隆陽(yáng)區(qū)全面構(gòu)建未成年人保護(hù)“四大機(jī)制”
一直以來(lái),隆陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府高度重視、高位推動(dòng)未成年人保護(hù)工作,堅(jiān)持兒童優(yōu)先、兒童利益最大化原則,通過(guò)全面構(gòu)建未成年人保護(hù)“四大機(jī)制”, 形成了黨委政府“一把手”掛帥,各級(jí)部門(mén)立足職能優(yōu)勢(shì)和職責(zé)分工,多層次、立體化、聚合力的上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振未保工作新格局。
建立“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)級(jí)成立了由市委常委、區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng),35個(gè)單位為成員的未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;區(qū)級(jí)各成員單位充分發(fā)揮隆陽(yáng)區(qū)作為保山市政府所在地的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極和市級(jí)部門(mén)對(duì)接聯(lián)系,形成了市區(qū)各部門(mén)共同關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相繼成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各辦、站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;各村(社區(qū))建立了書(shū)記、主任負(fù)總責(zé),兒童主任、婦女主任、小組長(zhǎng)一對(duì)一具體負(fù)責(zé)的工作體系。在全區(qū)范圍內(nèi)形成了各級(jí)“一把手”抓未成年人保護(hù)的工作格局,全面構(gòu)建起縱向到底的“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制。區(qū)政府定期組織召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展未成年人保護(hù)工作情況匯報(bào),以未成年人“六大保護(hù)”為基礎(chǔ),成立6個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的未成年人保護(hù)工作進(jìn)行定期不定期的督查;由區(qū)委政法委、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、公安分局牽頭,共同建立了對(duì)未成年人的檢舉、控告及時(shí)受理、處置程序和未成年人保護(hù)個(gè)案會(huì)商制度;由區(qū)民政局牽頭,與教育、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門(mén)共同建立了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)未成年人信息進(jìn)行定期動(dòng)態(tài)更新,實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)未成年人信息共享。由區(qū)檢察院牽頭,聯(lián)合公安分局、區(qū)教體局對(duì)轄區(qū)內(nèi)11523名教職工進(jìn)行犯罪記錄清查,為未成年人營(yíng)造了良好受教育環(huán)境。未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室真正履行了牽頭、聯(lián)系作用,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、多部門(mén)合作共同推進(jìn)未成年人保護(hù)的工作機(jī)制。
建立政府保障機(jī)制。將未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入了全區(qū)“十四五”規(guī)劃的本級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大涉及未成年人保護(hù)各領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入。2021年區(qū)級(jí)各部門(mén)用于未成年人保護(hù)工作資金投入達(dá)4000多萬(wàn)元;優(yōu)化配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員30名、村(社區(qū))兒童主任351名,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋;通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù),配備區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)救助工作人員40人,村(社區(qū))社會(huì)救助協(xié)理員412人,全面加強(qiáng)未成年人救助經(jīng)辦服務(wù)能力;在教育、公安、民政、法院等未成年人保護(hù)職能部門(mén)設(shè)置青少年維權(quán)崗,確保未成年合法權(quán)益得到維護(hù)。對(duì)法院、檢察院、公安、民政、教體、衛(wèi)生健康、司法等部門(mén)及其他密切接觸未成年人單位的強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人員定期組織開(kāi)展培訓(xùn),確保制度落實(shí)到位。
建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。把未成年人保護(hù)和黨史學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實(shí)事有機(jī)結(jié)合起來(lái),到學(xué)校開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨史傳黨恩、薪火相傳耀童年”“學(xué)黨史、頌黨恩、傳家風(fēng)、辦實(shí)事”“歡樂(lè)和諧慶六一,司法陽(yáng)光護(hù)童心”“傳承紅色基因、紅色故事大家講”等豐富多彩的主題志愿活動(dòng),為孩子們送去節(jié)日關(guān)愛(ài)與祝福,為未成年人身心健康成長(zhǎng)送去溫暖、指引方向。通過(guò)各種新媒體和宣傳載體廣泛開(kāi)展未成年人保護(hù)宣傳,截至目前,區(qū)委書(shū)記撰寫(xiě)的未成年人保護(hù)理論文章在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、省市區(qū)三級(jí)媒體刊發(fā),隆陽(yáng)新聞刊播未成年人保護(hù)相關(guān)稿件68條340條次,隆陽(yáng)發(fā)布微信公眾號(hào)刊發(fā)63條,在黃金時(shí)段刊發(fā)未成年人保護(hù)、控?zé)煛⒓绎L(fēng)家教等18個(gè)版本公益廣告1700余次,云上隆陽(yáng)(APP)開(kāi)設(shè)法律之窗專欄,同時(shí)在視頻專欄刊發(fā)兒童健康教育、未成年人保護(hù)等公益廣告,營(yíng)造人人知曉并參與的濃厚社會(huì)氛圍,自覺(jué)保護(hù)未成年人合法權(quán)益及身心健康發(fā)展。(楊興麗 王偉)
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