騰沖市扶貧辦有效提升黨建工作水平
廉政黨課入腦入心
自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,騰沖市扶貧辦始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),總攬全局舉好黨的建設(shè)“指揮棒”
該扶貧辦堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,黨組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,將黨的建設(shè)尤其是政治建設(shè)貫穿工作始終,全面完善修訂了黨組工作規(guī)則和內(nèi)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行),持續(xù)發(fā)揮好黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。研究制定了黨組基層黨建實(shí)施方案、重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單和班子成員責(zé)任清單,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,定期專題研究黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作,有效推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)。2020年以來,共專題研究黨建工作6次,簽訂黨建責(zé)任書11份。
堅(jiān)持一個(gè)抓手,以學(xué)促用用足理論武裝“新引擎”
騰沖市扶貧辦以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),以理論學(xué)習(xí)為抓手,拓展四種學(xué)習(xí)路徑,推動(dòng)黨員隊(duì)伍理論素養(yǎng)提檔升級(jí)、工作成果持續(xù)提升。走“領(lǐng)跑式”學(xué)習(xí)路子。結(jié)合扶貧領(lǐng)域中心工作和重點(diǎn)工作認(rèn)真開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),黨組成員輪流主講,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。以旁聽為抓手,擴(kuò)大參學(xué)人員范圍到全辦干部職工,不斷提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。2020年以來,共開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)10次。走“集中式”學(xué)習(xí)路子。黨組按月推送學(xué)習(xí)清單,黨支部按時(shí)開展“三會(huì)一課”“主題黨日活動(dòng)”,確保規(guī)定動(dòng)作到位。通過邀請(qǐng)專家學(xué)者授課以及干部內(nèi)部交流等方式,2020年以來,累計(jì)上黨課18次、培訓(xùn)5次,開展主題黨日活動(dòng)13次,其他專題學(xué)習(xí)56次。走“開放式”學(xué)習(xí)路子。拓展學(xué)習(xí)教育渠道,豐富黨建活動(dòng)形式,組織開展“七一”主題黨日、“重走扶貧路”“守護(hù)高黎貢山”“不忘初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”等研學(xué)活動(dòng),赴黨性教育基地開展現(xiàn)場教學(xué),潛移默化開展黨性教育。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、云嶺先鋒App、干部教育在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),抓好黨員干部在線教育培訓(xùn)。走“調(diào)研式”學(xué)習(xí)路子。學(xué)習(xí)與研究緊密結(jié)合,結(jié)合扶貧辦工作實(shí)際,圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村組、貧困戶家中等地,扎實(shí)開展調(diào)查研究和成果轉(zhuǎn)化,其中《騰沖市防貧檢測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制實(shí)施意見(試行)》就是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化之一。
堅(jiān)持一個(gè)陣地,嚴(yán)格管理念好黨風(fēng)廉政“緊箍咒”
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,騰沖市扶貧辦加強(qiáng)黨風(fēng)廉政陣地建設(shè),筑牢拒腐防變防線。黨組成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,自覺帶頭遵規(guī)守紀(jì)、作出廉政承諾,充分發(fā)揮示范引導(dǎo),同時(shí)制定下發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃、任務(wù)分工方案,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任鏈”。加強(qiáng)與上級(jí)職能部門和駐紀(jì)檢監(jiān)察組的請(qǐng)示匯報(bào)。主動(dòng)接受監(jiān)督,凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均召開黨組會(huì)集體討論決定,邀請(qǐng)紀(jì)檢組到會(huì)監(jiān)督,并及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。黨組注重干部職工廉政教育的時(shí)代性、經(jīng)常性、示范性、警示性,著力打牢干部職工拒腐防變的思想基礎(chǔ)。通過“一把手”上廉政黨課、學(xué)習(xí)違紀(jì)案例、節(jié)日節(jié)點(diǎn)廉政教育、觀看警示教育片、深入開展警示教育和家風(fēng)家教“三個(gè)一”系列活動(dòng)等,及時(shí)教育警醒,做到逢會(huì)必提、逢事必嚴(yán),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任思想貫徹到全體職工,提高黨員干部廉潔自律和反腐敗意識(shí)。2020年以來,該辦共組織廉政集中學(xué)習(xí)23次,觀看革命傳統(tǒng)教育及警示教育片6次、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課3次、開展家風(fēng)家教宣講2次,進(jìn)行家訪9次,開展廉政提醒談話3次。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。把學(xué)習(xí)和遵守黨章黨規(guī)作為黨內(nèi)政治生活來抓,教育黨員干部強(qiáng)化自我約束,自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的言行。召開汲取耿梅嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深刻教訓(xùn)專題民主生活會(huì),嚴(yán)格貫徹整風(fēng)精神,勇于自我革命,進(jìn)一步查擺問題、抓實(shí)整改,促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步改善。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定及細(xì)則精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施辦法,針對(duì)十八屆六中全會(huì)之后違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面的問題開展自查,同時(shí),開展經(jīng)常性教育和談心談話,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正督促整改,通過自查自糾,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
堅(jiān)持一套標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)筑牢組織管理“壓艙石”
騰沖市扶貧辦堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范黨組、支部日常管理,把組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)制度建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,認(rèn)真落實(shí)和提高“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話、“黨費(fèi)日”等制度。嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告”制度,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)水平,提升服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。建立完善黨組議事工作規(guī)則,全年召開黨組會(huì)議25余次,研究“三重一大”事項(xiàng)37項(xiàng)。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡“三重一大”等事項(xiàng)堅(jiān)持納入集體決策范圍,交由集體討論研究,嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。定期研究意識(shí)形態(tài)工作,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn),總結(jié)分析意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作情況,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),筑牢黨員干部思想防線。
堅(jiān)持一項(xiàng)主責(zé),服務(wù)大局畫好脫貧攻堅(jiān)“同心圓”
堅(jiān)持履行為黨工作第一職責(zé),該扶貧辦將脫貧攻堅(jiān)工作與地方發(fā)展緊密結(jié)合。在由市委書記、市長任“雙組長”的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和“雙指揮長”的市脫貧攻堅(jiān)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮下,優(yōu)化了6個(gè)專項(xiàng)辦公室、15個(gè)專項(xiàng)指揮部統(tǒng)籌18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)、212個(gè)村級(jí)指揮所協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、覆蓋全局的工作格局,形成全市“一盤棋”的攻堅(jiān)合力。制定并推行“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)包村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同責(zé)、科級(jí)干部掛村包組與村組同責(zé)、一般干部掛組包戶與考核同責(zé)”的“三掛三包三同責(zé)”工作機(jī)制,壓實(shí)了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。精準(zhǔn)對(duì)焦“兩不愁三保障”要求,全面查缺補(bǔ)漏,消除脫貧攻堅(jiān)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,牽頭制定了《騰沖市2020年脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,出臺(tái)十項(xiàng)清零、十項(xiàng)覆蓋、十項(xiàng)提升“三個(gè)十”專項(xiàng)行動(dòng)方案,全面開展百日總攻、百日提升、百日鞏固行動(dòng)“三個(gè)百日”行動(dòng)。打出政策“組合拳”,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。2019年以來,市本級(jí)投入脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)資金規(guī)模超過20億元,2020年投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.85億元。為堅(jiān)決消除疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的負(fù)面影響,確保既定目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量完成,脫貧質(zhì)量和成效不打折扣,該辦及時(shí)牽頭研制了《關(guān)于統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)與疫情防控工作的通知》,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧為重點(diǎn),對(duì)脫貧攻堅(jiān)和疫情防控進(jìn)行統(tǒng)籌安排,確保“兩手抓、兩手硬”。牽頭研制了《騰沖市防貧監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制實(shí)施意見(試行)》,全力遏制返貧致富。在全市鄉(xiāng)村住戶中開展防貧保險(xiǎn),參保率達(dá)96.33%。針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、兜底保障戶和邊緣易致貧戶,籌資222.11萬元設(shè)立精準(zhǔn)防貧基金,全力降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了全市3個(gè)貧困鄉(xiāng)、69個(gè)貧困村13174戶52414人建檔立卡戶如期高質(zhì)量脫貧,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重了大勝利。
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