撫仙湖一景 本報記者 陳飛 攝

2021年備受關(guān)注的北移亞洲象 供圖

鳥瞰高黎貢山 本報通訊員 艾懷森 攝

數(shù)說成就

2021年成功舉辦COP15第一階段會議

全省州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率有望超過98.6%

全省森林覆蓋率達65.04%

滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效

全省累計建成

10個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣 5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地 3家單位和3名個人榮獲中國生態(tài)文明獎

全省已命名和待命名的生態(tài)文明縣（市、區(qū)）62個

占縣域總數(shù)的48.06%

已命名和待命名的生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）1195個

占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總數(shù)的85.17%

核心速讀

2015年1月，習近平總書記在云南考察時，對云南提出“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”等戰(zhàn)略定位。在洱海邊，他強調(diào)，經(jīng)濟要發(fā)展，但不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。2020年1月，習近平總書記再次考察云南，希望云南正確認識和把握在全國發(fā)展大局中的地位和作用，努力在建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進展。習近平總書記指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。只要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，鍥而不舍，久久為功，就一定能把綠水青山變成金山銀山。云南生態(tài)地位重要，有自己的優(yōu)勢，關(guān)鍵是要履行好保護的職責。滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好。

殷殷囑托，為云南突出優(yōu)勢特色、推進高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。牢記使命，7年來，云南省委、省政府錨定建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位和目標，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責任，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

筑牢西南生態(tài)安全屏障

2021年秋天，洱海海西生態(tài)廊道沿線，一度消失的海菜花重現(xiàn)洱海，星星點點在湖面成片綻放，成為洱海一道亮麗的風景線。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，天藍、地綠、水清的美麗大理更加令人神往。

從一湖之治向流域之治、生態(tài)之治轉(zhuǎn)變，洱海經(jīng)驗入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例，是云南高水平保護的一個縮影。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。在省委、省政府高度重視、高位推動下，云南以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持精準治污、科學治污、依法治污，聚焦藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力打好九大高原湖泊保護治理、生態(tài)修復等8個標志性戰(zhàn)役，扎實開展生態(tài)環(huán)境保護督察，持續(xù)抓好自然生態(tài)保護，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，不斷深化生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，加快推進我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份建設(shè)，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。

穩(wěn)步推進土壤和地下水污染防治。土壤污染源頭防控、農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準入管理取得積極進展，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。地下水污染防治穩(wěn)步推進，初步構(gòu)建起地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地下水環(huán)境質(zhì)量國考點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，地下水生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。

全面實施固體廢物污染治理攻堅戰(zhàn)。我省持續(xù)強化固體廢物環(huán)境風險管理，推進危險廢物處理能力建設(shè)，深入開展危險廢物專項整治，嚴厲打擊涉危險廢物環(huán)境違法行為，固體廢物污染防治各項重點工作取得積極進展，有效維護人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。

2021年，全省州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率有望超過98.6%；全省森林覆蓋率達65.04%，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。

以習近平生態(tài)文明思想為指導，緊盯創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和筑牢國家西南生態(tài)安全屏障這條主線，我省強力推進重點領(lǐng)域、流域和行業(yè)的執(zhí)法檢查工作，扎實開展各類專項整治行動，努力解決群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題，取得顯著成效。

截至目前，全省共查處環(huán)境違法案件2721起，罰款3.64億元。辦理涉及按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送適用行政拘留、移送刑事拘留等環(huán)境違法典型案件129起。其中，責令38家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，適用行政拘留移送公安機關(guān)案件67起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件5起。

2021年，COP15在昆明順利召開，向全球充分展示了云南生態(tài)文明的建設(shè)成果。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，云南堅持把生物多樣性保護作為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)我省生物多樣性保護工作新局面，為建設(shè)我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態(tài)安全屏障作出新的努力和貢獻。

矢志綠色高質(zhì)量發(fā)展

西雙版納傣族自治州堅持把創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范州作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手，確立了保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、弘揚生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明的思路，努力把西雙版納建設(shè)成為美麗云南典范。

華坪縣在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的引領(lǐng)下，不斷探索礦業(yè)轉(zhuǎn)型、礦山轉(zhuǎn)綠、礦企轉(zhuǎn)行、礦工轉(zhuǎn)崗的“四轉(zhuǎn)”模式，形成以晚熟芒果為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走上了從黑色經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實踐之路。

昌寧縣大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，著力打造阡陌有序、田園美麗、產(chǎn)業(yè)興盛、人民幸福美麗縣城?？h城濕地面積達6500余畝，居全省前列，擁有11個公園，建成了山綠、水清、田美、園靚、宜居的生態(tài)之城。

元陽縣充分利用遺產(chǎn)文化賦予哈尼梯田強大的生命力，按照生態(tài)興農(nóng)、農(nóng)興文旅、以旅帶商、以商促農(nóng)的發(fā)展思路，全力打造哈尼梯田綠色生態(tài)品牌和文化旅游品牌，一條元陽哈尼梯田保護開發(fā)、規(guī)范建設(shè)、科學利用的可持續(xù)發(fā)展之路初步成形。

構(gòu)筑科學發(fā)展的格局之美、珍惜山川河湖的自然之美、回歸資源節(jié)約的樸素之美、追求人文風化的制度之美，我省堅持把開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動作為建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的一項重要工作來抓，采取多種強有力措施全面開展國家級和省級、州（市）級示范區(qū)創(chuàng)建，取得明顯成效。

2021年10月14日上午的COP15生態(tài)文明論壇開幕式上，生態(tài)環(huán)境部對第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地進行表彰授牌。我省雙柏縣、南澗彝族自治縣進入第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)名單；西疇縣進入第五批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單。

各地積極響應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，并以此為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化節(jié)能減排、加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，提高了公眾生態(tài)環(huán)境保護意識，提升了人居環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念日益深入人心。

截至目前，全省累計建成10個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、3家單位和3名個人榮獲中國生態(tài)文明獎；全省已命名和待命名的生態(tài)文明縣（市、區(qū)）62個，占縣域總數(shù)的48.06%；已命名和待命名的生態(tài)文明鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）1195個，占鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）總數(shù)的85.17%。

云南江河之上，烏東德水電站、白鶴灘水電站等一批標志性工程相繼投產(chǎn)發(fā)電。綠色能源與綠色制造加快融合，綠色能源裝機突破9500萬千瓦，能源工業(yè)增加值增長11%以上。綠色硅、綠色鋁建成產(chǎn)能規(guī)模居全國前列、產(chǎn)值有望達到1000億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。瞄準“雙碳”目標，深挖能源潛力，云南堅持走綠色發(fā)展的高質(zhì)量道路，抓住用好碳達峰碳中和機遇，用好綠色發(fā)展政策，發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，大力發(fā)展清潔能源和綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鼓勵綠色經(jīng)濟試驗示范，讓生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊綻放。