“我們一家四口以前住在北廟水庫旁的老土坯房里，居住的環(huán)境非常差，加上自己又不能干重活，連基本生活都無法保障。后來遇上避險解困政策，我們搬進(jìn)了新房，解決了住房這一大難題，學(xué)校離家里近，孩子上學(xué)也比以前方便很多?，F(xiàn)在，我和媳婦在城里做些輕巧活，只要肯吃苦收入挺不錯的，我們都對現(xiàn)在的生活非常滿意，真是感謝國家的好政策啊!”板橋鎮(zhèn)左所村劉彩珍樂呵呵地說著。其實，劉彩珍一家的變化，只是隆陽區(qū)實施水庫移民后期扶持政策避險解困項目成效的一個縮影，隆陽區(qū)有3000余人因避險解困項目生產(chǎn)生活發(fā)生翻天覆地的變化，過上了安居樂業(yè)的幸福生活。

隆陽區(qū)大中型水庫移民主要涉及北廟水庫、大海壩水庫、小海壩水庫、明子山水庫和紅巖水庫5座中型老水庫，移民群眾大多分布在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的山區(qū)半山區(qū)，受到發(fā)展滯后等因素的影響，老水庫移民原先修建的房屋大部分是沙石房、土墻、瓦房，人均面積不到16平方米，生存條件惡劣，移民生活十分艱苦，發(fā)展不平衡不充分的問題極為突出。為了改善老水庫庫區(qū)移民的生活，2015年，隆陽區(qū)納入云南省第二批避險解困試點項目范圍，項目于2016年5月19日正式啟動。目前，隆陽區(qū)避險解困項目涉及的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)922戶3335人的搬遷安置已經(jīng)全部實施完成，其中，633戶2386人選擇進(jìn)城購房安置，融入了城區(qū)內(nèi)下村錦繡樂苑、和平小區(qū)、龔家莊和太保北路4個小區(qū)，190戶625人選擇集鎮(zhèn)安置，在板橋、潞江、芒寬、楊柳4個安置點住進(jìn)了新房;安置點中心村安置14戶41人;85戶283人選擇享受異地扶貧等其它政策。

紅色引擎強引領(lǐng) 推項目落地生花

為進(jìn)一步加強和推進(jìn)項目建設(shè)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)，隆陽區(qū)始終堅持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署開展工作。一是成立了以區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)直相關(guān)部門、涉及移民各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實實施主體責(zé)任，逐級負(fù)責(zé)、層層遞進(jìn)，多次召開專題會議安排部署避險解困項目工作，堅持一線統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一線解決難題。二是在項目建設(shè)中，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé)，奔赴項目建設(shè)一線，無論刮風(fēng)下雨，還是酷暑嚴(yán)寒，堅持深入庫區(qū)移民戶扎實做好群眾工作常態(tài)化，協(xié)調(diào)解決一系列困難問題，全力推進(jìn)拆遷補償工作，狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。三是全區(qū)上下聯(lián)動凝聚合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決項目建設(shè)中存在的問題，用足用好用活政策，組織實施好移民搬遷安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾思想工作、社會和諧穩(wěn)定等各項工作，確保避險解困工作順利推進(jìn)。

移民政策惠民生 為安居上好“保險”

隆陽區(qū)避險解困項目累計投資1.93余億元(其中，中央補助資金6670萬元，省、市級配套資金6670萬元，區(qū)級協(xié)調(diào)配套資金5970余萬元)，堅持“移民自愿、政府引導(dǎo)”的基本原則，對符合避險解困條件的移民進(jìn)行搬遷安置。在是否遷移、選擇戶型等方面充分尊重了移民的意愿，確定了以進(jìn)城安置、集鎮(zhèn)安置和中心村安置為主的三種安置方式，城區(qū)安置人均補助建房款3.6萬元，集鎮(zhèn)和中心村安置人均補助建房款2.5萬元。安置點基礎(chǔ)設(shè)施完善，戶型合理，服務(wù)設(shè)施周全，教育資源豐富，公共交通發(fā)達(dá)，移民生產(chǎn)生活條件都得到了極大改善，老水庫移民圓了期待已久的“安居樂業(yè)”夢，移民群眾的獲得感、安全感、幸福感不斷提高。

趙永強一家四口便是選擇集鎮(zhèn)安置方式的受益群眾之一，在獲得14余萬元補助之后，加上夫妻倆多年來的積蓄，好好地裝修了板橋鎮(zhèn)保龍·龍王河古鎮(zhèn)安置區(qū)近140平米的房子。如今，房子整潔雅致，白瓷地磚的客廳，精裝潢的臥室，抽油煙機、不銹鋼水槽一應(yīng)俱全的廚房，到處都搞得亮堂堂的。“娃娃當(dāng)時剛畢業(yè)，沒有什么收入，母親年紀(jì)大了，花錢的地方也多，哪里還有錢裝修房子!”趙永強坦言，這10多萬的補助金緩解了當(dāng)時的經(jīng)濟壓力，通過住房補助，家里啥都有了，住起來真是舒心多了，如今一家人的生活煥然一新，生活越過越美滿。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展助增收，讓樂業(yè)奔頭十足

為增強幫扶對象后續(xù)發(fā)展動力，抓實移民群眾民生與發(fā)展的保障工作，隆陽區(qū)結(jié)合實際，尊重幫扶對象意愿，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上，及時報請上級部門批準(zhǔn)，將產(chǎn)業(yè)扶持調(diào)整為進(jìn)城安置移民購買廣廈公司位于遠(yuǎn)征路和和平小區(qū)的商鋪，共42間2529.19平方米，投資2023.35萬元，單價為8000元/平方米(其中遠(yuǎn)征路17間635.17平方米，508.136萬元;和平小區(qū)25間1894.02平方米，1515.216萬元)。為規(guī)范商鋪管理，隆陽區(qū)協(xié)助幫扶對象成立了保山移聯(lián)房地產(chǎn)租賃有限公司，購買后的商鋪所有權(quán)屬于公司所有，通過出租產(chǎn)生集體經(jīng)濟收益，由進(jìn)城和購買政府限價平價房的幫扶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)行收益，受益方式由公司制定，可以提取公積金用于發(fā)展壯大資本，提取公益金用于公益設(shè)施建設(shè)，提取福利費用于集體福利、高齡補助、助學(xué)補助和特困戶補助等，為避險解困幫扶對象發(fā)展之路“保駕護(hù)航”。目前，商鋪已全部出租，年收益約為150萬元，預(yù)計3年后年收益可達(dá)180余萬元，讓移民戶年均增收大致近2500元，切實拓寬了移民增收渠道。

人才造血助發(fā)展 讓致富夢瓜熟蒂落

安置下來了，移民的“出路”怎么辦?隆陽區(qū)針對幫扶對象勞動力的現(xiàn)狀特點及社會需求，本著按需施教、學(xué)以致用的原則，大力開展技能培訓(xùn)，并將“干什么，學(xué)什么，缺什么，補什么”作為引導(dǎo)性培訓(xùn)，努力培養(yǎng)技能“專業(yè)人”。在區(qū)級統(tǒng)一安排部署下，從2018年7月至2020年底，共開設(shè)培訓(xùn)班44個，培訓(xùn)人數(shù)1628人次，組織移民群眾參與中式烹調(diào)、電工、焊工等8個工種培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和考核鑒定，移民群眾學(xué)到了很多農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等方面的新知識、新技術(shù)，共取證1586人次，培訓(xùn)取證率97.42%，增強移民就業(yè)本領(lǐng)，破解了移民搬遷計生難題。

為進(jìn)一步提高移民群眾致富能力，隆陽區(qū)把移民富余勞動力轉(zhuǎn)移工作作為移民增收的重要途徑來抓，有計劃、有目的地組織移民就業(yè)，提供更多就近就業(yè)創(chuàng)收渠道。截至目前，召開專場招聘會累計4場，吸引江蘇綠點科技、山東祥興保山隆基硅材等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展現(xiàn)場招聘，達(dá)成就業(yè)意向250余人次，同時，邀請保山市天祺人力資源公司設(shè)立總咨詢臺，為廣東、深圳、上海、福建等多家外省企業(yè)提供就業(yè)信息服務(wù)，滿足移民就業(yè)需求。通過打工使家庭收入增長，實現(xiàn)勞務(wù)輸出人數(shù)約占移民總?cè)藬?shù)三分之一，移民人均月收入增長約3000元，是以前農(nóng)業(yè)收入的3倍，有效拓寬了增收致富路。期間，聯(lián)系明成幼兒園、板橋中心校等板橋優(yōu)質(zhì)學(xué)校，根據(jù)就近入學(xué)原則，解決移民兒童入學(xué)問題，構(gòu)建出富足和諧的美麗畫面。

東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬里征程催人急。新階段新征程新使命對移民工作提出了新的更高要求。下一步，隆陽區(qū)將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，堅持把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好移民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點，堅持不懈抓好幫扶對象的后續(xù)發(fā)展，解決好搬遷安置中關(guān)系群眾切身利益的訴求和問題，不折不扣抓好移民政策的落實，真正實現(xiàn)移民安置區(qū)長治久安，鋪好移民“幸福路”，繪就鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。