昌寧縣結(jié)合自身區(qū)位條件，積極謀劃“美麗壩區(qū)”建設(shè)，以縣城壩區(qū)建設(shè)為先期試點(diǎn)，圍繞“六美”壩區(qū)建設(shè)這一主線，開展好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等工作，著力打造城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展“聚集地”。

強(qiáng)化“布局美”。實(shí)行一個(gè)壩區(qū)規(guī)劃、一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、一套工作方案，明確昌寧縣中心城區(qū)拓展空間，積極拓展新城區(qū)，強(qiáng)化生態(tài)旅游；擴(kuò)展建設(shè)用地空間，優(yōu)化老城功能；依托交通樞紐，塑造城市門戶；建設(shè)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí)，強(qiáng)化“督促指導(dǎo)、幫助協(xié)調(diào)、資源調(diào)動(dòng)”，建立“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門主抓、鄉(xiāng)村配合”抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把責(zé)任量化到項(xiàng)目上，把工作落實(shí)到地塊上。

做優(yōu)“環(huán)境美”。積極構(gòu)筑城市生態(tài)基底，全面治理“一水兩污”，提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，規(guī)劃1座2000平方米縣城中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和18座面積不少于10000平方米小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。推進(jìn)“廁所革命”，規(guī)劃建設(shè)60座生態(tài)公廁。

做精“城鄉(xiāng)美”。優(yōu)化壩區(qū)城村體系，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)，在規(guī)劃管理過程中，嚴(yán)格把關(guān)規(guī)劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新建、改建的建筑物管控，打造不同類別又各具特色的主題街區(qū)，深入推進(jìn)“兩違”整治，完善綜合交通體系，形成“對(duì)外聯(lián)系通道——內(nèi)部組團(tuán)間聯(lián)系通道——鄉(xiāng)村聯(lián)系通道”的規(guī)劃區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合人流與商業(yè)服務(wù)密集區(qū)、旅游集散地、城市主要出入口或集中綠地布局15個(gè)公共停車場。

突出“生活美”。聚焦提升生活品質(zhì)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施短板。昌寧縣中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)7所醫(yī)院、1座疾控中心、8所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，外圍區(qū)域形成7所衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)格局。公共文化設(shè)施方面，中心城區(qū)外圍區(qū)域規(guī)劃1座城市文體中心、3座社區(qū)文化中心、14個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室、7座社區(qū)體育中心、3處村莊健身場地和26個(gè)籃球場。此外，及時(shí)完成城市電力、供水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)保障和改造提升。

打造“產(chǎn)業(yè)美”。加快規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以農(nóng)林業(yè)為主，工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)集中在中心城區(qū)。積極構(gòu)建壩區(qū)5大產(chǎn)業(yè)板塊格局，即西山高原農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游板塊、北部規(guī)模農(nóng)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)板塊、中部綜合產(chǎn)業(yè)板塊、東部生態(tài)林業(yè)板塊、南部景觀農(nóng)業(yè)及高效農(nóng)林業(yè)生態(tài)旅游板塊。采取“龍頭企業(yè)+合作社+壩區(qū)+農(nóng)戶”“平臺(tái)公司+農(nóng)戶”“大戶+散戶”等發(fā)展模式，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、開發(fā)產(chǎn)業(yè)，利用股份合作、返租倒包、園區(qū)分工等方式，引導(dǎo)農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。

提升“人文美”。充分挖掘昌寧縣壩區(qū)文化內(nèi)涵，打造富有內(nèi)涵的茶文化聚集地，注重人文環(huán)境風(fēng)貌塑造，結(jié)合昌寧縣全域旅游總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制壩區(qū)旅游規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)哀牢府、西山半山酒店項(xiàng)目工作，進(jìn)一步活化歷史文物遺存和民俗活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)文物建筑、歷史建筑、古井、古墻、古橋等有價(jià)值的古文化遺存保護(hù)和活化利用，保留好村莊歷史風(fēng)貌。

昌寧縣通過規(guī)劃先行，積極打造“布局美、環(huán)境美、城鄉(xiāng)美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美”六美壩區(qū)，以分步實(shí)施的方式奏響鄉(xiāng)村振興的華彩樂章，撬動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展“舊貌換新顏”。

［楊玉萍　張　敏　董　林］