隆陽區(qū)青華街道成立于2016年，它不僅是應(yīng)保山中心城市建設(shè)和管理而組建的一個年輕街道，又是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的典型街道，如何讓9000余戶棚改安置居民由“散”變“聚”，服務(wù)管理由“粗”變“細(xì)”，實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化路徑呢？青華街道黨工委書記李仕連通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)街道黨員干部，走出了一條黨建引領(lǐng)市域社會治理的新路子。

早晨7點(diǎn)，李仕連與街道干部就行走在轄區(qū)內(nèi)的東河區(qū)域，作為青華街道的總河長，他堅(jiān)持每天早起，徒步巡河1個小時，從未間斷。青華街道轄區(qū)有9條河流，涉及9個社區(qū)近5萬余人。2017年11月以來，李仕連帶領(lǐng)街道干部認(rèn)真摸排轄區(qū)河道存在的“亂占、亂建、亂采、亂堆”問題，先后對紅花河周邊的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和居民房屋，近30余萬平方米建筑進(jìn)行了動遷和拆除；建成“青華e家”大數(shù)據(jù)中心，接入轄區(qū)440余路高清監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)紅花河、東河等重點(diǎn)河段無死角監(jiān)管；整合資金400余萬元對青華小區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面改造。

而在針對街道各基層黨組織棚改安置后存在的問題，則推出了黨員聯(lián)系群眾“4113”工作法、“1+4+x”管理服務(wù)體系、“1234”網(wǎng)格管理工作制度等治理手段，探索出了黨建引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化方式。

李仕連介紹：“我們通過選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍，建立了‘1+4+X’的管理服務(wù)體系，即1個黨組織班子統(tǒng)籌，居委會班子、物業(yè)公司、社區(qū)民警、樓（棟）長4股力量配合，X名黨員及志愿者補(bǔ)充，和黨員聯(lián)系群眾‘4113’工作制度，健全了以黨組織為核心，多方參與的社區(qū)治理架構(gòu)，強(qiáng)化黨員的服務(wù)意識。”  

2018年以來，李仕連先后推動建成紅花社區(qū)黨建與社會治理深度融合示范點(diǎn)、“青華e家”大數(shù)據(jù)中心、青華小區(qū)“居民自治”示范點(diǎn)等，引導(dǎo)建立了“青華管家”“青華義警”“舞林大媽工作室”等治理組織，不僅使黨建引領(lǐng)社會治理取得了實(shí)效，基層黨建、群眾安全感滿意度調(diào)查等工作也連年居全區(qū)前列。

青華街道黨工委副書記萬旭介紹：“‘4113’工作法和‘1+4+x’制度的推行，對市域社會治理帶來了可喜的變化，一方面實(shí)現(xiàn)了居民群眾從‘散’到‘聚’，密切了黨群干群關(guān)系，黨組織的引導(dǎo)力宣傳力和凝聚力不斷加強(qiáng)；另一方面實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾由‘粗’變‘細(xì)’，街道黨工委整合網(wǎng)格單位、群團(tuán)組織和轄區(qū)企業(yè)資源，參與到服務(wù)群眾中來，使基層黨組織對群眾的管理和服務(wù)更加高效化、精細(xì)化，三年來，群眾便民服務(wù)的滿意率均在98%以上。”產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能帶動基層各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。李仕連說：“我們以宋家墩社區(qū)為試點(diǎn)，成立了保山同益家政服務(wù)有限公司，開展家庭服務(wù)、汽車租賃、會議展覽、市場管理等綜合服務(wù)，成為社區(qū)發(fā)展的‘聚寶盆’。目前，街道已陸續(xù)在所轄社區(qū)推行該模式，街道10個社區(qū)已完成集體經(jīng)濟(jì)收入190余萬元。”

為實(shí)現(xiàn)棚改居民的就業(yè)問題，李仕連還根據(jù)就業(yè)需求建立了轄區(qū)居民“人才庫”，成立青華舉賢人力資源公司，積極對接省內(nèi)外企業(yè)，高效帶動社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)增收。今年6月，李仕連被授予省級優(yōu)秀黨務(wù)工作者光榮稱號，面對榮譽(yù)，他說：“將以此為新起點(diǎn)，繼續(xù)砥礪前行。”