黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。人民政協(xié)作為國家治理體系的重要組成部分，要緊緊圍繞全會(huì)建議確定的發(fā)展目標(biāo)和黨中央戰(zhàn)略決策部署落實(shí)，廣泛凝聚各方共識(shí)和力量，聚焦黨和國家改革發(fā)展重大任務(wù)、人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題，開展廣泛深入的調(diào)研協(xié)商工作，不斷增進(jìn)理解、增進(jìn)共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，更好承擔(dān)政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”的工作任務(wù)，著力為服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

一、準(zhǔn)確把握凝聚政治共識(shí)的原則

黨和國家事業(yè)越是向前推進(jìn)，越需要凝聚最廣泛的智慧和力量；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。在推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，必須堅(jiān)持原則，提高凝聚共識(shí)水平，展現(xiàn)政協(xié)履職擔(dān)當(dāng)。

（一）必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)章程指出，人民政協(xié)要在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的政治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。人民政協(xié)凝聚共識(shí)，首要的就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是政協(xié)開展一切工作的根本遵循，只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治方向，持續(xù)引導(dǎo)政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，才能最大限度地把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)，更加緊密地把各族各界群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話、跟黨走，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)鞏固、執(zhí)政根基永不動(dòng)搖。

（二）必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。保山政協(xié)事業(yè)取得的發(fā)展成就，凝聚著全市各黨派團(tuán)體、各族各界人士智慧和力量，是廣泛團(tuán)結(jié)的結(jié)果，是充分發(fā)揚(yáng)民主的成果。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)人民政協(xié)的新方位新使命，全市各級(jí)政協(xié)組織只有堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治屬性，始終高舉團(tuán)結(jié)和民主兩大旗幟，充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，廣泛增進(jìn)團(tuán)結(jié)，廣泛凝聚共識(shí)，才能更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)人民，不斷匯聚起譜寫中國夢(mèng)保山篇章的強(qiáng)大力量。

（三）必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞黨委政府中心工作履職盡責(zé)，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的鮮明主線。人民政協(xié)事業(yè)是黨和人民事業(yè)的重要組成部分，主要任務(wù)是服務(wù)黨和人民的事業(yè)，脫離黨和人民的事業(yè)，人民政協(xié)的工作將變成無本之源、可有可無、失去價(jià)值和意義。全市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，無不與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步息息相關(guān)，政協(xié)工作的質(zhì)量關(guān)鍵體現(xiàn)在服務(wù)黨委政府中心工作的水平上。作為市縣政協(xié)組織，以服務(wù)黨和人民的事業(yè)為中心任務(wù)，緊扣黨委政府不同時(shí)期的中心工作履職盡責(zé)，必須始終成為工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)和突破口，做到建言建在需要時(shí)、議政議在點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。

（四）必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持履職為民。人民政協(xié)為人民，人民政協(xié)靠人民。政協(xié)組織具有鮮明的人民性，政協(xié)委員來自人民、服務(wù)人民，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，同樣是人民政協(xié)永不能變的初心使命。保山政協(xié)事業(yè)的發(fā)展歷程，實(shí)質(zhì)上就是為保山人民代言、為保山人民謀利的過程，就是踐行黨的初心使命的過程。在推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程中，只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把履職為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)為群眾代言，及時(shí)為群眾解難，不忘初心、牢記使命，用心用情用力為人民謀福祉，才能贏得群眾的信任和支持，不斷筑牢政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根基。

二、準(zhǔn)確把握凝聚共識(shí)的工作方法

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，是人民政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要體現(xiàn)，凝聚共識(shí)并不是一件容易的事，每個(gè)人的閱歷、見識(shí)、思維、立場有所不同，做好凝聚共識(shí)需要耐心、智慧和方法，需要結(jié)合政協(xié)自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，重抓務(wù)實(shí)。

（一）搭建平臺(tái)，把凝聚共識(shí)工作融入日常服務(wù)。以智慧政協(xié)為平臺(tái)，充分開發(fā)利用手機(jī)App，為委員知情明政、學(xué)習(xí)交流搭建快捷、便利、全天候的服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮其學(xué)習(xí)宣傳、互動(dòng)交流、教育引導(dǎo)、匯聚民意、解疑釋惑等功能，引導(dǎo)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，及時(shí)了解委員思想動(dòng)態(tài)，傳遞黨的政策主張，在一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、敏感點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)上，加強(qiáng)引導(dǎo)，聚同化異，統(tǒng)一思想行動(dòng)。以界別為單位，定期組織委員集中學(xué)習(xí)，推動(dòng)各界別委員實(shí)現(xiàn)思想上共同進(jìn)步；定期開展界別活動(dòng)，就共同關(guān)心的問題集中交流研討；定期召開黨員委員組織生活會(huì)、黨員委員與黨外委員交流懇談會(huì)，傳遞信息，增進(jìn)共識(shí)，使界別工作內(nèi)容更“活”、特色更“亮”、作用更“實(shí)”。

（二）突出協(xié)商，把凝聚共識(shí)工作融入履職全過程。把委員請(qǐng)上來，開好協(xié)商會(huì)。按照建言成果與思想收獲一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí)的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好政協(xié)全體會(huì)議總體協(xié)商、常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商、重點(diǎn)問題座談協(xié)商，在注重“專”出水平、“專”出優(yōu)勢(shì)、“專”出成效的同時(shí)，堅(jiān)持開門協(xié)商、開放協(xié)商，把更多的委員動(dòng)員起來，使協(xié)商的過程成為統(tǒng)一思想的過程、凝聚共識(shí)的過程。讓委員走下去，做好視察、考察工作。以主席班子成員集體視察為龍頭，以專門委員會(huì)專題視察為依托，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)謀劃，增加密度，增強(qiáng)參與度，推動(dòng)委員視察考察全覆蓋，不僅找問題、提意見，而且看發(fā)展、看變化、看成效，在實(shí)踐感悟中、在現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)中，解開疑惑心結(jié)，增進(jìn)理解共識(shí)，使視察考察的過程成為聚同化異、增進(jìn)合力的過程。

（三）暢通渠道，把凝聚共識(shí)工作融入社情民意、宣傳引導(dǎo)。暢通“上傳”渠道，把政協(xié)了解和反映社情民意信息這一特色工作抓實(shí)抓好，及時(shí)將來自基層、散于民間的真知灼見，以及老百姓的關(guān)切和期盼、愿望和呼聲，匯集起來，反映上去，架起黨委政府與人民群眾的“連心橋”。堅(jiān)持政協(xié)主席班子定期看望委員、走訪委員制度，及時(shí)通報(bào)政協(xié)工作情況，了解委員工作、生活和思想狀況，征求委員意見建議，聚起政協(xié)組織的凝聚力、向心力。暢通“下達(dá)”渠道，以專門委員會(huì)為依托，探索建立委員聯(lián)系界別群眾制度，組織委員到矛盾多、困難大的地方，利用自身影響力主動(dòng)發(fā)聲，宣傳政策、解疑釋惑，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾工作。探索建立信息發(fā)布制度，通過智慧政協(xié)手機(jī)App、微信公眾號(hào)、政協(xié)網(wǎng)站，定期發(fā)布政協(xié)履職情況、重要活動(dòng)，讓委員心中有數(shù)，既提高建言資政質(zhì)量，也真正把舞臺(tái)交給委員。

黨的十九屆五中全會(huì)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，并提出要加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)人民政協(xié)聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)的明確要求。作為保山市政協(xié)而言，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服務(wù)和推動(dòng)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，按照市委提出的“一條路子、兩個(gè)前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的發(fā)展思路，圍繞建設(shè)“滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西世界康養(yǎng)旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，在保持一致性的同時(shí)，盡可能容納多樣性，在有所主導(dǎo)的同時(shí)，盡可能豐富多元，在引領(lǐng)方向的同時(shí)，使同行者更眾，匯聚成一支浩浩蕩蕩的隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)保山高質(zhì)量跨越發(fā)展共同奮斗。

（作者：保山市政協(xié)黨組書記、主席 董禮書   轉(zhuǎn)自“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”云南學(xué)習(xí)平臺(tái)）