施甸:持續(xù)推進(jìn)“河長(zhǎng)制+”升級(jí)版建設(shè)幸福河湖
2022年以來(lái),施甸縣積極探索“河長(zhǎng)制+”升級(jí)版,深化“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“黨建+河長(zhǎng)制”協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與職能部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)水生態(tài)行政執(zhí)法的有效銜接,切實(shí)保護(hù)好施甸水環(huán)境,服務(wù)河湖生態(tài)環(huán)境綜合治理,加大河湖保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的幸福河湖。
清理水庫(kù)垃圾
“河長(zhǎng)制+檢察”協(xié)作機(jī)制顯成效。施甸縣檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)關(guān)于河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作的各項(xiàng)部署,切實(shí)督促行政單位落實(shí)省、市河長(zhǎng)辦關(guān)于河湖暗訪督查交辦線索,積極推進(jìn)公益訴訟工作在河湖保護(hù)中貢獻(xiàn)檢察力量;在線索摸排、信息共享、調(diào)查取證、技術(shù)咨詢、法律政策理解與適用等方面加強(qiáng)配合協(xié)作。牢固樹立“雙贏多贏共贏”的監(jiān)督理念,堅(jiān)持“訴前實(shí)現(xiàn)保護(hù)公益目的是最佳司法狀態(tài)”,切實(shí)肩負(fù)起河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任,把工作重點(diǎn)放在人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,努力做到辦理一案、警示一片,不斷提升河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作力度和效果。2022年,共辦理涉及河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟訴前審查案件7件,發(fā)出《檢察建議》7份,相關(guān)行政單位按時(shí)整改并回復(fù),有效督促行政單位及時(shí)正確履行河湖管理法定職責(zé),切實(shí)維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境安全。同時(shí)不斷加大“河長(zhǎng)制+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制以及河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作宣傳力度,營(yíng)造群眾及社會(huì)各界關(guān)注、支持、參與的河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍,不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),把思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),著力提高公益訴訟隊(duì)伍的法律監(jiān)督能力,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,不斷提升河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平。
聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)綠水青山
“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)守衛(wèi)河湖。按照“區(qū)警長(zhǎng)季巡、分警長(zhǎng)月巡、片警長(zhǎng)周巡”的警長(zhǎng)巡河責(zé)任制,了解掌握責(zé)任河湖及周邊區(qū)域基本情況,對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問題,形成巡河問題清單及時(shí)報(bào)牽頭部門,由牽頭部門收集整理后報(bào)縣河湖警長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法占用河道采沙(石、礦),向河道非法排放、傾倒有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)等污染物,使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的禁止使用方法進(jìn)行非法捕撈、危害珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物等涉水生態(tài)環(huán)境違法犯罪線索、案件的,及時(shí)交環(huán)食藥偵大隊(duì)依法處理。協(xié)助、指導(dǎo)屬地河湖區(qū)分警長(zhǎng)、片警長(zhǎng)開展涉水保護(hù)法律、法規(guī)宣傳,增強(qiáng)流域沿線人民群眾學(xué)法、知法、守法意識(shí),廣泛聽取、搜集意見建議。結(jié)合提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、“七改三清”工作,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面組織開展河道綠化、河水凈化、垃圾治理等工作。2022年,公安部門聯(lián)合水利等主管部門開展執(zhí)法檢查30余次,出動(dòng)警力100余人,共檢查存在問題30余處,查獲違規(guī)捕撈漁網(wǎng)20張、繩索46副、竹筏1條,地籠4個(gè),電魚工具1套。
發(fā)動(dòng)農(nóng)戶和學(xué)生開展清河護(hù)河行動(dòng)
加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨建引領(lǐng)河湖長(zhǎng)制。整合轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等黨組織力量,發(fā)揮與轄區(qū)單位組織聯(lián)建、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做的優(yōu)勢(shì),以主題黨日、黨員結(jié)對(duì)幫扶等為載體,聯(lián)合開展保護(hù)水生態(tài)志愿服務(wù)。2022年,在施甸河主干道流經(jīng)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))設(shè)置黨組織責(zé)任段和黨員責(zé)任區(qū),施甸河沿線黨組織積極開展護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng),組織黨員、干部、群眾積極參與水污染防治。施甸轄區(qū)內(nèi)涉及落實(shí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任的各級(jí)黨組織,全部按要求每年組織到社區(qū)報(bào)到的單位黨組織和在職黨員開展河湖保護(hù)治理主題活動(dòng)2次,2022年,施甸河設(shè)置左右岸聯(lián)合6個(gè)黨支部,涉及行政村133個(gè)黨組織累計(jì)開展河湖保護(hù)治理黨員志愿服務(wù)160余場(chǎng)次,開展河湖保護(hù)治理支部主題黨日280余場(chǎng)次。
清理鄉(xiāng)村河道
今年,施甸縣將持續(xù)踐行推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生的理念,繼續(xù)以協(xié)作聯(lián)動(dòng)方式,持續(xù)推動(dòng)“河湖長(zhǎng)+”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行,讓施甸的水更清,河更美,努力讓每一條河流都成為讓老百姓滿意的“幸福河”。
楊永霜
保山市河長(zhǎng)辦供圖
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