黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，首次把美麗中國確立為生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標，提出一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，引領(lǐng)美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。習近平總書記強調(diào)，“走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容”“我們既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”……這些重要論述，深刻回答了“為什么要建設(shè)美麗中國”“建設(shè)什么樣的美麗中國”“怎樣建設(shè)美麗中國”等重大理論和實踐問題，為我們推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進方向、提供了根本遵循。

美麗中國具有豐富內(nèi)涵，涵蓋多個維度，涉及方方面面。山清水秀卻貧窮落后不是美麗中國，富裕強大但環(huán)境惡化也不是美麗中國。美麗中國不僅要有好看的外表，還要有豐富的內(nèi)在；不僅要能滿足群眾吃飽穿暖的需求，還要能滿足群眾對美好生活的向往；不僅要讓群眾吃得好、穿得好、住得好、行得好，還要讓生態(tài)美、人文美、社會美、經(jīng)濟美，各美其美，美美與共；不僅要努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗家園，造就生態(tài)文明之美，還要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，成就綠色發(fā)展之美。我們必須把握好美麗與富強、民主、文明、和諧的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既要認識到富強是美麗的物質(zhì)基礎(chǔ)，又要認識到美麗是富強的支撐條件；既要認識到民主是美麗的制度保障，又要認識到美麗是民主的促進因素；既要認識到文明是美麗的內(nèi)在動力，又要認識到美麗是文明的題中之義；既要認識到和諧是美麗的本質(zhì)要求，又要認識到美麗是和諧的重要內(nèi)容。

藍圖鼓舞人心，目標催人奮進。站在新的歷史起點，黨的十九屆五中全會科學擘畫“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，明確提出“十四五”時期，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)。中國要美，云南必須美；云南要美，保山必須美。我們要把學習貫徹習近平生態(tài)文明思想同習近平總書記考察云南重要講話精神有機結(jié)合起來，把貫徹落實黨的十九屆五中全會精神同省委、省政府對保山的工作要求有機結(jié)合起來，把推動高質(zhì)量跨越發(fā)展同建設(shè)美麗保山有機結(jié)合起來，站在認識新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)新發(fā)展格局的政治高度，奮力譜寫好美麗中國的保山篇章。

“做好一個地方的工作，首先要認識本地區(qū)的特點”“生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富，一定要世世代代保護好”，這是習近平總書記的親切關(guān)懷和殷殷囑托。“‘邊疆、民族、山區(qū)、美麗’正成為云南新的靚麗名片”“我們要努力把云南建設(shè)成為生態(tài)美、環(huán)境美、山水美、城市美、鄉(xiāng)村美相統(tǒng)一的中國最美麗省份”，這是云南的堅定自信和莊嚴承諾。保山是云南的一個縮影，建設(shè)美麗保山，必須從全省的普遍性中找到自身的特殊性，真正搞清楚、弄明白“保山之美，美在何處？”。

要準確把握保山的自然生態(tài)之美。山川秀麗、物種豐富、氣候溫潤的自然生態(tài)是美麗保山的基礎(chǔ)優(yōu)勢。保山年平均氣溫16℃，森林覆蓋率達66.32%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率居全國前列，素有“世界物種基因庫”“春城中的春城”等美譽。我們深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全力打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進美麗縣城、美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗村莊建設(shè)，一體推進園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建，讓自然生態(tài)的保山變得更加美麗。保山市榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號、中國最美文化生態(tài)旅游城市；五縣（市、區(qū)）全部成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市；騰沖市獲得全國文明城市、國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家園林城市、美麗縣城等稱號；昌寧縣獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、國家園林城市、美麗縣城等稱號；高黎貢山中亞熱帶山地原始林入選第二屆“中國最美森林”榜單；楊善洲精神教育基地管委會被評為“中國生態(tài)文明獎先進集體”。

要準確把握保山的歷史人文之美。厚重的歷史積淀、濃郁的人文情懷、獨特的文化底蘊是美麗保山的精神靈魂。悠久的歷史不僅給我們留下了騰陽會館、迤東會館等歷史古跡和昌寧苗族服飾、佤族清戲、永子制作技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也給我們留下了“滇西文獻名邦”“文化名邦”等美譽和永昌文化、永子文化、騰越文化、滇西抗戰(zhàn)文化等多元文化。我們緊扣歷史文化名城定位，堅持“規(guī)劃先行、保護為主、搶救第一、合理利用、科學管理”的原則，積極構(gòu)建有效的歷史文化名城保護體系，保護城市文脈，挖掘文化內(nèi)涵，建設(shè)精品工程，城市特色進一步彰顯。

要準確把握保山的社會和諧之美。安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、良好的營商環(huán)境是美麗保山的重要保障。我們堅持共建共治共享，積極探索具有保山特色的社會治理新模式，全面提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，不斷開創(chuàng)社會和諧穩(wěn)定良好局面。保山榮獲全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市稱號，命案防控、楓橋式公安派出所創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣，信訪“三率”考核連續(xù)4年全省第一，禁毒工作考評連續(xù)4年全省第一，掃黑除惡專項斗爭榮獲全省先進單位，群眾安全感滿意度測評連續(xù)3年居全省第一，先后8年獲全省綜治維穩(wěn)（平安建設(shè)）先進市，為保山高質(zhì)量跨越發(fā)展營造了良好環(huán)境。

要準確把握保山的經(jīng)濟活力之美。發(fā)展模式新、發(fā)展速度快、發(fā)展?jié)摿Υ笫敲利惐Ｉ降膭恿σ?。我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量和高速度相統(tǒng)一，按照“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的工作思路，通過“51+49”混合所有制、“10+3”PPP模式、“1+5”共建共享平臺機制等改革創(chuàng)新舉措，傾力打造“綠色食品牌”“綠色能源牌”“世界健康生活目的地”，保山的生態(tài)優(yōu)勢、綠色優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、跨越優(yōu)勢，主要指標增速連續(xù)多年居全省前列。隨著脫貧攻堅取得決定性成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進，特別是滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)基地、滇西世界健康生活目的地建設(shè)穩(wěn)步推進，保山的發(fā)展優(yōu)勢將更加凸顯、發(fā)展動力將更加強勁、發(fā)展前景將更加廣闊。

美麗保山，既美美與共，也美中不足，距離省委、省政府對保山提出的“在建設(shè)中國最美麗省份上走在前列”的工作要求，距離建成高質(zhì)量、高標準、高水平的大美保山，距離保山人民的殷切期盼，還有一些差距和不足。我們必須看到，美麗保山美的基礎(chǔ)還不牢，仍然存在互聯(lián)互通短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板、醫(yī)療教育短板；美的魅力還不夠，山水田園風光不顯，歷史文化挖掘不深，人文特色彰顯不夠；美的成色還不足，區(qū)位優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；美的智慧還不高，服務(wù)管理方式滯后，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)滯后，資源整合利用滯后。美麗是影響力、競爭力、生產(chǎn)力，抓住了美麗就抓住了保山競爭的活力、發(fā)展的潛力、跨越的動力。我們要始終堅持新發(fā)展理念，以建設(shè)滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、滇西世界健康生活目的地為契機，全面補齊短板弱項，讓美麗保山美上加美。

第一，要在提升“顏值”上下功夫。保山要美，山、水、田、園、城必須美。要把“山水田園城”作為一個整體，堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標準推進，著力把保山打造成“山間田間人間”有機統(tǒng)一、“公園田園家園”有機統(tǒng)一、“城區(qū)園區(qū)景區(qū)”有機統(tǒng)一、“生產(chǎn)生活生態(tài)”有機統(tǒng)一、“宜居宜業(yè)宜游”有機統(tǒng)一的山水田園城市。要處理好六種關(guān)系、堅持好七個拓展、實施好八大先行點，高質(zhì)量推進美麗縣城、美麗壩區(qū)、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗村莊建設(shè)，到2050年末全面建成5個“特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)”的美麗縣城，5個“城鄉(xiāng)融合、阡陌有序、田園縱橫、河湖清澈”的美麗壩區(qū)，50個“特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的美麗集鎮(zhèn)，100個“布局美、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、人文美”的美麗鄉(xiāng)村和700個“藍天碧水、鳥語花香、宜居宜游”的美麗村莊。

第二，要在提升“氣質(zhì)”上下功夫。歷史是“根”，文化是“魂”。要深入貫徹“讓歷史文脈更好地傳承下去”的要求，把永昌文化作為主脈絡(luò)，在傳習、傳承、傳播上下功夫，深入挖掘歷史文化，注入新的時代內(nèi)涵，使其具象化、形象化、特色化，讓人看得見、摸得著、記得住，推進歷史文化名城建設(shè)有史有實、有名有實。要加強對歷史文化資源的保護，保護好單體建筑、街巷街區(qū)、城鎮(zhèn)格局等文物古跡，保護好民俗文化等文化遺產(chǎn)，注重延續(xù)城市歷史文脈，保留城市歷史文化記憶。要注重歷史文化資源的開發(fā)利用，通過建設(shè)歷史文化長廊、歷史文化街區(qū)、歷史文化公園等，延續(xù)城市歷史文脈，承載文化記憶和鄉(xiāng)愁，讓歷史文化真正“活起來”；通過發(fā)展工藝品、文化旅游、特色節(jié)慶、特色展覽等，提升產(chǎn)品品質(zhì)，豐富產(chǎn)品形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；通過舉行大型的、高水平的歷史文化展演活動，講好保山故事、推廣保山品牌，提升保山知名度、擴大保山影響力。

第三，要在提升“價值”上下功夫。綠水青山既是自然稟賦，又是經(jīng)濟財富。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，利用全域生態(tài)美景、全域溫泉資源、全域多彩文化、全域物華天寶和全季旅游氣候等得天獨厚的資源稟賦，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游業(yè)，把旅游業(yè)做成千億級的大產(chǎn)業(yè)，全面打通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)換通道，實現(xiàn)從“美麗風景”到“美麗經(jīng)濟”的蝶變升級。要堅決破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足、自我服務(wù)、自我封閉的發(fā)展困局，進一步優(yōu)化組合各類生產(chǎn)要素，形成“種養(yǎng)加”“產(chǎn)供需”“農(nóng)文旅”“農(nóng)科教”“政銀險”等一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加快推進“世界高黎貢山”“一座保山”等品牌建設(shè)，打造世界一流的商業(yè)品牌，把生態(tài)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進滇西中心城市、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)等建設(shè)，加快推進“一線兩園”建設(shè)，真正形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放新格局。要大力推進以數(shù)字化為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，加快發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧物流、智慧文旅等產(chǎn)業(yè)，推動保山發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

第四，要在提升“品質(zhì)”上下功夫。人民對美好生活的向往就是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼于解決“城市病”，從群眾反映強烈的煩心事、焦心事、鬧心事抓起，加快推進交通、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善提升城市功能。要樹立全周期管理意識，強化依法治理，注重在科學化、精細化、智能化上下功夫，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。要以創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化城市為契機，加快構(gòu)建從“城市大腦”到“基層細胞”智能化社會治理體系，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈的乘數(shù)效應，推動社會治安防控從事后被動應對向事前預警、趨勢預判和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，切實提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，通過農(nóng)村環(huán)境“洗臉”打造宜居鄉(xiāng)村、農(nóng)民素質(zhì)“洗禮”打造文明鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“洗牌”打造生態(tài)鄉(xiāng)村，實現(xiàn)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟、美麗生活“三美融合”，真正繪就多姿多彩的美麗保山。

（作者：作者：保山市委常委、市委秘書長 朱宏春   轉(zhuǎn)自“學習強國”云南學習平臺）