我市鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市成果顯著
美麗保山 幸福市民 范南丹 攝
衛(wèi)生專項(xiàng)整治
勤打掃 保清潔 范南丹 攝
近年來,我市緊緊圍繞建設(shè)“實(shí)力保山、幸福保山、開放保山、創(chuàng)新保山、法治保山、美麗保山”的奮斗目標(biāo),在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中干在實(shí)處、走在前列。2015年至2017年創(chuàng)衛(wèi)周期,我市成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市,2018年以來,市委、市政府高度重視衛(wèi)生城市鞏固工作,立足保山“山水田園城市、歷史文化名城、開放創(chuàng)新之城”的定位,把衛(wèi)生創(chuàng)建工作與文明建設(shè)、美麗縣城、園林城市、美麗鄉(xiāng)村、愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”緊密結(jié)合,作為持續(xù)提升保山形象、改善發(fā)展環(huán)境、保障人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,明確“通過國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,帶動(dòng)創(chuàng)建園林城市、文明城市、生態(tài)城市,最后爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人居獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”的“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”總目標(biāo),從主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》、打造“世界一流三張牌”和建設(shè)中國(guó)最美麗省份上走在全省前列、建設(shè)滇西邊境中心城市,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面推動(dòng)我市國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作。目前,全市已建成國(guó)家衛(wèi)生城市2個(gè),國(guó)家衛(wèi)生縣城3個(gè),省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)、衛(wèi)生村600個(gè)。我市國(guó)家衛(wèi)生城市11項(xiàng)必備指標(biāo)及各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)均得到全面鞏固提高,市容市貌、人居環(huán)境進(jìn)一步改善,城市品位、市民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 完善城市管理機(jī)制
市委、市政府始終把鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、提升衛(wèi)生城市建設(shè)質(zhì)量和水平擺在重要位置,進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整充實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),并加強(qiáng)了基層單位愛國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置。在原創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實(shí)了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,今年又成立了迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府多次召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總結(jié)座談會(huì)、迎復(fù)審動(dòng)員會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等研究部署衛(wèi)生城市鞏固提升及城市建設(shè)提升工作。隆陽區(qū)黨委政府、市區(qū)直各單位、各街道、各社區(qū)相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,形成了橫向到邊、縱向到底的鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果組織領(lǐng)導(dǎo)體系。進(jìn)一步鞏固完善了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、重心下移、上級(jí)指導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督”的衛(wèi)生城市建設(shè)管理工作機(jī)制。在創(chuàng)衛(wèi)工作納入“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,近年來,每年將鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果工作納入年度工作計(jì)劃。按國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)定方案、定計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任、門前“四包”責(zé)任、網(wǎng)格管理責(zé)任等5大責(zé)任,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度。制定出臺(tái)了《保山市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,有力推進(jìn)了中心城市管理工作從被動(dòng)管理向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,從整治管理向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變,有效提升了城市精細(xì)化管理水平。
加大經(jīng)費(fèi)投入 加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)
將愛國(guó)衛(wèi)生和城市衛(wèi)生建設(shè)管理專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)足額撥付到位。同時(shí),多渠道籌措建設(shè)資金,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、城市綠化美化等建設(shè)力度。2018年以來,市、區(qū)加大資金投入,持續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)道路暢通,開展生活垃圾及餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè),結(jié)合廁所革命,新建和改造提升公廁標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)洗手設(shè)施建設(shè),結(jié)合智慧城市建設(shè),建設(shè)“數(shù)字化城管”,根據(jù)城市城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建設(shè)及改造提升,大力推進(jìn)城市綠化及生態(tài)恢復(fù)、“智慧環(huán)保”、人居環(huán)境提升、黑臭水體治理、污水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 持續(xù)開展專項(xiàng)整治
針對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、餐飲業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)問題容易反彈的現(xiàn)象,在加強(qiáng)行業(yè)部門依法監(jiān)管的同時(shí),結(jié)合推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)工作的總體部署,以問題為導(dǎo)向,持續(xù)開展專項(xiàng)整治工作。針對(duì)食品安全隱患大、反映突出的重點(diǎn)區(qū)域和問題,認(rèn)真組織開展學(xué)校和重點(diǎn)時(shí)期食品安全專項(xiàng)檢查等整治行動(dòng)。以中心城區(qū)餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營(yíng)單位、食品生產(chǎn)加工單位等行業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到經(jīng)營(yíng)單位證照齊全,內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染,食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求,及時(shí)更換量化公示牌6000套、相關(guān)食品安全管理制度等材料7000套,對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理,采取許可、備案方式規(guī)范其準(zhǔn)入,并規(guī)定區(qū)域、限定時(shí)間、統(tǒng)一配送、限定經(jīng)營(yíng)品種等方式規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,督促業(yè)主設(shè)置防蠅、防塵、防食品污染設(shè)施,落實(shí)病媒生物防制。著力整治城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)。完善集貿(mào)市場(chǎng)相關(guān)制度,集中整改不亮證經(jīng)營(yíng)、食品經(jīng)營(yíng)人員不穿戴工作衣帽和口罩、熟食攤點(diǎn)無“三防設(shè)施”等問題,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、管理混亂、環(huán)境衛(wèi)生差等情況進(jìn)行集中清理整治。規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)劃行歸市,整體提升集貿(mào)市場(chǎng)管理效能和規(guī)范化水平。大力開展屠宰企業(yè)清理整頓。及時(shí)清理關(guān)停不符合環(huán)保、衛(wèi)生、動(dòng)物防疫要求的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)34家,對(duì)保留的20家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)組織整改,派駐官方獸醫(yī)54人,嚴(yán)格屠宰檢疫和自檢工作。全面整治裸露垃圾。認(rèn)真組織開展保山中心城區(qū)裸露垃圾全消除專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)消除道路沿線、公園及綠化帶內(nèi)裸露垃圾。整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),全面完成錄入國(guó)家信息系統(tǒng)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治銷號(hào)。因地制宜開展生活垃圾綜合治理,確保垃圾不見天。
強(qiáng)化宣傳教育 提升市民“兩個(gè)”水平
以提升市民滿意度水平和健康素養(yǎng)水平為目標(biāo),強(qiáng)化了衛(wèi)生城市宣傳及健康教育和健康促進(jìn)工作。在保山日?qǐng)?bào)、保山廣播電視臺(tái)、保山新聞網(wǎng)(微信公眾號(hào))和政府門戶網(wǎng)站等主流新聞媒體開辟“鞏固衛(wèi)生城市專欄”“健康教育專欄”、愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)專欄、“疫情防控宣傳欄”,在公共場(chǎng)所、單位內(nèi)部設(shè)置宣傳欄,多形式、多渠道地開展衛(wèi)生城市和疾病防治、健康保健知識(shí)宣傳教育,做到“電視有影像、報(bào)紙有報(bào)道、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有信息”,重點(diǎn)公共場(chǎng)所和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位宣傳工作全覆蓋。同時(shí),組織8個(gè)自媒體公司及團(tuán)體,充分發(fā)揮粉絲多、關(guān)注量高、覆蓋面廣、傳播快的優(yōu)勢(shì),在自媒體平臺(tái)高頻次刊發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審、愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”公益視頻及宣傳標(biāo)語等,提高市民的知曉率、參與率和滿意度。對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作的支持度提高到98.42%,對(duì)城市衛(wèi)生的綜合滿意度提高到98.19%。組織志愿者充分利用宣傳欄、公示公告、電子調(diào)屏、移動(dòng)音箱、公益廣告、微信朋友圈、云嶺先鋒綜合服務(wù)平臺(tái)等多種方式,宣傳健康素養(yǎng)66條、國(guó)衛(wèi)復(fù)審標(biāo)語、公益短視頻等內(nèi)容。大力推進(jìn)衛(wèi)生城市和健康教育宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大了宣傳受眾面及健康知識(shí)知曉率,提升了健康素養(yǎng)水平。由保山市衛(wèi)建委組織,采用國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),在五縣(市、區(qū))28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全市2019年居民健康素養(yǎng)水平調(diào)查,共獲得15歲至69歲常住居民有效調(diào)查問卷2805份,全市健康素養(yǎng)水平由2017年的12.50%提高到了2019年的21.73%。
強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法 保食品和重點(diǎn)場(chǎng)所安全
2018年以來,我市共出動(dòng)執(zhí)法人員35619人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位31397戶次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3758個(gè)次,下發(fā)監(jiān)督意見書 3960 份,責(zé)令改正通知書 1066份,立案查處違法案件621件,罰款590.12萬元;抽檢食品12983批次,合格率均達(dá)98%以上。對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。監(jiān)督檢查生活飲用水1749戶次,對(duì)存在問題的生活飲用水衛(wèi)生供水單位及時(shí)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令限期整改,對(duì)存在違法行為的依法給予行政處罰。2018年以來,我市開展城鄉(xiāng)枯豐水期水樣監(jiān)測(cè)2370份,合格率逐年上升。結(jié)合公共場(chǎng)所清潔消毒全覆蓋行動(dòng)、國(guó)家衛(wèi)生健康隨機(jī)監(jiān)督抽查、疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督等日常衛(wèi)生監(jiān)督和專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督,加強(qiáng)住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、文化娛樂場(chǎng)所、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位22992戶次。2019年7月以來,共開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查501戶次、實(shí)施行政處罰20戶次。組織對(duì)五縣(市、區(qū))開展多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,組織對(duì)2家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。
加強(qiáng)綜合治理 提升生態(tài)環(huán)境水平
依法加強(qiáng)大氣和噪聲污染綜合防治,加大重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。全市水泥行業(yè)全部安裝了煙氣脫硝系統(tǒng),工業(yè)硅行業(yè)全部安裝了除塵設(shè)施,7個(gè)硅廠建成硅冶煉煙氣脫硫設(shè)施;全面完成了中心城區(qū)45臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰。推廣新能源公交車322輛,按時(shí)完成了5852輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)及國(guó)六汽、柴油升級(jí)工作;完成了全市209戶“散亂污”企業(yè)分類處置工作,劃定保山中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)和高排放移動(dòng)機(jī)械禁行區(qū),并嚴(yán)格日常監(jiān)管;嚴(yán)格夜間施工報(bào)批制度,加大限速、限行及禁鳴路段監(jiān)管力度,減少施工及交通噪聲污染;定期開展“綠色護(hù)考”和商業(yè)音響、文化娛樂場(chǎng)所等噪聲治理專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,對(duì)保山東河等流域進(jìn)行了綜合整治,對(duì)保山中心城市3條黑臭水體實(shí)施了針對(duì)性控源截污工程、清淤疏浚工程及生態(tài)修復(fù)工程治理11個(gè),中心城市黑臭水體治理工作初見成效;加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提標(biāo)改造,啟動(dòng)了保山中心城市第三污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),完成第一污水廠提標(biāo)改造土建工程;強(qiáng)化6個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,確保污水達(dá)標(biāo)排放;4個(gè)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施相繼建成運(yùn)營(yíng)。完成8個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地環(huán)境保護(hù)督察問題整治及12個(gè)“千噸萬人”飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分,啟動(dòng)“千噸萬人”飲用水水源地環(huán)境整治和55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分工作;強(qiáng)化醫(yī)廢處置中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,按期開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水抽檢,督促企業(yè)(單位)正常運(yùn)行治污設(shè)施,規(guī)范醫(yī)療廢物廢水處置,確保醫(yī)療廢物集中無害化處置、醫(yī)療廢水達(dá)標(biāo)排放;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施排污許可管理,全市重點(diǎn)管理500張床位以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家,簡(jiǎn)化管理100至500張床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家,登記管理20至100張床位醫(yī)療機(jī)構(gòu)139家。全市醫(yī)療廢物集中處置能力提升至8噸/日。按照建筑工地“六個(gè)100%”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建筑工地的規(guī)范化管理和施工揚(yáng)塵治理,各類建筑工地均符合《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,在建工地、待建工地、拆遷工地管理到位,規(guī)范圍擋,無亂堆亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
關(guān)注群眾健康 提升公共衛(wèi)生水平
按期完成艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)傳染病等得到有效控制,慢性病、重性精神病防治效果顯著,孕產(chǎn)婦及兒童死亡率均控制在國(guó)家指標(biāo)之內(nèi)。近3年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲乙類傳染病暴發(fā)流行。免疫規(guī)劃疫苗的接種率都達(dá)到95%以上,居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)95%以上。疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病水平逐漸下降,全市連續(xù)29年無脊髓灰質(zhì)炎病例報(bào)告,連續(xù)38年無白喉病例報(bào)告。消除瘧疾工作提前達(dá)標(biāo)。新冠疫情防控成效顯著。加快推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),全市已有隆陽區(qū)和騰沖市評(píng)定為國(guó)家示范區(qū),昌寧縣和施甸縣省級(jí)示范區(qū)已通過驗(yàn)收。慢性病監(jiān)測(cè)體系逐步完善,全人群死因監(jiān)測(cè)、腫瘤隨訪登記報(bào)告、慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)、心腦血管疾病報(bào)告、慢性阻塞性肺疾病監(jiān)測(cè)等工作成效突出。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)“九管一”經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙患者管理工作機(jī)制,精神衛(wèi)生工作居全省前列。全市6類嚴(yán)重精神障礙患者線索排查及診斷評(píng)估、管理治療工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。至9月底,全市報(bào)告嚴(yán)重精神障礙患者15286人,在冊(cè)13490人,管理率達(dá)97.42%,規(guī)范化管理率達(dá)90.02%,治療率達(dá)88.63%。市、縣兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo),實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。全市無償獻(xiàn)血量逐年提高,臨床用血100%為自愿無償獻(xiàn)血。建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告問題?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。2018年以來,全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率均控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下。
落實(shí)綜合措施 鞏固病媒防治成效
建立完善政府組織與全民參與相結(jié)合的防控機(jī)制,推行病媒生物防治市場(chǎng)化運(yùn)作,引入專業(yè)PCO公司參與病媒生物防治。堅(jiān)持環(huán)境治理、化學(xué)防治和物理防治相結(jié)合的原則,每年定期開展病媒生物孳生地調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)蚊蟲、蠅類孳生地底數(shù),針對(duì)不同類型的孳生地進(jìn)行整治,從源頭上治理蚊蠅孳生,有效降低城區(qū)主要病媒生物密度。以不斷完善“三防”設(shè)施為重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和單位病媒防治工作落實(shí)。特別是今年以來,隆陽區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任及病媒生物防治政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極開展中心城區(qū)的病媒生物防治消殺工作。組織消殺公司開展了中心城區(qū)建成區(qū)2000座滅鼠毒餌站的修復(fù)、新建及全面投放滅鼠藥工作,對(duì)建成區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展了蚊、蠅、蟑螂的消殺工作。截至目前,在保山中心城區(qū)建成區(qū)已建成8000座滅鼠毒餌站,實(shí)現(xiàn)了食品加工單位、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、酒店、學(xué)校食堂、職工食堂、大中型超市、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、公園、廣場(chǎng)、公共綠地、車站、城中村、居民小區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部位毒餌站全覆蓋。扎實(shí)開展鼠類、蚊蟲、蠅類和蟑螂等主要病媒生物監(jiān)測(cè)工作,掌握主要病媒生物種類及季節(jié)消長(zhǎng)情況,積極開展抗藥性監(jiān)測(cè)工作,為科學(xué)開展病媒生物防治工作提供依據(jù),建成區(qū)鼠類、蚊蟲、蠅類和蜚蠊密度控制水平各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
提升完善質(zhì)量 “國(guó)衛(wèi)”鞏固成效顯著
基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。高標(biāo)準(zhǔn)建成了中心城區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng),依托“數(shù)字城管”體系,全面推進(jìn)智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、成果共用。全面加強(qiáng)城區(qū)道路、城市主次干道和街巷路面的整體翻新、部分路段提升改造、局部路面修補(bǔ)、城鎮(zhèn)雨污分流設(shè)施項(xiàng)目、生活垃圾收運(yùn)設(shè)施擴(kuò)建建設(shè)、打通“斷頭路”等工作,進(jìn)一步健全和完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和監(jiān)督管理體制機(jī)制,確保各類設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好和運(yùn)行正常。在保山海螺水泥廠建成了保山中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,采用機(jī)械爐排爐工藝進(jìn)行垃圾焚燒、余熱發(fā)電、煙氣灰渣污水處理,垃圾日處理能力達(dá)800噸。在保山中心城區(qū)建成國(guó)內(nèi)首個(gè)移動(dòng)式餐廚垃圾智慧分類處理站,日處理餐廚垃圾可達(dá)100噸。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)景區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)接合部等公共場(chǎng)所公廁的規(guī)范化建設(shè)和監(jiān)督管理,達(dá)到“三無三有”的管理標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施“智慧環(huán)保”項(xiàng)目,安裝11個(gè)微型大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)、1個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、1個(gè)非甲烷總烴監(jiān)測(cè)點(diǎn)、1個(gè)機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)高空視頻監(jiān)控點(diǎn),構(gòu)建起了覆蓋水、氣、土、聲、生態(tài)、輻射等環(huán)境要素的“一張網(wǎng)”智能高效科學(xué)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)。
市容市貌進(jìn)一步改觀。通過強(qiáng)化清掃保潔,取締占道經(jīng)營(yíng),鏟除“牛皮癬”,進(jìn)一步規(guī)范車輛停放,拆除亂搭亂建,提升亮化品位,城市綠化初步實(shí)現(xiàn)美化、彩化、香化,營(yíng)造了整潔有序的城市環(huán)境。中心城區(qū)主要街道達(dá)到16小時(shí)清掃保潔、一般街道實(shí)行12小時(shí)清掃保潔,日清掃道路面積498萬平方米,其中機(jī)械化清掃面積為349萬平方米,機(jī)械化清掃率達(dá)70%;日清運(yùn)處理生活垃圾462.11噸,城市生活垃圾處理率達(dá)100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)85%以上。建成區(qū)綠化覆蓋率37%,人均公園綠地面積為10.46平方米。城市道路裝燈率達(dá)100%,亮燈率達(dá)到95%以上。
人居環(huán)境進(jìn)一步改善。傳播環(huán)保理念,普及環(huán)保知識(shí),倡導(dǎo)綠色辦公,提高城市建設(shè)管理水平,全面實(shí)施城市、農(nóng)村環(huán)境綜合整治,構(gòu)建了天藍(lán)、地綠、山青、水秀、氣爽的美麗保山。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)不超過100的天數(shù),2018年、2019年均為361天;2020年1至9月為271天,環(huán)境空氣6項(xiàng)主要污染物濃度年均值均達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。2018年和2019年,中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值分別為52.8分貝、52.7分貝,均達(dá)到低于60分貝的標(biāo)準(zhǔn)要求。
城市品位進(jìn)一步提升。山、水、園、林、路、景的進(jìn)一步建設(shè)改造,打造了城市亮點(diǎn),完善了一批布局合理、功能完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主題公園、城市廣場(chǎng)等功能性設(shè)施,打通了“城市斷頭路”,方便了市民交通出行,促進(jìn)城市形象和品位上檔升級(jí)。
市民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。中心城區(qū)干部職工和廣大市民通過參與衛(wèi)生城市創(chuàng)建和管理,從工作、生活等各方面都切身感受到了創(chuàng)衛(wèi)帶來的新變化,充分享受到了創(chuàng)衛(wèi)帶來的實(shí)惠。國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作已成為市民共識(shí),市民知曉度、關(guān)心度較高,對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作給予高度支持,成效顯著,評(píng)價(jià)積極,市民的榮譽(yù)感、使命感、認(rèn)同感、獲得感、歸屬感和幸福感得到明顯提升。對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)工作的支持度由2016年調(diào)查的97.5%提高到98.42%,對(duì)城市衛(wèi)生的綜合滿意度由2016年調(diào)查的93.2%提高到98.19%。
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