五年來，保山市四屆人大常委會堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，強(qiáng)化憲法法律實(shí)施，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。

保山市人大常委會緊扣地方實(shí)際，突出地方特色，精準(zhǔn)選題立法。健全完善地方性法規(guī)立項(xiàng)、聽證、評估、咨詢和專家?guī)旃芾磙k法等制度，設(shè)立5個基層立法聯(lián)系點(diǎn)，通過立法聽證、融媒體和門戶網(wǎng)站公告等形式征求意見，提高立法質(zhì)量和效率。

五年來，累計(jì)制定出臺《保山市昌寧田園城市保護(hù)條例》《保山市龍陵松山戰(zhàn)役戰(zhàn)場遺址保護(hù)條例》《保山市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《保山市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》《保山市和順古鎮(zhèn)保護(hù)條例》《保山市鄉(xiāng)村清潔條例》6部地方性法規(guī)。

與此同時，保山市人大常委會每年組織“國家憲法日”“憲法宣傳周”等系列活動，持續(xù)加強(qiáng)憲法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。聽取審議“七五”普法決議執(zhí)行情況報(bào)告，依法作出第八個五年法治宣傳教育的決議。五年來，共組織117人次進(jìn)行任前法律知識考試、190人次公開向憲法宣誓，彰顯憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。重新制定規(guī)范性文件備案審查辦法，對市政府報(bào)送的8件規(guī)范性文件進(jìn)行合憲性與合法性審查，確保所涉文件符合規(guī)定，切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

保山市人大常委會堅(jiān)持把保證憲法法律全面、及時、統(tǒng)一、正確實(shí)施作為全面推進(jìn)依法治市的重要抓手，對全市貫徹實(shí)施20部法律法規(guī)情況開展執(zhí)法檢查，監(jiān)督“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。聽取和審議市監(jiān)察委員會關(guān)于查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題工作情況報(bào)告，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。支持市中級人民法院、市人民檢察院深化司法體制改革，開展解決執(zhí)行難、行政審判工作調(diào)研，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

今后五年，保山市人大常委會將切實(shí)發(fā)揮地方立法引領(lǐng)推動保障作用，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量和效率。完善人大主導(dǎo)立法制度，推動政府相關(guān)部門提升立法起草質(zhì)量。加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，擴(kuò)大公眾參與度。注重“小快靈”“小切口”立法，精選立法項(xiàng)目，突出地方特色，推動解決實(shí)際問題。認(rèn)真編制2022年—2026年保山市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法規(guī)劃，制定《保山市文明行為促進(jìn)條例》，進(jìn)一步助推文明城市創(chuàng)建工作。依照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查。強(qiáng)化新頒布法規(guī)實(shí)施情況檢查，增強(qiáng)法規(guī)實(shí)施效果。