的重要史冊(cè)，具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的重要意義。為此，必須按要求把檔案管理工作貫穿決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)始終，加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

檔案工作是維護(hù)黨和國(guó)家歷史真實(shí)面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè)。加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作，真實(shí)記錄各地區(qū)各部門(mén)精準(zhǔn)扶貧的工作成果，客觀反映黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的光輝歷程，具有十分重要的意義。各地各部門(mén)必須建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機(jī)制，切實(shí)規(guī)范管理精準(zhǔn)扶貧檔案，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、全面地記錄和保存精準(zhǔn)扶貧工作的全過(guò)程。

一、做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的重要意義

精準(zhǔn)扶貧檔案是基層在脫貧攻堅(jiān)工作中形成的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄，做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。首先，扶貧檔案是記載精準(zhǔn)扶貧光輝歷程的重要史冊(cè)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)史無(wú)前例的、艱苦卓絕的偉大實(shí)踐。到2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)是我們黨向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，必須做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，全過(guò)程、全方位地記錄各條戰(zhàn)線的扶貧過(guò)程和成果，留下扶貧記憶，見(jiàn)證小康歷程。其次，扶貧檔案管理是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分。在精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象、“建檔立卡”過(guò)程中形成的檔案，詳細(xì)記錄了貧困戶的家庭狀況、致貧原因、幫扶需求等內(nèi)容，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，扶貧檔案也是開(kāi)展扶貧考核、評(píng)估和督查、檢查的重要佐證。再者，精準(zhǔn)扶貧檔案是社會(huì)事業(yè)管理的寶貴資源。扶貧檔案是社會(huì)管理的寶貴資源，有助于我們?nèi)婵偨Y(jié)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，探索人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的客觀規(guī)律。

二、基層扶貧檔案管理的基本現(xiàn)狀

在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，各地區(qū)、各部門(mén)高度重視檔案工作在其中的推動(dòng)作用，將扶貧檔案管理貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

以昌寧縣為例，縣委、縣人民政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織保障，健全工作機(jī)制，精心組織部署，高位推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。成立了昌寧縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣脫貧攻堅(jiān)指揮部時(shí)專(zhuān)門(mén)抽調(diào)了一名檔案局副局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)扶貧檔案管理工作。同時(shí)，制定下發(fā)了精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作實(shí)施方案，將扶貧檔案工作納入脫貧攻堅(jiān)整體部署。二是健全工作機(jī)制。堅(jiān)持工作部署同步，列出工作所需材料清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成落實(shí)；堅(jiān)持工作落實(shí)同步，每一次動(dòng)態(tài)調(diào)整，每一項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)落實(shí)，都同步收集紙質(zhì)材料與照片、音頻視頻資料。三是精心組織部署。明確了縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各部門(mén)脫貧攻堅(jiān)檔案分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)材料的收集、整理、安全保管和查閱利用工作。通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)等多種形式，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是強(qiáng)化督促檢查?？h脫貧攻堅(jiān)指揮部先后2次開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧檔案工作專(zhuān)項(xiàng)督查檢查，并將檔案工作納入月評(píng)價(jià)考核內(nèi)容，推動(dòng)工作落實(shí)，做到應(yīng)歸盡規(guī)、應(yīng)檔盡檔，確保了精準(zhǔn)扶貧檔案收集齊全、真實(shí)完整。 

同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧檔案工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是不少基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕檔案管理的思想。二是村、社區(qū)未配備專(zhuān)職的精準(zhǔn)扶貧檔案管理員，缺少系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，造成檔案資料的內(nèi)容記載不完整、不詳細(xì)以及分類(lèi)不專(zhuān)業(yè)等問(wèn)題。三是精準(zhǔn)扶貧檔案資料搜集不及時(shí)、不全面，甚至出現(xiàn)部分檔案資料缺漏。四是少部分單位扶貧檔案管理不規(guī)范，查閱利用不方便，存在檔案資料遺失的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把精準(zhǔn)扶貧檔案管理作為重要工作來(lái)抓，建立科學(xué)的檔案工作責(zé)任制和考核機(jī)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，為做好精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作提供組織保障。

（二）完善工作機(jī)制。建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、扶貧部門(mén)組織協(xié)調(diào)、檔案部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)的精準(zhǔn)扶貧檔案工作體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管，抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作。

（三）加大收集力度。重視精準(zhǔn)扶貧文件材料的收集，通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)全面收集精準(zhǔn)扶貧文件材料，組織新聞媒體單位、攝影家協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)力量采集精準(zhǔn)扶貧影像資料，面向社會(huì)廣泛征集相關(guān)資料等多種途徑，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧文件材料收集系統(tǒng)全面。

（四）規(guī)范整理歸檔。研究制定檔案管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，嚴(yán)把規(guī)范整理關(guān)，按有關(guān)規(guī)定整理歸檔。積極整合資源力量，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧檔案相對(duì)集中管理，確保精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理。

（五）注重開(kāi)發(fā)利用。重視對(duì)精準(zhǔn)扶貧檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，一方面建立完善檔案利用制度，使檔案公共服務(wù)惠及廣大人民群眾。另一方面，積極通過(guò)檔案匯編、專(zhuān)題研究、歷史大事記等多種形式，開(kāi)展檔案信息編研，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧檔案信息資源共享。

作者單位：昌寧縣檔案館  字竟春