全國(guó)樣板!騰沖入選全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣
近日,記者從水利部網(wǎng)站獲悉,騰沖被確定為全國(guó)第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。
騰沖市共有49座水庫(kù),其中中型水庫(kù)3座,?。?)型水庫(kù)7座,小(2)型水庫(kù)39座。這些水庫(kù)大多建于二十世紀(jì)六七十年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行時(shí)間久,老化失修嚴(yán)重,導(dǎo)致水庫(kù)效益銳減。
近年來(lái),騰沖市緊緊抓住國(guó)家對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固和加強(qiáng)水庫(kù)安全運(yùn)行管理的契機(jī),大力開(kāi)展小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固。截至目前,全市80%的小型水庫(kù)已完成除險(xiǎn)加固任務(wù),并積極申報(bào)小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣,推動(dòng)小型水庫(kù)管理規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,使其充分發(fā)揮效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收、鄉(xiāng)村振興。
為徹底解決小型水庫(kù)無(wú)人管、工程維修、維護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、效益發(fā)揮不明顯等管理養(yǎng)護(hù)難題,騰沖市逐步建立政府補(bǔ)助、部門(mén)監(jiān)督考核、運(yùn)行有序的長(zhǎng)效機(jī)制,管理工作取得明顯成效。出臺(tái)《騰沖市小型水庫(kù)管理暫行辦法》,明確地方各級(jí)人民政府、水利行政主管部門(mén)和水庫(kù)所有人(產(chǎn)權(quán)人)的責(zé)任,并將小型水庫(kù)管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算。解決了工程建得起、有人管、有錢(qián)管的問(wèn)題。
騰沖市建立考核和監(jiān)督機(jī)制,以合同形式聘用水庫(kù)專職管護(hù)人員,明確水庫(kù)管護(hù)人員的具體職責(zé)和任務(wù),將水庫(kù)安全運(yùn)行、水環(huán)境綜合治理、日常巡查檢查等工作納入管理人員考核職責(zé),各管理部門(mén)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,年終根據(jù)綜合考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi)用和實(shí)行獎(jiǎng)懲,確保管護(hù)責(zé)任得到有效落實(shí)。
加大水環(huán)境綜合整治力度,大力開(kāi)展水庫(kù)周邊及庫(kù)區(qū)白色垃圾、牲畜糞便、釣魚(yú)游泳等問(wèn)題綜合整治。通過(guò)整治,壩坡雜草樹(shù)木叢生、壩埂拴放牲畜、垃圾糞便遍地等現(xiàn)象得到明顯改觀,水環(huán)境明顯改善。成立騰沖市水利工程運(yùn)行管理中心,加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)運(yùn)行管理的指導(dǎo)檢查。為破解小型水庫(kù)基層技術(shù)力量不足瓶頸,扭轉(zhuǎn)“重建輕管”的困局,運(yùn)管中心實(shí)行以大帶小、以強(qiáng)補(bǔ)弱的管護(hù)模式,實(shí)現(xiàn)了水庫(kù)管護(hù)工作的規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。
通過(guò)不斷的探索實(shí)踐,騰沖市水庫(kù)運(yùn)行管理工作順利通過(guò)水利部的現(xiàn)場(chǎng)考核,被確定為全國(guó)第二批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。目前,全市水庫(kù)安全運(yùn)行,庫(kù)區(qū)成為一道美麗的風(fēng)景線,蓄水量大幅增加,受益區(qū)群眾飲水和農(nóng)田灌溉得到有效保障,水庫(kù)的防洪、供水、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等綜合效益得到了明顯提高。
同時(shí),小型水庫(kù)管護(hù)與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源可持續(xù)利用實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,初步形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的良性循環(huán)局面。
云南網(wǎng)記者 李建國(guó) 楊艷鵬 攝影報(bào)道
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