3月21日，保山市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕，并舉行第一次全體會(huì)議。

本次全體會(huì)議應(yīng)出席代表333人，實(shí)到會(huì)代表313人，符合法定人數(shù)。

本次會(huì)議的執(zhí)行主席是：楊軍、陳銳、趙碧原、韓開柱、朱宏春、劉云娥、杜春強(qiáng)、林松、莊志強(qiáng)、譙繼忠、段忠華、范喜、張長(zhǎng)宏、蘇正平、李永倫、楊邵燕、李余明、段兆錦、莫逸塵、張靜、李維增。

會(huì)議由市人大常委會(huì)主任韓開柱主持。

上午8:30，大會(huì)在莊嚴(yán)的國歌聲中開幕。

市人民政府代理市長(zhǎng)陳銳向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2022年，是極為重要、極不平凡的一年。黨的二十大勝利召開，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南，全市各族干部群眾衷心擁護(hù)、倍感振奮。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，認(rèn)真落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精準(zhǔn)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，部署推進(jìn)系列三年行動(dòng)計(jì)劃，新上一批支撐關(guān)鍵的項(xiàng)目，打通一批經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堵點(diǎn)，攻堅(jiān)一批積累積淀的難題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回主賽道，實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成1262.44億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全國2.7個(gè)百分點(diǎn)，排全省第5位；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資1135.8億元，增長(zhǎng)14%，高于全省6.5個(gè)百分點(diǎn)，排全省第5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成529億元，增長(zhǎng)5.3%，增速高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)，排全省第3位；地方一般公共預(yù)算收入54.62億元，同口徑增長(zhǎng)5%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額1239億元、貸款余額1308億元，分別增長(zhǎng)8.6%、11.4%。

報(bào)告指出，2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委五屆四次全會(huì)部署安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，縱深推進(jìn)系列三年行動(dòng)計(jì)劃，奮力打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八大攻堅(jiān)戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新保山開好局起好步。

報(bào)告提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)13%和15%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民1.5個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；單位GDP綜合能耗、主要污染物排放總量完成省級(jí)下達(dá)控制目標(biāo)任務(wù)。

報(bào)告提出，圍繞各項(xiàng)目標(biāo)，今年要重點(diǎn)做好10個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需增動(dòng)力，深入挖掘投資消費(fèi)潛力。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建支柱，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是堅(jiān)持深化改革激活力，優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。四是堅(jiān)持?jǐn)U大開放揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，聚力做大做強(qiáng)口岸經(jīng)濟(jì)。五是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)補(bǔ)短板，強(qiáng)化教育科技人才支撐。六是堅(jiān)持振興鄉(xiāng)村強(qiáng)根基，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。七是堅(jiān)持以業(yè)興城提能級(jí)，高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。八是堅(jiān)持綠色發(fā)展促轉(zhuǎn)型，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。九是堅(jiān)持普惠民生辦實(shí)事，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。十是堅(jiān)持安全發(fā)展守底線，提升平安保山建設(shè)水平。

根據(jù)會(huì)議議程，會(huì)議以書面形式提請(qǐng)代表審查保山市2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、保山市2022年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。表決通過了保山市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議專門委員會(huì)組成人員人選通過辦法、保山市第五屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)主任委員名單、保山市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦法、保山市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議增選云南省第十四屆人民代表大會(huì)代表辦法。

出席“兩會(huì)”的全體代表、委員和人代會(huì)列席人員參加會(huì)議。