突破人才選拔和任用的“瓶頸”——楊善洲與保山文化教育
1976年至1986年,楊善洲任保山地委書記期間,大膽啟用人才,使全區(qū)的教育事業(yè)發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)性的變化。
一,轉(zhuǎn)機(jī)“符號”
楊善洲升任地委書記的時限,正逢文革結(jié)束與改革開放起步的交接點(diǎn)。在促進(jìn)教育發(fā)展的事業(yè)中,發(fā)生了三件事,在全區(qū)產(chǎn)生了廣泛而積極的影響。
由于文革的影響,保山教育界缺乏人才的現(xiàn)象極為嚴(yán)重。如何選拔教育人才成了當(dāng)時促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。時任教育局長的杜少美同志,突破禁區(qū),大膽從灣甸農(nóng)場引進(jìn)正在被改造的幾個高學(xué)歷右派,分別被充實(shí)到保一中、以及正在籌備創(chuàng)建的保山師專學(xué)校從事教學(xué)工作。在當(dāng)時的歷史背景下,盡管一石激起千層浪,但在楊善洲的支持下,杜少美同志頂住壓力,繼續(xù)在類似的有“問題”的人中尋找精英人才。使保山教育隊伍中出現(xiàn)了世所罕見的西南聯(lián)大、清華、川大、云南師大等名校人才。這些人雖曾經(jīng)歷過數(shù)年被“冷落”的歲月,但他們能客觀冷靜地面對歷史,對社會主義建設(shè)事業(yè)充滿了高度的熱情和期盼,義無反顧地全身心地投入教育,成了當(dāng)時最能吃苦、最具毅力的一批骨干力量。如王孝溶等被啟用的許多“右派”,后來還逐步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,對保山地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,作出了重要的貢獻(xiàn)。
1977年11月,文革結(jié)束后的第一次高考,保山地區(qū)保山縣(現(xiàn)為隆陽區(qū))板橋公社有出身地主家庭的弟兄兩人,一起參加了高考,分?jǐn)?shù)頒布時,兄弟倆分別取得了理科260分和290分的成績。當(dāng)時,理科錄取線是160分。所在公社的主要領(lǐng)導(dǎo)鑒于當(dāng)時“階級斗爭”這一傳統(tǒng)觀念的影響,在審批時沒有同意。最后弟兄倆均未被錄取。這種做法基于一個原因、產(chǎn)生了一個負(fù)面效果:原因是,某些領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)時國家關(guān)于高考的新的政策精神,沒有吃透,其思維模式還停留在文革期間“一切以階級斗爭為綱”的政策水平認(rèn)識上;一個結(jié)果導(dǎo)致的負(fù)面影響是:在一定程度上對一些家庭出身不好的子女通過學(xué)習(xí)以達(dá)到改變命運(yùn)的積極性受到嚴(yán)重打擊。1977年8月,中央在舉行的教育工作座談會上,有人提出了高考錄取的“十六字方針”:自愿報考,領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格考試,擇優(yōu)錄取。后鄧小平同志將其改為“自愿報考,嚴(yán)格考試,擇優(yōu)錄取”的“十二字”字方針。雖然只刪去了四個字,卻對當(dāng)年高考制度的改革產(chǎn)生了廣泛而深刻的歷史性影響。但在個別地方的領(lǐng)導(dǎo)對“唯成分論”的理念仍心有余悸。全國著名的右派胡風(fēng)的兒子報考了中國人民大學(xué),未被錄取。胡的兒子直接寫信給鄧小平同志。小平同志批示后,以出身定義政治品質(zhì)、選擇前途的現(xiàn)象得到扼制。
鑒于板橋兩弟兄高考被拒錄、“唯成分論”仍在社會上存在著根深蒂固的影響,楊善洲督促地委發(fā)文公開亮明關(guān)于高考錄取、涉及家庭出身政策的態(tài)度,要求各部門嚴(yán)格按中央精神辦,不得尋找任何理由為全區(qū)人才的選拔設(shè)置“關(guān)卡”。他說:“板橋的兩個子女被拒錄,這是個別領(lǐng)導(dǎo)沒有吃透中央精神而造成的錯誤,這種現(xiàn)象一定要徹底改變。否則就難以選拔到真正的人才。今后如繼續(xù)出現(xiàn)類似的情況,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任!”1978年秋天,保山板橋被摒棄在大學(xué)校門之外的弟兄倆,第二年重新參加高考,在楊善洲的過問下,最后,弟弟被保山師專錄取,哥哥經(jīng)過考試,直接進(jìn)入保山第七中學(xué)教書。
1982年春季,文革后經(jīng)高考選拔的第一批大學(xué)生順利畢業(yè)。地委辦公室需要從大學(xué)生中調(diào)進(jìn)一個文字秘書。結(jié)果被調(diào)進(jìn)的這個大學(xué)生恰恰是地富家庭出身。這個學(xué)生接到通知后,難以置信,認(rèn)為是發(fā)通知的人發(fā)錯了:“我這種家庭出身的人,能進(jìn)地委?”經(jīng)反復(fù)查證,地委的通知確實(shí)屬于事實(shí)。但他仍心有疑慮地到地委報了到,并作為文字秘書經(jīng)常隨楊善洲下鄉(xiāng)。楊善洲了解了他的出身后安慰他說:“思想上不要有自卑的情緒,以成分選擇人才的時代那是過去的事了,你已經(jīng)屬于我們干部隊伍中的一員——不僅要大膽地干,還要努力爭取入黨,與我們一起為保山的各項事業(yè)做貢獻(xiàn)。”自己不僅破天荒地成為共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)干部隊伍中的一員,而且還可以入黨,這位大學(xué)生聽了當(dāng)場流淚,內(nèi)心深處激起了積極工作的無限熱情。天長日久,與楊善洲雖是上下級關(guān)系,但卻成了無話不說的知心朋友。整個地區(qū),無論是參加工作或者參軍入黨,以出身確認(rèn)政治品質(zhì)的時代遂宣告結(jié)束。
解放以來,特別是文革期間,一些地區(qū)以出身選擇培養(yǎng)人才對象的錯誤觀點(diǎn),實(shí)踐證明是不利于整個民族的發(fā)展和進(jìn)步的。
“有教無類”,這是從孔子時代就開始提倡的教育理念。這一理念打破了“富者讀書求智,窮者養(yǎng)豬求生”的常規(guī)。經(jīng)過歷史的驗證,已經(jīng)充分證明孔子提出 “無類”教育的觀點(diǎn),是中華民族教育史上最為值得肯定的教育思想。將保山灣甸被“勞改”的右派選進(jìn)教育隊伍;板橋兄弟倆因成分問題,由被“拒錄”而到被破“錄”的經(jīng)歷;地富家庭出身的大學(xué)生被調(diào)進(jìn)地委成為干部隊伍中的一員,屬文革結(jié)束后,楊善洲任主要領(lǐng)導(dǎo)期間,保山教育史上突破“以出身論人品,以出身定前途”這一禁區(qū)的轉(zhuǎn)機(jī)“符號”。 成了保山文革結(jié)束后如何在人才選拔上為廣大民眾展現(xiàn)真正的公平競爭平臺的最為感人的證據(jù)。
二,轉(zhuǎn)機(jī)進(jìn)展
上個世紀(jì)70年代后期,為保證師范教育“育師”為主的培養(yǎng)目標(biāo),保山地區(qū)提出“以教學(xué)為主,全面安排學(xué)校工作,切實(shí)保證教學(xué)工作和教學(xué)業(yè)務(wù)時間”的指導(dǎo)思想。學(xué)校的行政管理工作,要求集中精力為培養(yǎng)學(xué)生這一目標(biāo)服務(wù)。同時,要求教師大膽創(chuàng)新、突破禁區(qū),在教學(xué)中充分發(fā)揮自己的主導(dǎo)作用,并根據(jù)國家提出的教學(xué)原則,運(yùn)用較好的教學(xué)方法,使學(xué)生系統(tǒng)地掌握文化科學(xué)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和技能;科任教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生掌握分析教材、進(jìn)行課堂教學(xué)、課外輔導(dǎo)以及開展各種課外活動的教育能力。教師應(yīng)在教學(xué)語言、態(tài)度、為人等方面,為學(xué)生作出表率。
全區(qū)根據(jù)國家總的教育方針,提出了“全心全意為社會主義教育事業(yè)服務(wù)”的培養(yǎng)目標(biāo),并積極鼓勵教師確立“扎根農(nóng)村、扎根山區(qū),為改變一窮二白面貌,立足做又紅又專的人民教師”的理想信念。把人才培養(yǎng)的落腳點(diǎn)放在為“改變窮困”、服務(wù)民眾的目標(biāo)之上。經(jīng)過這一教育理念的貫徹,出現(xiàn)了許多“扎根農(nóng)村、扎根山區(qū)”教育的可歌可泣的模范教師。70年代及80年代初期,保山教育基本實(shí)行的是教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的方針,目的是強(qiáng)調(diào)知識的提升不能離開社會實(shí)踐。并把培養(yǎng)對象偏重在社會底層群體,即貧寒家庭出身的子弟中。這一方針為改變保山整個社會底層群體的知識結(jié)構(gòu),具有化時代的意義,一些幾代人都屬文盲的貧寒人家,開始出現(xiàn)知識分子,教育事業(yè)真正起到了為廣大民眾服務(wù)的作用。
三,教學(xué)理念與教育步伐的推進(jìn)
“樹不修,難以成材。人不修,難以為用”。當(dāng)時保山地區(qū)教育系統(tǒng)將“修身”教育列為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。
改革開放后,楊善洲針對保山地區(qū)教育的實(shí)際狀況,要求教育部門加大對個人社會責(zé)任的培養(yǎng)、實(shí)際工作技能的提高等多方面的容量,逐步克服“文革”期間帶來的“造反精神”、“斗爭哲學(xué)”,把老師當(dāng)作“臭老九”等錯誤的影響。在思想品德教育方面,提倡尊師重教、刻苦學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。保山地委同時根據(jù)國家統(tǒng)編教材,要求教育工作者注重抓好毛澤東“為人民服務(wù)”教育思想的灌輸,為培養(yǎng)教師和學(xué)生奉獻(xiàn)社會主義建設(shè)事業(yè)、確立完全徹底為人民服務(wù)的思想理念發(fā)揮了積極的作用。
同時對學(xué)生“修身”課的立足點(diǎn)確定在“完全徹底為人民服務(wù)”的基點(diǎn)上。這一理念的貫徹實(shí)現(xiàn),保山的教育經(jīng)歷過跌蕩起伏的歷史坎坷。各個時期隨政治理念的變化各有偏重。比如六十年代初期,以雷鋒等英模為藍(lán)本,主講奉獻(xiàn)精神,六十年代中期到文革結(jié)束,以階級斗爭為綱,強(qiáng)調(diào)人品培養(yǎng)的“斗爭性”。上述內(nèi)容總體上都?xì)w入“政治課”的范疇,培養(yǎng)方向上堅持 “政治第一”。對個人道德行為(即政治表現(xiàn))的評價體系,產(chǎn)生了嚴(yán)重的偏向:出身好,一切都好;出身不好,一切都不好。以出身定調(diào)、以出身論道德行為的評價標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行了長達(dá)20多年的時間。
1979年以后,“貧下中農(nóng)、地富反壞右”等界定出身的提法被取消,促成學(xué)校政治課的內(nèi)容有了明顯的變化。這一時期保山地區(qū)“修身”課的教育,在楊善洲的領(lǐng)導(dǎo)下,教育部門注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生對個人奮進(jìn)意識的強(qiáng)化和對歷史擔(dān)當(dāng)責(zé)任的認(rèn)知。
1978年4月,保山師范??茖W(xué)校的成立,為全區(qū)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了生機(jī)。各個學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)生中,隨時調(diào)查掌握學(xué)生提出的問題,并及時給予解決;大部分教師主動積極、精神煥發(fā),為全力向?qū)W生灌輸知識,經(jīng)常“秉燭夜戰(zhàn)”。學(xué)生評價說:“領(lǐng)導(dǎo)用力,教師用心,學(xué)生用功,其教學(xué)及學(xué)習(xí)風(fēng)氣,是保山師專成立以來最叫人懷念和感動的黃金時期。”無私奉獻(xiàn),幾乎成了每個領(lǐng)導(dǎo)及每個教師的基本行為,以致涌現(xiàn)出了大批受到學(xué)生普遍好評的領(lǐng)導(dǎo)和教師。高等教育的成功開辦,對促進(jìn)保山教育的全面發(fā)展發(fā)揮了奠基性的作用。
四,尊重客觀,確定長遠(yuǎn)的教育發(fā)展思路
1978年,十一屆三中全會后,保山地委督促教育系統(tǒng)進(jìn)行了撥亂反正,徹底清除“兩個估計”(解放后十七年以來,教育戰(zhàn)線上執(zhí)行的基本是“修正主義路線”;大多數(shù)教師和解放后培養(yǎng)的大批學(xué)生“世界觀基本上是資產(chǎn)階級的”)在教育系統(tǒng)的影響,把教師從思想上、身心上真正解放出來。學(xué)校經(jīng)過調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)知識分子政策,平反冤假錯案,肯定了知識分子是工人階級的一部分,使全區(qū)教師從政治上解脫了枷鎖。從此在“黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來”的思想路線指導(dǎo)下,全區(qū)教育事業(yè)開始走上了穩(wěn)步協(xié)調(diào)、改革發(fā)展的正常軌道。
從1979年開始的10年中,楊善洲代表地委要求教育行政部門,在堅持實(shí)事求是、堅持調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,下大力從以下幾個方面貫徹中央提出的“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針:1,加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教育系統(tǒng)基層黨組織的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用,及時發(fā)展符合條件的教師入黨。這一時期,一批骨干教師被選為人大代表、政協(xié)委員,有的出席了黨的代表大會,有的走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各級政府對教學(xué)成績突出的教師不斷給予表彰,不斷改善教師的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇,提高了教師的積極性。2,大力調(diào)整完全中學(xué)布點(diǎn),壓縮小學(xué)附設(shè)初中班,逐步調(diào)整中小學(xué)學(xué)制。全區(qū)完全中學(xué)由1977年的68校,調(diào)整為1980年的26校,普通高中的招生由1977年的7064人,調(diào)整為1980年的3208人,并堅持以后的高中招生每年控制在3000人以下;開辦附設(shè)初中班的小學(xué)1978年有561校,1980年壓縮為261校,1985年再次壓縮為200校。3,加快普及小學(xué)教育步伐。各縣對小學(xué)的發(fā)展和布點(diǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)劃和調(diào)整,并根據(jù)全區(qū)地形和氣候的復(fù)雜性,多民族雜居以及經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡的特點(diǎn),推行小學(xué)五年學(xué)制和六年學(xué)制并存的方針,在開辦完全小學(xué)有困難的邊遠(yuǎn)山區(qū),先開辦四年制小學(xué),大大提高了全區(qū)適齡兒童的入學(xué)率。4,把發(fā)展民族教育作為重點(diǎn),恢復(fù)了建國以來行之有效的、扶持民族教育的一系列特殊措施,包括對邊境一線20公里內(nèi)的民族學(xué)生實(shí)行免交學(xué)雜費(fèi)、書籍費(fèi)和文具費(fèi),先后舉辦寄宿制、半寄宿制民族高小、中學(xué)民族班、師范民族班;在中專學(xué)校定向、降分招收民族學(xué)生,并興建民族干部學(xué)校,使全區(qū)民族教育得到較快發(fā)展,少數(shù)民族在校生比例,逐步接近少數(shù)民族占全區(qū)人口比例。5,以掃盲教育為主,開展各種形式的成人教育。1979年全區(qū)有青壯年文盲、半文盲34.98萬人,占全區(qū)青壯年人口總數(shù)的48.6%。同年各縣開始恢復(fù)停頓多年的農(nóng)村掃盲工作,全區(qū)組織業(yè)余掃盲夜校1022校,掃盲學(xué)員2.52萬人,占全區(qū)青壯年文盲人口總數(shù)的7.2%。部分區(qū)(鎮(zhèn))還在掃盲教育的基礎(chǔ)上,推廣實(shí)用技術(shù),把掃盲與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育結(jié)合起來。同時在城鎮(zhèn)和企業(yè)單位,廣泛開展青壯年文化補(bǔ)課活動,提高了青壯年職工的文化技術(shù)水平。高等函授教育恢復(fù)招生,云南廣播電視大學(xué)保山專業(yè)班的開辦,高、中等教育自學(xué)考試的開辦,以及各種渠道興辦的長短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等,均為全區(qū)成人教育的進(jìn)一步發(fā)展開辟了廣闊的前景。6,改革中等教育結(jié)構(gòu),發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。1980年開始先后成立農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)13校,在原有師范、農(nóng)校、衛(wèi)校、財校4所中專學(xué)校的基礎(chǔ)上,新建工業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校,并不斷改善中專學(xué)校的辦學(xué)條件,增強(qiáng)辦學(xué)能力,利用中專學(xué)校的師資和設(shè)施,開辦職業(yè)高中班。同時堅持在中小學(xué)開設(shè)勞技課和勞動課,為起到示范作用,率先在保一中等普通中學(xué)試辦職業(yè)高中班。7,堅持依靠教師辦學(xué),充分發(fā)揮教師的積極性,不斷提高教師的文化業(yè)務(wù)水平。1979年,全區(qū)僅小學(xué)專任教師9638人中,有7253人學(xué)歷不合格,占小學(xué)專任教師總數(shù)的75%。1983年,全區(qū)教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)開始形成,積極督促各縣(市)采取多種形式進(jìn)行教師的培訓(xùn)和考核,在區(qū)(鎮(zhèn))建立健全了師資培訓(xùn)輔導(dǎo)網(wǎng)和教學(xué)研究活動網(wǎng),使教師培訓(xùn)工作逐步形成制度,并將開展教材教法過關(guān)考試、專業(yè)合格證考試和中師自學(xué)考試,形成常態(tài)化,還組織部分教師進(jìn)行離職學(xué)歷培訓(xùn)、高師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、電視師專等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。1978年保山師專建立后,與師范學(xué)校一道培養(yǎng)大批中小學(xué)教師。1980年,騰沖、龍陵兩個邊境縣近2000名民辦教師經(jīng)過考核,全部轉(zhuǎn)為公辦教師,逐步使全區(qū)的師范教育同整個教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,教師隊伍的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量發(fā)生了很大的變化。8,強(qiáng)調(diào)各級政府加大對教育的投入,發(fā)動群眾捐資助學(xué),努力改善辦學(xué)條件。1977年,全區(qū)校舍面積僅有110.8萬平方米,其中危房面積就有20.94萬平方米,占了校舍總面積的18.9%。從1978年開始,全區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè)投資逐年增加,專門用于校舍危房的維修和拆除重建。1981年至1985年中,全區(qū)僅財政撥款用于中小學(xué)校舍修繕的資金達(dá)到1375.5萬元,使全區(qū)危房面積下降到校舍總面積的7.9%。
1983年,鄧小平發(fā)出“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的指示,楊善洲主持召開保山地委教育工作會議,提出了全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的總體設(shè)想:“基本普及初等教育,改革中等教育結(jié)構(gòu),積極發(fā)展職業(yè)教育,抓緊掃盲工作和農(nóng)民文化、技術(shù)教育。”要求教育系統(tǒng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了在普及初等教育的工作中,要堅持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的指導(dǎo)思想。并針對山區(qū)、邊疆和民族地區(qū)的具體情況,采取開辦早、午、晚班和巡回教學(xué)等多種辦學(xué)形式,加快了全區(qū)普及初等教育的進(jìn)程。繼保山市(現(xiàn)為隆陽區(qū))基本實(shí)現(xiàn)普及初等教育之后,至1988年全區(qū)五縣(市)全部完成普及初等教育的任務(wù)。1984年全區(qū)總?cè)丝?889433人中,有小學(xué)以上文化程度的占總?cè)丝诘?8.2%,其中,大專文化程度2538人,占0.13%;高中、中專文化程度42386人,占2.24%;初中文化程度199326人,占10.55%;小學(xué)文化程度666458人,占35.28%。
此段時期,部分學(xué)校曾一度出現(xiàn)思想政治教育松懈的現(xiàn)象,少數(shù)教師重視智育,輕視德育,對社會上的一些不良現(xiàn)象在學(xué)生身上的反映熟視無睹。為此,1984年底,地委督促行署教育局召開全區(qū)思想政治工作會議,明確提出:“教師不僅要教書,更重要的是要育人,要用馬列主義、毛澤東思想育人。”要求學(xué)校積極改進(jìn)思想政治工作方法,研究學(xué)生中普遍存在的新問題,把對學(xué)生的思想政治教育、心理教育、倫理教育與智力教育有機(jī)地結(jié)合起來,對學(xué)生的思想問題及做人行為進(jìn)行綜合治理。
1985年,全區(qū)實(shí)行分級管理教育的體制,加強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村對教育的管理責(zé)任,以更利于貫徹黨和國家的教育方針政策。對制定和實(shí)施基礎(chǔ)教育的發(fā)展規(guī)劃,籌集資金改善辦學(xué)條件,保障學(xué)校權(quán)益,樹立尊師重教的社會風(fēng)尚,切實(shí)幫助教師解決教學(xué)和生活中的困難等方面,起到了積極的促進(jìn)作用。這一時期各級政府逐年增加的教育經(jīng)費(fèi)中,70%用于人頭費(fèi)開支,實(shí)際用于改善辦學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)還很少,各學(xué)校的校舍、設(shè)備、儀器的補(bǔ)充還十分困難。1986年,保山地委領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)教育工作會議上談到教育經(jīng)費(fèi)時認(rèn)為:“由于教育長期處于被忽視的地位,教育經(jīng)費(fèi)原有的起點(diǎn)較低,長期以來投資偏少,歷年欠賬太多,教育經(jīng)費(fèi)不足的問題仍然相當(dāng)突出。”針對這一現(xiàn)狀,全區(qū)各縣鄉(xiāng)都采取了一些籌措經(jīng)費(fèi)的辦法,如廣泛征集人民教育基金和教育附加費(fèi)等,并在省、地、縣(市)各級政府的支持下,多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一些單位和個人也慷慨解囊,為教育事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦,如保山百貨站捐資50萬元,建立了保山市第二幼兒園;香港愛國人士伍集成和伍體賢,分別為騰沖捐資115萬港幣,成立了教育基金會。截至1988年10月,全區(qū)用于排除危房的經(jīng)費(fèi)達(dá)1664.22萬元,其中群眾集資達(dá)816.61萬元,占排危經(jīng)費(fèi)的49.06%,使全區(qū)校舍危房面積下降到4.18萬平方米,占校舍總面積的2.6%。
自1978年以來,保山地區(qū)教育事業(yè)發(fā)生了根本性的變化,在面向經(jīng)濟(jì)、面向農(nóng)村方面取得了不少成績,為提高全區(qū)勞動者素質(zhì)作出了貢獻(xiàn)。同時全區(qū)在基本普及初等教育之后,開始有計劃、有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育,以基礎(chǔ)教育為重點(diǎn),不斷推進(jìn)農(nóng)村教育改革,使全區(qū)教育綻現(xiàn)出勃勃發(fā)展的新機(jī)。中等職業(yè)技術(shù)教育迅速擴(kuò)大,教育結(jié)構(gòu)日趨合理,成人教育和繼續(xù)教育得到前所未有的發(fā)展。開創(chuàng)了保山地區(qū)教育事業(yè)的新局面。
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