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    龍陵:“五個(gè)一”激活邊境治理“神經(jīng)末梢”

    2023-03-28 15:48 保山日?qǐng)?bào) 李 位 王佳鳳

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    黨的二十大報(bào)告明確提出,“加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊”。龍陵縣木城彝族傈僳族鄉(xiāng)有國(guó)境線19.71公里,下轄5個(gè)行政村,52個(gè)村民小組,有人口9440人,其中少數(shù)民族4025人,有黨員423人,是龍陵縣唯一的少數(shù)民族邊境鄉(xiāng)。由于地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn),加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后等原因,導(dǎo)致邊境基層治理矛盾不同程度涌現(xiàn)。龍陵縣認(rèn)真貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記“建設(shè)好美麗家園,維護(hù)好民族團(tuán)結(jié),守護(hù)好神圣國(guó)土”的重要回信精神,始終把深化黨建引領(lǐng)邊境基層治理,作為夯實(shí)黨在邊疆民族地區(qū)長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)的政治大事要事來(lái)抓,以實(shí)施“邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶”建設(shè)三年提升行動(dòng)和“提高黨建引領(lǐng)基層治理效能”三年行動(dòng)為抓手,著力提升黨建引領(lǐng)的統(tǒng)籌力、組織力、服務(wù)力,全面提升邊境基層治理效能。

    聚焦基層自治,搭建好“一組平臺(tái)”。木城鄉(xiāng)切實(shí)保證基層黨建與基層社會(huì)治理相融合,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),圍繞“一組一會(huì)”,以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為引導(dǎo),全面激活基層社會(huì)治理內(nèi)生動(dòng)力,不斷增強(qiáng)廣大群眾“主人翁”意識(shí),促進(jìn)服務(wù)效能提升,在鄉(xiāng)村治理中展現(xiàn)新作為。黨建引領(lǐng),就是敢啃“硬骨頭”,把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)創(chuàng)新實(shí)施“健全一個(gè)班子,發(fā)揮一個(gè)作用,攥緊一個(gè)拳頭”的“三個(gè)一”工作法,實(shí)現(xiàn)由管理到治理的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新治理方式,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

    聚焦矛盾糾紛,鋪設(shè)好“一張網(wǎng)格”。木城鄉(xiāng)按照“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”的工作思路,將全鄉(xiāng)所有村民小組劃為52個(gè)網(wǎng)格,由村“兩委”班子成員兼任網(wǎng)格長(zhǎng),同時(shí)鄉(xiāng)人民政府也單獨(dú)成立1個(gè)網(wǎng)格,由黨委書(shū)記親自擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),以“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、平安不出事”為目標(biāo),網(wǎng)格長(zhǎng)著重收集影響群眾生產(chǎn)生活的操心事、煩心事、揪心事,充分運(yùn)用好保山市市域社會(huì)治理智慧平臺(tái)“平安保山App”,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解決或收集上報(bào),統(tǒng)籌處理,全面化解矛盾糾紛,做到民事民議、民事民辦、民事民管。村、組干部帶頭對(duì)網(wǎng)格排查走訪,切實(shí)將群眾矛盾糾紛、民眾訴求以及安全隱患等情況采集錄入“平安保山App”,平臺(tái)管理員收到信息后第一時(shí)間組織相關(guān)部門迅速行動(dòng)、立即解決,進(jìn)而努力培養(yǎng)廣大人民群眾依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的法治意識(shí),引導(dǎo)人民群眾自覺(jué)學(xué)法、遵法、守法,遇事主動(dòng)找法、解決問(wèn)題靠法。今年以來(lái),共調(diào)處群眾矛盾糾紛3起,走訪“五類”特殊人群651人次,解決群眾訴求30起,解決安全隱患8起。

    聚焦方便快捷,運(yùn)用好“一個(gè)樞紐”。木城鄉(xiāng)積極健全完善鄉(xiāng)級(jí)綜治中心功能建設(shè),努力打造集信訪調(diào)解、群防群治、綜合服務(wù)等功能為一體的基層治理工作平臺(tái),綜治中心與綜治信息化建設(shè)同步推進(jìn),充分發(fā)揮其在基層社會(huì)治理中聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、方便群眾的樞紐作用。通過(guò)提供文書(shū)代寫、法律咨詢、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)特色服務(wù),有效調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與,著力破解配套服務(wù)短缺、群眾參與社會(huì)治理不足等問(wèn)題,顯著提升全鄉(xiāng)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化水平,切實(shí)形成多元參與、治理融合、鄰里和睦、社會(huì)安定、群眾滿意、黨建提升的良好局面。

    聚焦創(chuàng)新方式,收集好“一串聲音”。木城鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)各村民小組全覆蓋建立微信群,以網(wǎng)絡(luò)形式設(shè)置“信訪意見(jiàn)箱”,采用公開(kāi)征集的方式,對(duì)群眾提出的問(wèn)題進(jìn)行梳理、匯總、歸檔,及時(shí)化解矛盾。此外,各村(社區(qū))還在村委會(huì)顯眼位置粘貼公開(kāi)村“兩委”及監(jiān)委班子成員信息。各成員的聯(lián)系方式一目了然,群眾有問(wèn)題可以直接聯(lián)系,做到矛盾糾紛事有人管、難有人幫。將“信訪調(diào)解”“群防群治”置于群眾身邊,著力“用群眾的力量解決群眾的事”,實(shí)現(xiàn)矛盾問(wèn)題一線傾聽(tīng)、一線解決,不斷完善黨建引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系。

    聚焦公眾參與,凝聚好“一眾力量”。木城鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,黨組織“搭臺(tái)”完畢,逐步引導(dǎo)群眾“上臺(tái)唱戲”。為進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)綜合治理水平,鼓勵(lì)各村(社區(qū))組織起一支由黨員、群眾、村組干部組成的志愿服務(wù)隊(duì)伍,所有隊(duì)員均配備袖標(biāo)、哨子、手電等必要器材,在各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開(kāi)展巡邏、普法宣傳等工作,承擔(dān)起人防責(zé)任,充分發(fā)揮“打、防、控”作用,織密村組戶三級(jí)安全網(wǎng),對(duì)隱患苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處理。同時(shí),在固定黨員活動(dòng)日等活動(dòng)中,引導(dǎo)群眾加入“環(huán)境整治”隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)合力共建、同心共治、成果共享的“自治”目標(biāo)。今年來(lái),全鄉(xiāng)6支黨群志愿服務(wù)隊(duì)共開(kāi)展巡邏、普法宣傳等活動(dòng)60余次,開(kāi)展環(huán)境整治志愿活動(dòng)10余次,鄉(xiāng)、村、組三級(jí)力量聯(lián)合行動(dòng)成效顯著。

    木城鄉(xiāng)通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展方式,積極探索黨建引領(lǐng)邊境治理新模式,努力提升邊境治理及服務(wù)水平,取得良好成效。2023年木城鄉(xiāng)被評(píng)為市級(jí)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,該鄉(xiāng)木城社區(qū)被評(píng)為市級(jí)“平安社區(qū)”,2022年老滿坡村被評(píng)為“云南省民主法治示范村”。

     

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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