近年來，人民銀行保山市中心支行持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新基地建設(shè)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力，著力引導金融機構(gòu)立足各縣(市、區(qū))資源稟賦優(yōu)勢，以涉農(nóng)金融供給、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興融資、政策保障體系四個方面為聚焦點，不斷健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作機制，推動金融支持鄉(xiāng)村振興取得積極成效。

聚焦金融供給 涉農(nóng)領(lǐng)域信貸投入持續(xù)增強

近年來，人民銀行保山市中心支行充分運用支農(nóng)、支小再貸款等政策工具，充分發(fā)揮再貸款結(jié)構(gòu)引導和精準滴灌作用，指導地方法人金融機構(gòu)積極申請再貸款，精準撬動對農(nóng)村經(jīng)營主體、農(nóng)村企業(yè)等涉農(nóng)領(lǐng)域的金融支持，合理充分運用“低成本”央行資金滿足各類涉農(nóng)主體的資金需求，切實促進涉農(nóng)資金“量增價降”。截至4月末，全市再貸款余額15.41億元，其中支農(nóng)11.96億元、支小3.45億元。今年以來累計發(fā)放再貸款4筆、金額2.59億元, 其中支農(nóng)3筆，2.39億元，支小1筆，0.2億元，為各類市場主體節(jié)約利息支出約120萬元。同時，鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持，加大對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流、高標準農(nóng)田等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的信貸支持力度，如：保山冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項目位于保山中心城區(qū)東南部，規(guī)劃用地 704.53 畝，總建筑面積61858平方米，計劃總投資6.4億元，在人民銀行保山市中心支行的指導和農(nóng)發(fā)行省、市、縣三級行聯(lián)動下，農(nóng)發(fā)行保山分行為該項目投放農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金6200萬元，用于支持保山冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園一期項目建設(shè)。督促和引導農(nóng)村商業(yè)銀行強化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，有效增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域的涉農(nóng)信貸投放，積極滿足農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)田水利建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理信貸需求。如：全市農(nóng)商行系統(tǒng)主動融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點支持地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，2022年，累計發(fā)放生豬貸款20.46億元、肉牛貸款21.37億元、烤煙貸款5.84億元、咖啡貸款0.4億元。截至4月末，全市金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額683.51億元，同比增長15.48%。其中，農(nóng)村企業(yè)貸款余額356.71億元，同比增長10.43%;農(nóng)村各類組織貸款余額8.94億元，同比增長14.42%;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款余額184.09億元，同比增長7.62%;農(nóng)產(chǎn)品加工貸款余額4.11億元;農(nóng)用物資和農(nóng)副產(chǎn)品流通貸款余額19.19億元，同比增長29.11%。

聚焦金融創(chuàng)新 農(nóng)村金融產(chǎn)品日益豐富優(yōu)化

近年來，全市各級金融機構(gòu)因地制宜，結(jié)合“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)實際，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品，陸續(xù)推出了“興企貸”“興商貸”“興村貸”“薪金貸”“金葉貸”“肉牛貸”“石斛貸”等一系列農(nóng)村信貸產(chǎn)品，加大了對茶葉、肉牛、果蔬等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。如：隆陽農(nóng)商行結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，于2021年3月推出“金葉貸”信貸產(chǎn)品，重點支持烤煙、香料煙種植戶，種植合作社，中小微企業(yè)的生產(chǎn)資金需求，2022年，新增烤煙種植農(nóng)戶貸款331戶，授信金額3668.50萬元，用信1130.30萬元，為轄區(qū)發(fā)展烤煙重點產(chǎn)業(yè)提供了堅實的信貸支持;龍陵農(nóng)商行圍繞石斛種植工農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈信貸需求,充分運用人民銀行再貸款資金，創(chuàng)新推出了“石斛貸”專項信貸產(chǎn)品，涉及農(nóng)戶、個體工商戶、中小微企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，單筆信用額度最高達30萬元，為地方石斛產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展壯大提供了有力的信貸支持。截至2022年末，龍陵農(nóng)商行“石斛貸”貸款余額1.5億元，全年累計發(fā)放5502筆，金額2.62億元。

聚焦產(chǎn)業(yè)融資 特色產(chǎn)業(yè)融資路徑不斷拓寬

為助力全市肉牛產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、增效益，人民銀行保山市中心支行通過加強貨幣政策引導，設(shè)立融資顧問團，強化銀企對接，制定信貸支持肉牛養(yǎng)殖指導意見、金融服務(wù)保山市肉牛產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案等一系列政策措施，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新融資方式，主動探索開展肉?；铙w抵押貸款業(yè)務(wù)，指導和推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)創(chuàng)新推出了“銀行+基層黨組織+科技公司”“智慧管理系統(tǒng)+行業(yè)主管部門+通信公司”“銀行+基層組織+行業(yè)部門”3種可復(fù)制推廣的肉?；铙w抵押貸款模式，破解了涉農(nóng)主體缺乏抵押物的融資難題，有效拓寬了產(chǎn)業(yè)融資路徑，助力全市肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如：農(nóng)行保山分行大力推廣“智慧畜牧貸”業(yè)務(wù)，已在騰沖市成功投放2筆“智慧畜牧貸”，金額合計5900萬元，推動了畜牧活體抵押首筆貸款業(yè)務(wù)落地;騰沖市農(nóng)商行以解決地方肉牛養(yǎng)殖實體融資難為突破口，在解決活體牛作為抵押物面臨的“價值評估難、肉牛識別難、疫病防控難”3個困難的基礎(chǔ)上，以騰沖鑫程農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司目前存欄的103頭活牛為抵押物，于2022年9月成功為騰沖鑫程農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)放了轄區(qū)首筆45萬元的活體肉牛抵押貸款。截至2022年末，轄內(nèi)農(nóng)行、富滇銀行和騰沖農(nóng)商銀行累計為965戶肉牛養(yǎng)殖戶發(fā)放了2.63億元的“肉?；铙w貸”，充分滿足了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化的融資需求。

聚焦政策引導 金融服務(wù)保障機制不斷優(yōu)化

近年來，人民銀行保山市中心支行結(jié)合轄區(qū)實際，健全和完善了《保山市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度》，加強向黨委政府的工作匯報，常態(tài)化開展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、銀保監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)，提升聯(lián)席會議運行效果。圍繞配套機制建立、信貸總量投放、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定出臺了《關(guān)于金融支持保山市鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》《保山市金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興工作方案》等政策機制，形成了“產(chǎn)業(yè)+財政+金融”政策合力，確保金融服務(wù)體系優(yōu)化保障機制落實。在激發(fā)金融機構(gòu)參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性方面，引導金融機構(gòu)認真落實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重點產(chǎn)業(yè)金融支持政策，推動建立健全符合鄉(xiāng)村振興融資需求的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系，通過召開專題會議、開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興評估、及時向金融機構(gòu)通報政策落實情況等，督促轄區(qū)金融機構(gòu)在資源配置、貸款審批、利率優(yōu)惠等方面加大對轄內(nèi)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的政策傾斜。（范應(yīng)勝）