法治宣傳進(jìn)村寨

龍陵縣易地扶貧搬遷工程先后投入15.75億元，建成42個(gè)集中安置點(diǎn)和10個(gè)分散安置點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口3260戶(hù)13630人搬入新居，同時(shí)在進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)治理、涵養(yǎng)風(fēng)氣、扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)上下功夫，實(shí)現(xiàn)治理體系精準(zhǔn)化、治理手段專(zhuān)業(yè)化、安置點(diǎn)環(huán)境人文化、搬遷群眾收入穩(wěn)定化，大力提升安置點(diǎn)社會(huì)治理水平和平安建設(shè)質(zhì)效。

筑牢黨建堡壘，推進(jìn)治理體系精準(zhǔn)化。一是建強(qiáng)基層黨組織。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷提升安置點(diǎn)黨建水平。龍山鎮(zhèn)戶(hù)孔村創(chuàng)新開(kāi)展以村干部黨員“目標(biāo)式”管理、無(wú)職黨員“設(shè)崗式”管理、年老黨員“關(guān)懷式”管理、困難黨員“幫扶式”管理和流動(dòng)黨員“跟蹤式”管理“五管”為一體的黨員教育工作，建成了團(tuán)結(jié)有力、能力過(guò)硬的黨組織，極大地提升了安置點(diǎn)社區(qū)治理能力。二是以黨建引領(lǐng)“三治融合”。始終堅(jiān)持黨建帶群建的工作思路，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系，以“黨建+自治”為基，強(qiáng)化自治的基礎(chǔ)作用，健全以“村(居)務(wù)公開(kāi)”為主的日常管理方式;以“黨建+法治”為本，強(qiáng)化法治的保障作用，大力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境;以“黨建+德治”為先，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，增強(qiáng)搬遷群眾的凝聚力、向心力。三是延伸黨建工作“觸角”。實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)黨建工作全覆蓋，真正做到遇事有人辦、說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)、困難有人管、貧困有人幫，將黨的關(guān)懷送到每一戶(hù)搬遷群眾中，進(jìn)一步增強(qiáng)搬遷群眾對(duì)基層黨組織的思想認(rèn)同和情感歸屬。臘勐鎮(zhèn)白泥塘社區(qū)龍?zhí)渡桨仓命c(diǎn)全面推行“十小工作法”，即：實(shí)現(xiàn)小心愿、排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、辦理小事務(wù)、整治小環(huán)境、收集小信息、解決小問(wèn)題、推進(jìn)小宣傳、提供小服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)溫暖了搬遷群眾的心窩，切實(shí)提高了搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感。

整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)治理手段專(zhuān)業(yè)化。一是推進(jìn)網(wǎng)格化管理。進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，細(xì)化單元網(wǎng)格職能，形成一級(jí)抓一級(jí)的“智能網(wǎng)格化”社會(huì)治理體系。對(duì)脫離原社區(qū)網(wǎng)格的搬遷群眾，按照“三戶(hù)五戶(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”重新劃分好安置點(diǎn)群眾網(wǎng)格，加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，突出網(wǎng)格在疫情防控、命案防控、糾紛調(diào)解等工作的專(zhuān)業(yè)性。二是推進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)升華?；顚W(xué)活用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛“三級(jí)三次”調(diào)解機(jī)制，努力把各種矛盾糾紛化解在安置點(diǎn)、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。三是推進(jìn)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮掛包單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索聯(lián)動(dòng)共建，發(fā)揮政府、社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)滿(mǎn)足搬遷群眾需求;打造高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)更加常態(tài)、多元的志愿服務(wù)。四是推進(jìn)智能化治理。推動(dòng)安置點(diǎn)社區(qū)“智治”，應(yīng)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合治理資源，提高治理效能，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，積極將安置點(diǎn)監(jiān)控?cái)z像頭聯(lián)網(wǎng)接入公安視頻監(jiān)控平臺(tái)，加大安置點(diǎn)科技防護(hù)力度。勐糯鎮(zhèn)將易地扶貧搬遷安置點(diǎn)寧馨小區(qū)劃分為14個(gè)網(wǎng)格，67個(gè)聯(lián)防聯(lián)控小組，設(shè)67名聯(lián)防聯(lián)控小組長(zhǎng)，在每一棟單元樓(14棟單元樓)民主選舉出1名樓長(zhǎng)，作為社會(huì)單元格，將管理重心下移到每一棟樓，將矛盾糾紛排查化解、信訪(fǎng)重點(diǎn)人員走訪(fǎng)穩(wěn)控、服務(wù)群眾相關(guān)事務(wù)落實(shí)到網(wǎng)格細(xì)胞，共建美好家園，共享幸福生活。

涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)安置點(diǎn)環(huán)境人文化。一是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，培育文明新風(fēng)尚。通過(guò)建文化墻、標(biāo)語(yǔ)、壁畫(huà)等方式，營(yíng)造社會(huì)治理氛圍，突出文化熏陶作用;開(kāi)展主題教育宣講，帶領(lǐng)搬遷群眾學(xué)習(xí)優(yōu)秀文化;推進(jìn)文體活動(dòng)中心、綜合文化廣場(chǎng)建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。二是“村規(guī)民約”入人心，環(huán)境整治見(jiàn)成效。將婚喪嫁娶、村風(fēng)民俗、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、社會(huì)治安等內(nèi)容納入村規(guī)民約，推行“門(mén)前三包”制度,家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，持續(xù)不斷對(duì)安置點(diǎn)環(huán)境潔化、序化、美化。三是挖掘優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，大力褒獎(jiǎng)善行義舉。提高搬遷群眾的思想道德素質(zhì)，轉(zhuǎn)變安置點(diǎn)村風(fēng)民風(fēng)，培育文明新風(fēng)尚。龍山鎮(zhèn)楊梅山、大坪子、白家寨安置點(diǎn)家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前都掛著“家規(guī)家訓(xùn)”牌，“有德才有福，有愛(ài)才有家”“百善孝為先,家和萬(wàn)事興”等質(zhì)樸的家規(guī)家訓(xùn)中蘊(yùn)含著深刻的人生哲理，踐行著社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。

扶持產(chǎn)業(yè)就業(yè)，保障搬遷群眾收入穩(wěn)定化。一是保障生產(chǎn)生活。龍陵縣全面推行“兩區(qū)同建”，將易地扶貧搬遷安置區(qū)與養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)、有機(jī)銜接，保障搬遷群眾的基本生產(chǎn)生活需要。二是加大產(chǎn)業(yè)扶持。建設(shè)扶貧車(chē)間，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)小商鋪，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾便捷就業(yè)。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)就業(yè)服務(wù)站，引導(dǎo)在外人才返鄉(xiāng)。確保有勞動(dòng)能力的搬遷群眾至少接受一次技能培訓(xùn)并掌握一項(xiàng)職業(yè)技能;不定期發(fā)布招聘信息，長(zhǎng)期開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，打造“永不落幕的招聘會(huì)”;入戶(hù)宣傳家鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施變化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)在外人才回鄉(xiāng)就業(yè)。四是利用現(xiàn)有資源盤(pán)活收入。盤(pán)活搬遷群眾“三塊地”(承包地、山林地、宅基地)等原土地資源，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，繼續(xù)保障搬遷戶(hù)土地承包權(quán)、林地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策，確保搬遷群眾有1份穩(wěn)定的收益，有可持續(xù)的生活保障。龍江鄉(xiāng)新寨村馬家田安置點(diǎn)建成石斛楓斗扶貧車(chē)間，帶動(dòng)安置點(diǎn)及周邊群眾200多戶(hù)300多人就近務(wù)工，共舉辦石斛楓斗加工培訓(xùn)5期，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干;鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶(hù)帕村橄欖坪易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”致富行動(dòng)，引導(dǎo)扶持搬遷群眾發(fā)展一個(gè)園(芒果、蔬菜)，一片蔗(甘蔗)、一個(gè)店(作坊)、一群畜(肉牛、生豬)、一份土地流轉(zhuǎn)或股份收入，讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，真正挪窮窩、甩窮根，過(guò)上好日子，踏上小康路。(趙　燚　鄧新強(qiáng))