臘勐鎮(zhèn)社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處解民憂
近年來,龍陵縣臘勐鎮(zhèn)在加強(qiáng)基層社會治理工作中,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,創(chuàng)新制定了社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制,把大量矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
臘勐鎮(zhèn)不斷總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),形成了社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制,在實(shí)際運(yùn)用中實(shí)現(xiàn)了“瑣事不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制中的“三級”是指鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組三級基層組織,“三次”是指各級調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)自下而上進(jìn)行三次以上調(diào)解,若仍未達(dá)成協(xié)議的,可以上報上一級基層組織。
2022年以前,臘勐鎮(zhèn)松山村永興組與潞江鎮(zhèn)白花村白花二、三、四組位于勐梅河沙壩處界線不明晰,在管理使用上雙方產(chǎn)生矛盾糾紛。臘勐鎮(zhèn)通過推行社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制,深化與潞江鎮(zhèn)的協(xié)作關(guān)系,推動成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村(社區(qū))的聯(lián)合人民調(diào)解委員會,實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)合防控、共創(chuàng)平安的治理新模式,徹底解決了相關(guān)遺留問題。
推行社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制以來,臘勐鎮(zhèn)已累計(jì)處理矛盾糾紛358件,調(diào)處成功率高達(dá)95%。其中,近3年化解沉積10年以上跨村、跨縣山林土地糾紛2起,人民群眾滿意率不斷攀升,社會環(huán)境良好有序,成為普法宣傳工作融入基層綜合治理的“龍陵樣板”。目前,社會矛盾糾紛“三級三次”調(diào)處機(jī)制已經(jīng)在全縣、全市推廣運(yùn)用。
臘勐鎮(zhèn)還重點(diǎn)培養(yǎng)一批讓群眾認(rèn)可的“法律明白人”,發(fā)揮其在宣傳政策法規(guī)、開展法律服務(wù)、化解矛盾糾紛等方面的示范引領(lǐng)作用;并推行“一核四會”民主自治機(jī)制,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢能人會等村民自治組織,推動民事由“村組包辦”變?yōu)?ldquo;自我管理”,構(gòu)建民事民議、民事民辦、民事民管的“三民善治”新格局;同時,積極探索推行網(wǎng)格員“三清、三必、三到位”工作法,“三清”即家庭情況清、人員類別清、矛盾隱患清。“三必”即網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每日必排查、重要情況第一時間必上報、風(fēng)險家庭每周必探訪。“三到位”即精準(zhǔn)服務(wù)到位、分類管理到位、政策宣傳到位,以小網(wǎng)格撐起社會治理大格局。2022年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)無命案、無電詐案、無毒品案,刑事案件、矛盾糾紛、信訪人數(shù)大幅下降的“三無三降”目標(biāo),被評為全市“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
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