駐村第一書記劉源

劉源與群眾“心連心”

村民慶祝旭陽農(nóng)民合作社成立

劉源走訪群眾

劉源進(jìn)校園普法 

2021年5月，因鄉(xiāng)村振興工作需要，他被派往萬興鄉(xiāng)寫寨村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長，兼任寫寨村第一書記。這一年多來，他帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)隊(duì)員勤勤懇懇為寫寨鄉(xiāng)親辦實(shí)事做好事解難事，成為深受鄉(xiāng)親們信任和愛戴的“貼心人”。

“萬興鄉(xiāng)寫寨村旭陽綜合服務(wù)農(nóng)民合作社揭牌儀式開始，請社員代表揭牌!”7月23日，在施甸縣萬興鄉(xiāng)寫寨村委會，52戶群眾歡聚一堂，共同慶祝合作社成立。

當(dāng)天恰逢農(nóng)歷六月二十五，是彝族群眾最隆重的節(jié)日火把節(jié)。30歲的村民羅麗娟興奮地告訴筆者，寫寨村成立旭陽農(nóng)民合作社，是我們生活中的一件大事呢。我們感恩黨和政府的惠民政策，特別要感謝駐村第一書記劉源為我們老百姓做了這件大實(shí)事大好事。

“切實(shí)解決群眾‘急難愁盼’的事情，是我們駐村工作隊(duì)的主要工作，成立合作社也是大家共同努力的結(jié)果。下一步，如何抓住政策機(jī)遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展路徑，通過合作社提升鄉(xiāng)親們增收的實(shí)際成果，更多地惠及群眾，更好地凝聚群眾，這是成立合作社努力追求的目標(biāo)。”今年37歲的劉源謙遜地說。

劉源是施甸縣法院執(zhí)行局副局長。2021年5月，因鄉(xiāng)村振興工作需要，他被派往萬興鄉(xiāng)寫寨村擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長，兼任寫寨村第一書記。這一年多來，他帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)隊(duì)員勤勤懇懇為寫寨鄉(xiāng)親辦實(shí)事做好事解難事，成為深受鄉(xiāng)親們信任和愛戴的“貼心人”。

小摩托、涼拖鞋、黑雨靴

寫寨村是一個地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的小村子，距離萬興鄉(xiāng)政府足足有10公里，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村上的道路雖是水泥路，但路面狹窄，彎道較多。

初到寫寨村時，劉源就發(fā)現(xiàn)經(jīng)常在鄉(xiāng)上和村上往返，開轎車不但油耗高而且也不方便，因?yàn)橛袝r遇到對頭車，單單錯車讓行就得耗去十幾分鐘。為此，他就在網(wǎng)上購買了一輛港風(fēng)復(fù)古小摩托。劉源說在寫寨的這段日子，小摩托可真的發(fā)揮了大用處，既可以騎著它到轎車去不了的烤煙地，也可以幫村民從地里運(yùn)包谷回家；既可以騎著它到村里各處探山探水，還可以帶著村里認(rèn)識的老伙伴、小伙伴一起兜風(fēng)玩耍。

到哪個山唱哪個調(diào)。為了適應(yīng)寫寨村山高坡陡的客觀實(shí)際，劉源為自己準(zhǔn)備了兩雙“戰(zhàn)靴”——涼拖鞋、黑雨靴。

筆者在劉源最近的一條朋友圈里發(fā)現(xiàn)一雙傷痕累累的涼拖鞋，鞋口、鞋底劣跡斑斑，鞋子上除了訂了幾根訂書針，還縫著幾根線。聽劉源說了訂書針的來由，原來是盛夏時節(jié)雨水較多，大雨將村道兩旁的砂土沖到路面上，村民們行路不便，于是他便發(fā)動村民一起去清理路面。鏟沙土容易弄臟鞋子，他就穿了雙輕便好洗不怕臟的涼拖鞋，由于地上仍有雨水，勞動過程中弄濕了的鞋子和腳非常容易打滑，拿鋤頭用力挖土?xí)r，一用力腳就往鞋口前方躥，一來二去鞋口慢慢被撐大，最后就撐破了。鞋口裂開了，他又不會針線活，就只能想到用訂書針釘上，然后繼續(xù)干活。

后來為什么又縫上了線？劉源說是因?yàn)槿グぜ野襞挪檎託馐褂玫陌踩[患時，要近距離查看糞池及管道，都是藏污納垢的地方，所以就穿了那雙耐臟好洗的涼拖鞋。查完一家后，就趕緊用水沖洗干凈滿是糞渣、泥土的鞋和腳，又匆匆趕往下一家，在排查到第47戶農(nóng)戶家時，拖鞋終于不堪重負(fù)被徹底扯裂了，一只的鞋面與鞋底的一個連接處斷開，另一只的鞋底板眼看就要從中間折斷了。

老鄉(xiāng)們見狀便執(zhí)意要替他把鞋子補(bǔ)好，盡管他再三拒絕，可是老鄉(xiāng)已經(jīng)找來針線了。于是，就有了另一張照片——群眾為劉源補(bǔ)涼鞋。畫面里，剛講完農(nóng)村生活中需要注意哪些安全知識的劉源正合上本子，一只光腳搭放在另一只腳面上，嘴里還在說著什么，笑瞇瞇地望著對面，女主人正專注地補(bǔ)著那只從劉源右腳上脫下的壞了的涼拖鞋。劉源說，實(shí)在不好意思讓大姐幫忙縫，可是人家執(zhí)意要幫忙，寫寨村的群眾都十分樸實(shí)、真誠，村民有困難會主動到村里反應(yīng)，尋求幫助，村里有個大事小情需要共同出力的，大家也都會積極響應(yīng)。

“成立合作社的目的就是為群眾增收”

寫寨村是一個以彝族為主的民族村，全村共有8個村民小組，6個自然村，國土面積8.59平方公里，耕地面積4522畝，人均占有耕地面積3.67畝，林地面積5130畝，人均4.16畝，產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

劉源告訴筆者，寫寨村的鄉(xiāng)親們勤勞能干，主要靠種植玉米、核桃、甘蔗、花椒等作物出售謀生。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件的限制及加上農(nóng)戶居住分散，產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模，導(dǎo)致該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于“投資進(jìn)不來，產(chǎn)品出不去”的兩難境地。“一家一戶的分散經(jīng)營模式難以應(yīng)對瞬息萬變的市場競爭，如何才能有效整合現(xiàn)有資源，把農(nóng)民聯(lián)合起來，增強(qiáng)抗擊市場風(fēng)險的能力，實(shí)現(xiàn)增收、致富，成了當(dāng)?shù)攸h委政府和駐村工作隊(duì)需要重點(diǎn)突破的首要問題。”劉源說。

于是，經(jīng)過深入走訪調(diào)研，成立合作社的想法被認(rèn)為是符合當(dāng)?shù)貙?shí)情的有利之舉。

要想成立合作社，村民的支持是關(guān)鍵。當(dāng)成立合作社的消息在村民間傳開時，有迫切想要加入的，也有持反對意見的。面對這種情況，劉源和駐村隊(duì)員們白天一一入戶走訪，傾聽民意。村民們反映有“以前也發(fā)展過產(chǎn)業(yè)，都是不成功，不了了之，浪費(fèi)土地、資金”等顧慮。到了晚上，隊(duì)員們一起坐下來討論如何在合作社的運(yùn)行中預(yù)防類似的隱患發(fā)生，然后再上門為群眾答疑。“問題從群眾中來，解決問題還得回到群眾中去，最終才能真正為群眾集中力量辦大事、辦實(shí)事。”劉源說。

到了后期，工作隊(duì)逐步制定并完善了合作社運(yùn)營模式，最終確定，村民自愿加入合作社，入社村民繳納500元作為身份股，超過500元為投資股，500元一股，3萬元為上限。社員以低于市場價的會員價從合作社購買農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資；合作社以不低于市場價的價格收購農(nóng)戶產(chǎn)品，當(dāng)市場價低于成本價時合作社以成本價收購。但社員發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金時，可以向合作社申請金融服務(wù)，待資金回收后及時歸還合作社。同時，合作社將積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成企業(yè)——合作社——農(nóng)戶“三線合一”的整體運(yùn)營模式，打造訂單農(nóng)業(yè)，使農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)不再茫然。

對于仍然持觀望態(tài)度的農(nóng)戶，為了打消他們的顧慮，工作隊(duì)員們在入戶時也積極宣講、正面引導(dǎo)。農(nóng)戶入社、退社自由，500元的入社費(fèi)用看似多了點(diǎn)，但合作社不是從市場買農(nóng)資，而是直接和合作企業(yè)購買農(nóng)資，少了多個中間環(huán)節(jié)，價格也一定遠(yuǎn)低于市場價，所以一年下來從合作社買農(nóng)資得的優(yōu)惠肯定是超過500元的，而且從合作社買農(nóng)資有積分，年底除了分紅外，還可以用積分再兌換農(nóng)資。并且合作社并不是一個村搞，而是每村一個，鄉(xiāng)級成立合作聯(lián)社，形成規(guī)模，加大吸引力。目前已經(jīng)有香港小母牛公司在全鄉(xiāng)投入約1400萬元慈善資金，只要有發(fā)展項(xiàng)目，就能有幫扶資金投入，所以，只要農(nóng)戶有想法，就可以到合作社提出申請，如果項(xiàng)目經(jīng)審查可行，便能獲得資金支持，這樣發(fā)展動力足了，生產(chǎn)也就自然而然搞上去了。

在合作社的下一步工作中，劉源認(rèn)為將針對存在問題積極采取多種有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，使合作形式由農(nóng)民之間的合作逐步向農(nóng)民與龍頭企業(yè)等相互聯(lián)合轉(zhuǎn)變，合作內(nèi)容由單項(xiàng)合作逐步向產(chǎn)加銷全程合作轉(zhuǎn)變，合作機(jī)制由松散型逐步向緊密型轉(zhuǎn)變，合作區(qū)域由區(qū)內(nèi)合作逐步向跨區(qū)合作轉(zhuǎn)變，合作領(lǐng)域由單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會管理領(lǐng)域擴(kuò)展，使之真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的“助推器”。

“法治是鄉(xiāng)村振興的根基”

執(zhí)法、普法是法院干警的職責(zé)使命，無論走到哪里，劉源都始終銘記于心。

俗話說，遠(yuǎn)親不如近鄰，但在現(xiàn)實(shí)生活中，相鄰也很容易因?yàn)槔鏇_突發(fā)生爭執(zhí)。構(gòu)建和諧融洽的鄰里關(guān)系有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定。劉源從法理和情理的角度出發(fā)，耐心釋明法理，經(jīng)過多次的現(xiàn)場調(diào)解和電話溝通，成功調(diào)解的私砍他人白露花樹、亂割他家飼料草等相鄰關(guān)系矛盾糾紛，獲得當(dāng)事人一致好評。

剛到寫寨村沒多久，就有村干部向劉源咨詢，說是村道旁有幾戶人家的房屋沒有審批手續(xù)，屬于違章建筑，需要拆除，如何才能做到既嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，又能得到群眾的理解和支持？劉源從此便對村里的違建拆除一事上了心，他先是到現(xiàn)場查看實(shí)情，又一一走訪了相關(guān)農(nóng)戶，進(jìn)一步了解了他們的生產(chǎn)生活狀況。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)群眾之所以未審批就私自建房，主要原因是因?yàn)椴恢?，他們覺得為了發(fā)展生產(chǎn)，在自家地上建房無可厚非，但是卻不知他們所建房屋的位置屬于規(guī)劃用地，是不能挪為己用的。

想要村民自行將違建拆除，首先得把他們的思想工作做通，因?yàn)閷懻迨且粋€民族村，做思想工作還需大家都信得過的、在當(dāng)?shù)氐赂咄氐淖迦藖碜龈谩Ｋ?，劉源開啟了他的“三步走”策略，第一步，他在工作之余到農(nóng)戶家、到校園上門普及法律知識；第二步，尋找村民們信得過的老黨員、小組長和群眾溝通交流；第三步，他帶著村干部、小組長和村民代表到法院，以開展黨支部共建活動為契機(jī)，讓大家接受一次現(xiàn)場法治宣傳教育。

“法治是鄉(xiāng)村振興的根基。”劉源說。在寫寨村的普法軌跡都是有圖可證的。有他帶著小本子為群眾認(rèn)真講解的，有他到建筑工地現(xiàn)場普法的，也有他上門慰問困難群眾的。就這樣，他一步步地走進(jìn)群眾，了解群眾，漸漸贏得了大家的信任。聽他說，關(guān)于那幾處違建，可以再努努力多方做工作，讓村民自行拆除可能性很大。

劉源就是這樣一個人，性格溫和，心思細(xì)膩；不夸夸其談，更側(cè)重于行動落實(shí)。在寫寨，他執(zhí)著地做著各類細(xì)微之事，以他真摯的熱情服務(wù)于那片熱土，并與那里的群眾建立起了一份質(zhì)樸而濃烈的情感。