“全縣連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大森林火災(zāi)，目前已知龍陵縣的維管束植物、脊椎動(dòng)物分別達(dá)2616種、550種，比2006年分布增加124種、82種……”近日，龍陵縣給出的這組“生態(tài)數(shù)據(jù)”令人欣慰。

近年來(lái)，龍陵縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生物安全的重要批示精神，樹(shù)牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效能意識(shí)，以堅(jiān)持“四化協(xié)同”推進(jìn)為實(shí)舉，筑牢高黎貢山生物生態(tài)安全屏障，以實(shí)干、實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，“制度化”推落實(shí)。生物生態(tài)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分。龍陵縣突出以全面推行林長(zhǎng)制為抓手，把高黎貢山生物生態(tài)安全及風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于各項(xiàng)重點(diǎn)工作始終，構(gòu)建生物生態(tài)安全“1+N”制度體系。“1”即《龍陵縣全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》。“N”即《龍陵縣“林長(zhǎng)制+檢察”協(xié)作機(jī)制》《龍陵縣公安機(jī)關(guān)森林警長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》及縣巡林工作制度、單位協(xié)作制度、縣級(jí)督察制、縣級(jí)考核辦法等多項(xiàng)制度。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)也制定相應(yīng)實(shí)施方案。明確目標(biāo)任務(wù)，全面壓實(shí)責(zé)任，做到區(qū)塊結(jié)合、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng)。目前設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)326名，劃分縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)10個(gè)。為強(qiáng)化生物生態(tài)安全及風(fēng)險(xiǎn)防范，全縣樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照“區(qū)塊結(jié)合、點(diǎn)面鋪開(kāi)、齊抓共管、聯(lián)防群治”工作思路，整合各方力量，探索推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)+各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)+村(社區(qū))+護(hù)林員”新管理模式，一張“互聯(lián)互通、群防聯(lián)治、信息共享、齊抓共管”的聯(lián)防網(wǎng)全面鋪開(kāi)。30名縣級(jí)林長(zhǎng)和35家成員單位掛包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保護(hù)區(qū)及林場(chǎng)，做到林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)，“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”工作格局形成，以林長(zhǎng)制促“林長(zhǎng)治”。

聚焦生態(tài)安全，“網(wǎng)格化”抓管控。陸地森林生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性是生物生態(tài)安全的重要組成部分。全縣重點(diǎn)從四個(gè)方面抓管控：劃定生態(tài)保護(hù)紅線。按照性質(zhì)不變、功能不降、面積不減的原則，劃定龍陵縣生態(tài)保護(hù)紅線106.89萬(wàn)畝。突出生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)。根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)等，明確以林區(qū)防火、森林病蟲(chóng)害防治、防偷砍盜伐及生物多樣性保護(hù)等為重點(diǎn)的生物生態(tài)保護(hù)內(nèi)容。細(xì)化管護(hù)措施。全縣各相關(guān)部門(mén)健全完善生態(tài)公益林、林管員、護(hù)林員巡護(hù)工作職責(zé)，選聘1138名護(hù)林員守護(hù)334.74萬(wàn)畝森林，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管控，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大森林火災(zāi)。強(qiáng)化科研合作監(jiān)測(cè)。主動(dòng)與國(guó)家林業(yè)和草原局西南調(diào)查規(guī)劃院等科研機(jī)構(gòu)合作，加大對(duì)野生動(dòng)植物物種變化監(jiān)測(cè)力度，積極應(yīng)對(duì)生物生態(tài)安全保護(hù)工作。目前，已知龍陵縣的維管束植物、脊椎動(dòng)物分別由2006年的2492種、468種增至現(xiàn)在的2616種和550種。尤其是2020年以來(lái)，龍陵縣發(fā)現(xiàn)新物種1種和縣域新紀(jì)錄物種19種，珍稀野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)、縣域新物種明顯增加。

圍繞國(guó)土綠化，“長(zhǎng)效化”亮底色。全縣緊扣“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)治理”這條主線，以推進(jìn)城鎮(zhèn)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水域林濕化、村鎮(zhèn)林果化、地域全綠化、國(guó)土生態(tài)化為重點(diǎn)，持續(xù)生態(tài)修復(fù)工程，厚植生態(tài)底色，為強(qiáng)化生物生態(tài)安全保護(hù)打牢基礎(chǔ)。目前，全縣共實(shí)施退耕還林還草38.32萬(wàn)畝，實(shí)施義務(wù)植樹(shù)560萬(wàn)株，完成人工造林14.32萬(wàn)畝，規(guī)劃公益林面積36.99萬(wàn)畝、劃定天然林停伐保護(hù)面積173.99萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由1978年的26.9%上升到現(xiàn)在的73.62%，草原綜合植被覆蓋度由2017年的78.75%增至現(xiàn)在的81.39%。3年來(lái)，綠化美化公路360公里，2021年建成區(qū)綠地率達(dá)35.57%，“四好”公路建設(shè)和綠美城市建設(shè)加快;今年以來(lái)，共清理河湖庫(kù)渠114條237公里，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，確保河湖“水清河暢”。龍陵縣先后獲得“全國(guó)綠化模范縣”“云南省生態(tài)文明縣”“云南省園林縣城”等多項(xiàng)稱號(hào)。

緊盯生態(tài)宣教，“常態(tài)化”營(yíng)造氛圍。生物生態(tài)安全,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展。該縣堅(jiān)持把生物生態(tài)安全宣教工作放在突出位置來(lái)抓，全面推動(dòng)生物生態(tài)安全宣教工作“抓起來(lái)”“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。宣教抓起來(lái)“高位推動(dòng)”，即全縣堅(jiān)持把生物生態(tài)安全宣教工作扛在肩上抓在手上、高位推進(jìn)，按照“大宣傳格局”思路，整合各級(jí)各部門(mén)宣教隊(duì)伍資源，以上率下，級(jí)級(jí)推動(dòng)，把生物生態(tài)安全宣教工作“觸角”延伸至基層，營(yíng)造“全民參與，人人支持”的濃厚氛圍。宣教活起來(lái)“方式多樣”，即以世界生物多樣性日、世界野生動(dòng)植物日及全國(guó)法制宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為依托，采取線上線下相結(jié)合方式，運(yùn)用廣播電視“講”、網(wǎng)絡(luò)信息“講”、微信微博“講”等靈活多樣方式，大力宣傳生物生態(tài)安全及風(fēng)險(xiǎn)防范等知識(shí)。宣教動(dòng)起來(lái)“效果顯現(xiàn)”，即由該縣縣委宣傳部牽頭，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，集中開(kāi)展“高黎貢山生物生態(tài)安全保護(hù)集中宣傳月”“生物多樣性保護(hù)走進(jìn)基層”等系列主題宣教活動(dòng)。5年來(lái)，全縣共組織開(kāi)展各種宣傳活動(dòng)1680多場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)放生物生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)等方面宣傳材料570萬(wàn)份(冊(cè))，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境教育基地2個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家(省)級(jí)綠色學(xué)校8所，學(xué)生參與環(huán)境教育活動(dòng)普及率達(dá)100%，切實(shí)讓生物生態(tài)安全宣教“動(dòng)起來(lái)”。

郁云江　楊文華　寸德倉(cāng)　尹　磊